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,第三章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第一節(jié)，一般規(guī)定第二十八條 城市的建設(shè)和發(fā)展.應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。村民生產(chǎn)與生活的需要。鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展.應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)先安排供水，排水、供電。供氣 道路,通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院。文化站。幼兒園 福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。為周邊農(nóng)村提供服務(wù),鄉(xiāng)，村的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜 節(jié)約用地,發(fā)揮村民自治組織的作用,引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè).改善農(nóng)村生產(chǎn).生活條件 第二十九條，城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,體現(xiàn)地方特色.在城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外.不得設(shè)立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)，第三十條,舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌 合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模 有計(jì)劃地對(duì)危房集中，基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建、歷史文化名城,名鎮(zhèn)，名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用。應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定 第三十一條,城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展 應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源、統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng).鎮(zhèn) 村的建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃,建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定、第三十二條。城市.縣.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府制定近期建設(shè)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制,以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居民保障性住房建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容。明確近期建設(shè)的時(shí)序 發(fā)展方向和空間布局.報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，近期建設(shè)規(guī)劃期限為五年,第三十三條、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路。港口,機(jī)場(chǎng) 道路、綠地 輸配電設(shè)施及輸電線路走廊.通信設(shè)施 廣播電視設(shè)施，管道設(shè)施.河道 水庫(kù).水源地.自然保護(hù)區(qū).防汛通道,消防通道。核電站，垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠 污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,禁止擅自改變用途、第三十四條、建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行以下城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)劃審批手續(xù)。一。建.構(gòu).筑物工程。二。道路。橋梁.管線.管溝等各類(lèi)市政設(shè)施工程 三,廣場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)、公共綠地建設(shè)、四.地下空間開(kāi)發(fā)和利用工程。五、城市雕塑、占用城鄉(xiāng)用地和空間的大型戶(hù)外廣告設(shè)施,六，法律法規(guī)規(guī)定的其他需要履行規(guī)劃審批手續(xù)的建設(shè)工程項(xiàng)目。涉及地方重要國(guó)家機(jī)關(guān),涉密單位、軍事禁區(qū)等周邊環(huán)境安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的限制距離.規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求上述機(jī)關(guān)和單位的意見(jiàn)。不得違法作出規(guī)劃許可,第三十五條.規(guī)劃許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出規(guī)劃許可決定之日起十五日內(nèi),將許可內(nèi)容在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃許可的內(nèi)容在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)向社會(huì)公布,第三十六條,選址意見(jiàn)書(shū).建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的附圖和附件 與上述證書(shū)具有同等的法律效力，附圖和附件由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和工程實(shí)際情況制定，第三十七條.城市及省人民政府確定的縣人民政府所在地鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制地下空間開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、地下空間的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求 并依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可 地下空間與地面建設(shè)工程一并開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可,獨(dú)立開(kāi)發(fā)地下空間的交通、能源。國(guó)防.人防工程。城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可。第三十八條、各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施。重大建設(shè)項(xiàng)目的選址布局。應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和有關(guān)城市，鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū) 城市新區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)等,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃管理.