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天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為查處規(guī)定,第一章 總則。第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)法行為.根據(jù).中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例,天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。等有關(guān)法律.法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況、制定本規(guī)定。第二條在本市行政轄區(qū)內(nèi)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為、除依據(jù)有關(guān)法律.法規(guī),規(guī)章規(guī)定外，依照本規(guī)定執(zhí)行 第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)查處下列城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為,但依法實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的除外。一。適用,中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、第六十二條。第六十四條,第六十六條、第六十七條予以行政處罰的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為.二，適用，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例、第四十一條，第四十二條。第四十三條。第四十四條、第四十五條予以行政處罰的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為、三。適用、天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，第七十四條。第七十五條、第七十九條。第八十條。第八十一條.第八十二條 第八十三條、第八十四條 第八十六條予以行政處罰的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為、四 適用 天津市地下空間規(guī)劃管理?xiàng)l例，第四十七條,第四十八條,第四十九條予以行政處罰的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為 五 適用有關(guān)法律。法規(guī),規(guī)章規(guī)定予以行政處罰的其他城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為 第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開(kāi).公正和處罰與教育相結(jié)合的原則.以事實(shí)為依據(jù) 以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿.定性準(zhǔn)確，依照法律 法規(guī)，規(guī)章等有關(guān)規(guī)定做出處理決定和追究相關(guān)法律責(zé)任 第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為查處工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以直接查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件。也可以將城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件責(zé)成所在區(qū),縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處、區(qū)?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件,第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將查處的違法單位列入城鄉(xiāng)規(guī)劃違法單位名錄 或者記入信用檔案，第七條承辦案件的執(zhí)法監(jiān)察人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系、或者是當(dāng)事人的近親屬的.應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人提出要求承辦案件的執(zhí)法監(jiān)察人員回避的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)為理由成立的.應(yīng)當(dāng)調(diào)換執(zhí)法監(jiān)察人員 第八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰.享有陳述權(quán)。申辯權(quán)。對(duì)行政處罰決定不服的。有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出行政處罰決定前、應(yīng)當(dāng)告知作出行政處罰決定的事實(shí)，理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利.其中、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款的。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證 當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。第九條當(dāng)事人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做出的限期改正或者限期拆除決定不服的 有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二章,案件辦理.第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),上級(jí)機(jī)關(guān)以及其他部門轉(zhuǎn)辦或者移送,群眾舉報(bào)以及其他來(lái)源的違法案件，符合立案條件的、應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處 第十一條符合下列條件的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以立案.一,有明確違法主體的、二、有違反.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例。天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。天津市地下空間規(guī)劃管理?xiàng)l例,等有關(guān)法律，法規(guī)。規(guī)章事實(shí)的.三、屬于本行政機(jī)關(guān)管轄范圍的,前款第一項(xiàng)違法主體中違法建設(shè)主體明確,違法設(shè)計(jì) 施工，測(cè)繪主體不明確的,應(yīng)當(dāng)予以立案 在立案后查明.第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件、應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法監(jiān)察人員.執(zhí)法監(jiān)察人員辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法監(jiān)察人員在承辦案件后。對(duì)符合立案條件的、應(yīng)當(dāng)填寫.立案審批表,報(bào)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案 所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)日期為立案日期，第十三條違法行為立案后、辦案人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘.并制作，現(xiàn)場(chǎng)查勘筆錄。違法事實(shí)的認(rèn)定。以具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的測(cè)繪報(bào)告為準(zhǔn)。違法行為立案后.建設(shè) 設(shè)計(jì),施工。測(cè)繪單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供經(jīng)相關(guān)部門備案的,能夠證明設(shè)計(jì)費(fèi)用 施工費(fèi)用或者測(cè)繪費(fèi)用的合同、未提供的、按照具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果確定,第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃城鄉(xiāng)違法行為。應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)，責(zé)令停止違法行為通知書(shū),并送達(dá)違法當(dāng)事人簽收.第十五條違法建設(shè)。施工單位或者個(gè)人接到、責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，后拒不停止施工的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)違法建設(shè)所在地的區(qū)。縣人民政府采取相應(yīng)強(qiáng)制措施.第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法單位或者個(gè)人 證人等進(jìn)行詢問(wèn)，并制作詢問(wèn)筆錄.第十七條詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人閱讀確認(rèn)后簽字，并由參加詢問(wèn)調(diào)查的辦案人員簽字、被詢問(wèn)人接受調(diào)查詢問(wèn)后拒不簽字的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄上注明情況。第十八條當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不接受調(diào)查以及當(dāng)事人無(wú)法通知的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)以書(shū)面或者公告形式告知其限期接受調(diào)查.逾期不接受調(diào)查的、不影響案件的處理.第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出行政處罰決定之前。應(yīng)當(dāng)送達(dá).行政處罰告知書(shū)、并告知當(dāng)事人在3個(gè)工作日內(nèi)提出陳述、申辯或者申請(qǐng)聽(tīng)證，對(duì)當(dāng)事人提出陳述和申辯的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取 并制作筆錄.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)當(dāng)事人陳述和申辯進(jìn)行復(fù)核后，依法下達(dá)、行政處罰決定書(shū)、不得因當(dāng)事人的陳述和申辯而加重行政處罰 拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的行政處罰決定不能成立 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)擬作出較大數(shù)額罰款。吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有依法申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，提出申請(qǐng)的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證、聽(tīng)證結(jié)束后。依法下達(dá) 行政處罰決定書(shū)。當(dāng)事人在規(guī)定期限未向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出陳述.申辯或者申請(qǐng)聽(tīng)證的。視為放棄陳述、申辯或者聽(tīng)證權(quán)利,第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門決定限期改正或者限期拆除的.應(yīng)當(dāng)下達(dá)，責(zé)令限期改正決定書(shū) 或者 責(zé)令限期拆除決定書(shū).送達(dá)當(dāng)事人,第二十一條限期改正或者限期拆除的期限不得超過(guò)30日,罰款或者沒(méi)收違法收入的，繳納期限不得超過(guò)15日,第三章 送達(dá)。第二十二條本規(guī)定中所用文書(shū)格式由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一制定、第二十三條送達(dá)文書(shū) 由兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)。受送達(dá)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章.并注明收到日期,受送達(dá)當(dāng)事人拒絕接受文書(shū)的、辦案人員可以邀請(qǐng)兩名以上與本案無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人到現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證 在送達(dá)回證上簽字證明,也可以采用拍照.錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程。把文書(shū)留在受送達(dá)人的住所.即視為送達(dá)，受送達(dá)當(dāng)事人下落不明的 或者按照其他方式無(wú)法送達(dá)的、可以公告送達(dá)、自發(fā)出公告之日起滿60日 即視為送達(dá)，第四章、執(zhí)行 結(jié)案 第二十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者處理決定不服.申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰決定或者處理決定不停止執(zhí)行。第二十五條當(dāng)事人履行處理決定后 辦案人員應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)向其出具，履行違法行為處理決定確認(rèn)書(shū)、送達(dá)當(dāng)事人簽收.并于7日內(nèi)在網(wǎng)上公布,當(dāng)事人可以持該確認(rèn)書(shū)到相關(guān)部門辦理后續(xù)許可.審批手續(xù)、對(duì)于當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行行政處罰決定，限期拆除決定或者限期改正決定的。到期后7日內(nèi)將、行政處罰決定書(shū)、責(zé)令限期拆除決定書(shū)，或者.責(zé)令限期改正決定書(shū) 在網(wǎng)上公布，第二十六條當(dāng)事人對(duì)罰款和沒(méi)收等行政處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、也不向人民法院提起行政訴訟。又不履行的,作出決定的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)于3個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,依照 行政強(qiáng)制法,規(guī)定的程序辦理,當(dāng)事人對(duì)責(zé)令限期改正或者拆除等處理決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議 也不向人民法院提起行政訴訟。又不履行的、作出決定的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向違法行為所在地的區(qū)、縣人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),由區(qū) 縣人民政府決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除、區(qū)、縣人民政府依法責(zé)成城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)違法建設(shè)強(qiáng)制拆除的.依照，行政強(qiáng)制法。規(guī)定的程序辦理。第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的行政處罰決定。處理決定已經(jīng)履行、或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門已經(jīng)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的，辦案人員應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)制作結(jié)案報(bào)告 經(jīng)批準(zhǔn)后結(jié)案并歸檔.結(jié)案后的強(qiáng)制執(zhí)行情況、應(yīng)當(dāng)并入案件檔案,第二十八條案件結(jié)案后.區(qū),縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 第五章，法律責(zé)任、第二十九條區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)違法案件作出行政處罰決定.處理決定,超過(guò)規(guī)定期限。經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門督辦仍未作出決定的 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以通報(bào).并可以依據(jù) 城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法，規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任.第三十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為時(shí).發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的違法行為的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理，第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于本行政機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理、第三十二條，本規(guī)定自2013年4月1日起施行.2008年7月27日發(fā)布的 天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為查處規(guī)定。規(guī)監(jiān)字,2008，760號(hào).同時(shí)廢止,本規(guī)定有效期5年,自2013年4月1日至2018年3月31日止、附件,城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為查處工作流程圖