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第二章，招標(biāo)第七條.招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo).第八條.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，一。省.設(shè)區(qū)的市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 二,全部使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目。三。國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目 四 法律，法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目、第九條。本條例第八條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目中、有下列情形之一不適宜公開(kāi)招標(biāo)的、經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上項(xiàng)目審批部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn).可以邀請(qǐng)招標(biāo)。屬于省。設(shè)區(qū)的市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。一.技術(shù)復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求.僅有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的，二,采用公開(kāi)招標(biāo)方式所需費(fèi)用占項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大等不符合經(jīng)濟(jì)合理性要求的 三。受自然資源或者環(huán)境條件限制的。四 法律，行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的.第十條，有下列不適宜進(jìn)行招標(biāo)情形之一的項(xiàng)目、可以不進(jìn)行招標(biāo) 但需要審批的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定進(jìn)行審批。一,涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的 二 搶險(xiǎn)救災(zāi)的。三,利用扶貧資金實(shí)行以工代賑.需要使用農(nóng)民工的 四,主要工藝.技術(shù)需要采用特定專利或者專有技術(shù)的。五，法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 第十一條,對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目.招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的.應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。符合下列條件，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案,一，具有法人或者其他組織的資格，二.有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù),經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員。三.有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者有三名以上具有招標(biāo)業(yè)務(wù)能力的人員.四、熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律。法規(guī)和規(guī)章 第十二條。招標(biāo)人具有自行招標(biāo)能力的.可以自主選擇自行招標(biāo)或者委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜.招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的 應(yīng)當(dāng)委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜 任何單位和個(gè)人不得以任何方式為其指定代理機(jī)構(gòu)、第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立.從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將通過(guò)資格認(rèn)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公布 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織獨(dú)立。與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受招標(biāo)人違法的委托內(nèi)容和要求,在招標(biāo)活動(dòng)中。不得弄虛作假.損害國(guó)家利益和招標(biāo)人.投標(biāo)人的合法權(quán)益，第十四條。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。并遵守本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受委托辦理招標(biāo)事宜的，其代理權(quán)限和代理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理合同中載明 法律、行政法規(guī)對(duì)代理費(fèi)用的收取有規(guī)定的.從其規(guī)定 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)代理合同的約定，在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜 并不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢服務(wù).第十五條、招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)人對(duì)公告內(nèi)容的真實(shí)性.準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)至少在一家由國(guó)家或者省指定的媒介發(fā)布。第十六條.對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目、招標(biāo)人可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審.實(shí)行資格預(yù)審的 應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審條件，標(biāo)準(zhǔn)、辦法在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)公告中載明 但不得以不合理?xiàng)l件限制，排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)。應(yīng)當(dāng)以資格預(yù)審文件或者招標(biāo)公告載明的內(nèi)容為依據(jù),不得再設(shè)定其他條件以限制 排斥或者歧視潛在投標(biāo)人.第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū).告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間,地點(diǎn)和方法。并同時(shí)向其他潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果.第十八條,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)清晰,明確地載明以下內(nèi)容、一.招標(biāo)人名稱和項(xiàng)目名稱及其簡(jiǎn)介 二。項(xiàng)目的數(shù)量,規(guī)模和主要技術(shù)。質(zhì)量要求 三,項(xiàng)目的完成期限或者交貨,提供服務(wù)的時(shí)間、四,對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件以及投標(biāo)有效期限的要求.五,提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間.六 投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求 七，評(píng)標(biāo)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn).方法 定標(biāo)原則和確定廢標(biāo)的主要因素,八、主要合同條款以及協(xié)議書(shū)內(nèi)容.九，圖紙 格式附錄等招標(biāo)相關(guān)資料和技術(shù)文件的要求 十 其他需要載明的事項(xiàng) 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件.應(yīng)當(dāng)用醒目的方式標(biāo)明,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日.其出售價(jià)格依據(jù)印刷成本確定。自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止.最短不得少于二十日,第十九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定所有評(píng)標(biāo)因素。并對(duì)評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行量化或者據(jù)此進(jìn)行評(píng)估 國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)人資格條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件、招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 第二十條。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段，確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段，確定工期 并在招標(biāo)文件中載明、第二十一條。招標(biāo)項(xiàng)目有下列情況之一的、招標(biāo)人可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一 項(xiàng)目選址或者工作條件有特殊要求的、二.實(shí)施項(xiàng)目的條件較為復(fù)雜的。三.多數(shù)潛在投標(biāo)人提出要求的、潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件或者現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)。招標(biāo)人可以以書(shū)面形式或者召開(kāi)預(yù)備會(huì)的方式解答、并應(yīng)當(dāng)將解答以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,解答的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分，第二十二條 依法進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明對(duì)未中標(biāo)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)人是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)人對(duì)參與方案設(shè)計(jì)邀請(qǐng)招標(biāo)而未中標(biāo)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)人、應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償并明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),第二十三條 招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo).編制標(biāo)底的 標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密、第二十四條，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)、一 資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的 二，在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，三,所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的,四,經(jīng)評(píng)審.有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的，第二十五條。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)妥善保存招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)文件資料.不得偽造,隱匿或者銷毀 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)文件資料 其保存期限按照檔案保存的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。