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江蘇省城市河道環(huán)境綜合整治工作指導(dǎo)意見、城市河道是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源.近年來.各地.各有關(guān)部門圍繞城市河道整治做了大量工作、取得一定成效 但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加快 城市河道環(huán)境質(zhì)量狀況惡化現(xiàn)象較為普遍.不僅影響了市容市貌、而且影響了城市居民生產(chǎn)生活 為切實(shí)加強(qiáng)城市河道環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)就環(huán)境綜合整治工作提出以下指導(dǎo)意見.一.總體思路 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神.深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以市 縣兩級(jí)城市河道為重點(diǎn).落實(shí)地方政府治污責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污，環(huán)境整治,清淤疏浚。調(diào)水引流.生態(tài)修復(fù),提升城市河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量.改善城市人居環(huán)境 二,治理目標(biāo)。通過3年時(shí)間努力,建立較為完善的城市河道水環(huán)境綜合治理工作體系.形成地方政府負(fù)責(zé)，全社會(huì)參與,公眾監(jiān)督的工作格局 消除城市河道黑臭現(xiàn)象,改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn),水清岸綠.魚蝦洄游 環(huán)境優(yōu)美,的目標(biāo)，2013年，省轄市城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善。2014年6月.蘇南城市河道消除黑臭現(xiàn)象。2015年6月,蘇中.蘇北城市河道消除黑臭現(xiàn)象 三。重點(diǎn)任務(wù) 一.控源截污.重點(diǎn)做好河道沿岸工商業(yè)、生活污水的收集和處理,結(jié)合城市建設(shè) 老城改造或因地制宜加快污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、確保達(dá)標(biāo)排放。二 環(huán)境整治，規(guī)范垃圾收運(yùn)清理 做好河岸與河道保潔、解決因臟亂差 垃圾入河導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問題、有條件的地區(qū)可逐步推進(jìn)初期雨水污染治理和資源化利用.三,疏?；钏?，針對(duì)重點(diǎn)河段開展清淤疏浚.削減河道內(nèi)源污染負(fù)荷.加快水系溝通，引清釋污，提高環(huán)境容量.四.生態(tài)修復(fù) 做好駁岸生態(tài)化改造，沿岸綠化及景觀建設(shè).以及氮磷攔截吸收,曝氣充氧等生態(tài)工程建設(shè)、促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)美化.恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。四,進(jìn)度安排 按照 摸清底數(shù)、分類指導(dǎo)。分步實(shí)施，持續(xù)改進(jìn),的要求、重點(diǎn)抓好3個(gè)階段工作,一,調(diào)查摸底，明確治理范圍。1,調(diào)查摸底,建立河道檔案 各市，縣.市.區(qū)、對(duì)照建成區(qū)地理信息系統(tǒng).對(duì)天然河流及人工河道 除全封閉的排水通道，進(jìn)行全面自查,建立城市河道基礎(chǔ)臺(tái)賬，評(píng)估篩選、逐一建立，黑臭,河道檔案.并提出綜合整治計(jì)劃。2.重點(diǎn)核查、明確治理范圍,省環(huán)保廳針對(duì)地方提出的.黑臭.河道清單進(jìn)行核查，督促地方進(jìn)一步補(bǔ)充完善 確定河道綜合整治計(jì)劃、各市?？h，市,區(qū),于2013年5月中旬前完成城市河道建檔及、黑臭.河道篩選，并制定環(huán)境綜合整治計(jì)劃,以省轄市為單位報(bào)省環(huán)保廳。具體要求見江蘇環(huán)保網(wǎng)，二，專項(xiàng)部署 制定整治方案,1 專項(xiàng)部署.通過專題會(huì)議研究部署,分解落實(shí)年度整治任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書，2、制定整治方案 各市，縣 市 區(qū)，人民政府按照，一河一策，的原則.制定綜合整治實(shí)施方案，有針對(duì)性地安排控源截污，清淤疏浚等治污工程.對(duì)照目標(biāo)時(shí)限要求，倒排工程進(jìn)度、各地于2013年6月底前完成,黑臭.河道環(huán)境綜合整治方案的制定。并組織實(shí)施。三.落實(shí)責(zé)任.推進(jìn)工程實(shí)施。1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任.根據(jù)治理河段，明確責(zé)任地區(qū).根據(jù)職責(zé)分工,明確責(zé)任部門.實(shí)施分段包干.責(zé)任到人。2.推進(jìn)工程實(shí)施。責(zé)任部門 施工單位切實(shí)履行責(zé)任.嚴(yán)格執(zhí)行綜合整治計(jì)劃和方案。加快推進(jìn)控源截污、清淤疏浚,生態(tài)修復(fù)。溝通水系。景觀美化等工程建設(shè).并建立長效維護(hù)保潔工作機(jī)制、3.加強(qiáng)督查評(píng)估。各級(jí)環(huán)保部門定期組織水質(zhì)監(jiān)測(cè),專項(xiàng)督查和情況通報(bào),動(dòng)態(tài)跟蹤治理進(jìn)程、及時(shí)匯總并向本級(jí)政府報(bào)告.五 保障措施、一 強(qiáng)化組織保障，各市.縣，市.區(qū)，人民政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人。要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作 建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn),全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，要參照、河長制 做法、明確地方政府。責(zé)任部門及責(zé)任人 各級(jí)環(huán)保部門要做好整治工作的監(jiān)督協(xié)調(diào),其他相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工共同做好這項(xiàng)工作，二 強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)。各地要充分認(rèn)識(shí)整治工作的長期性,艱巨性和復(fù)雜性 狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)治污措施.確保投入到位 確保工程質(zhì)量 確保長效運(yùn)行維護(hù) 不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、三.強(qiáng)化監(jiān)督考核.省環(huán)保廳會(huì)同省水利廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負(fù)責(zé)全省城市河道整治工作的協(xié)調(diào),監(jiān)督 考核.對(duì)綜合整治不力、污染問題嚴(yán)重 群眾反映強(qiáng)烈的河道 對(duì)有關(guān)責(zé)任地方通報(bào)批評(píng)，約談?wù)?fù)責(zé)同志,并實(shí)施掛牌督辦,對(duì)整治不力的地方、暫停省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助和各類環(huán)保創(chuàng)建 取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格,四 強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、通過媒體公布各地整治計(jì)劃 責(zé)任單位及責(zé)任人、并定期公布治理工作進(jìn)展,對(duì)整治工作成效突出的地方進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道,對(duì)治理不力的地方和突出的問題進(jìn)行公開曝光 集中組織媒體專家訪談，宣傳城市河道對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生保障等方面的重要意義.營造良好的工作氛圍、