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江蘇省城市河道環(huán)境綜合整治工作指導意見 城市河道是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分、是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源.近年來。各地 各有關(guān)部門圍繞城市河道整治做了大量工作 取得一定成效、但隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快、城市河道環(huán)境質(zhì)量狀況惡化現(xiàn)象較為普遍 不僅影響了市容市貌。而且影響了城市居民生產(chǎn)生活,為切實加強城市河道環(huán)境保護 現(xiàn)就環(huán)境綜合整治工作提出以下指導意見、一、總體思路。認真貫徹落實黨的十八大精神，深入推進生態(tài)文明建設(shè),以市.縣兩級城市河道為重點。落實地方政府治污責任，統(tǒng)籌推進控源截污，環(huán)境整治,清淤疏浚 調(diào)水引流、生態(tài)修復、提升城市河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。改善城市人居環(huán)境,二,治理目標，通過3年時間努力.建立較為完善的城市河道水環(huán)境綜合治理工作體系.形成地方政府負責.全社會參與 公眾監(jiān)督的工作格局 消除城市河道黑臭現(xiàn)象，改善生態(tài)環(huán)境 實現(xiàn).水清岸綠 魚蝦洄游，環(huán)境優(yōu)美.的目標,2013年 省轄市城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善.2014年6月.蘇南城市河道消除黑臭現(xiàn)象、2015年6月，蘇中 蘇北城市河道消除黑臭現(xiàn)象,三、重點任務(wù) 一.控源截污 重點做好河道沿岸工商業(yè) 生活污水的收集和處理.結(jié)合城市建設(shè) 老城改造或因地制宜加快污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、確保達標排放、二、環(huán)境整治，規(guī)范垃圾收運清理.做好河岸與河道保潔 解決因臟亂差.垃圾入河導致的水環(huán)境惡化問題。有條件的地區(qū)可逐步推進初期雨水污染治理和資源化利用。三.疏?；钏?針對重點河段開展清淤疏浚 削減河道內(nèi)源污染負荷 加快水系溝通，引清釋污，提高環(huán)境容量 四,生態(tài)修復,做好駁岸生態(tài)化改造.沿岸綠化及景觀建設(shè)。以及氮磷攔截吸收.曝氣充氧等生態(tài)工程建設(shè).促進水質(zhì)提升及生態(tài)美化。恢復與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng),四，進度安排，按照,摸清底數(shù)，分類指導.分步實施 持續(xù)改進、的要求.重點抓好3個階段工作，一 調(diào)查摸底.明確治理范圍,1、調(diào)查摸底，建立河道檔案 各市.縣，市.區(qū)，對照建成區(qū)地理信息系統(tǒng),對天然河流及人工河道,除全封閉的排水通道，進行全面自查 建立城市河道基礎(chǔ)臺賬.評估篩選，逐一建立,黑臭.河道檔案、并提出綜合整治計劃。2。重點核查。明確治理范圍。省環(huán)保廳針對地方提出的，黑臭、河道清單進行核查,督促地方進一步補充完善,確定河道綜合整治計劃 各市?？h、市。區(qū)、于2013年5月中旬前完成城市河道建檔及 黑臭.河道篩選 并制定環(huán)境綜合整治計劃 以省轄市為單位報省環(huán)保廳。具體要求見江蘇環(huán)保網(wǎng),二.專項部署,制定整治方案,1 專項部署,通過專題會議研究部署。分解落實年度整治任務(wù)。簽訂目標責任書 2 制定整治方案，各市，縣 市，區(qū)，人民政府按照 一河一策，的原則。制定綜合整治實施方案、有針對性地安排控源截污。清淤疏浚等治污工程.對照目標時限要求 倒排工程進度，各地于2013年6月底前完成、黑臭、河道環(huán)境綜合整治方案的制定。并組織實施 三,落實責任。推進工程實施。1 嚴格落實責任 根據(jù)治理河段.明確責任地區(qū),根據(jù)職責分工 明確責任部門 實施分段包干.責任到人。2，推進工程實施。責任部門,施工單位切實履行責任。嚴格執(zhí)行綜合整治計劃和方案 加快推進控源截污。清淤疏浚、生態(tài)修復，溝通水系。景觀美化等工程建設(shè)。并建立長效維護保潔工作機制、3 加強督查評估.各級環(huán)保部門定期組織水質(zhì)監(jiān)測。專項督查和情況通報。動態(tài)跟蹤治理進程.及時匯總并向本級政府報告.五。保障措施。一，強化組織保障，各市.縣,市,區(qū) 人民政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責任人、要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各相關(guān)部門協(xié)同推進 全社會廣泛參與的工作機制、要參照.河長制，做法。明確地方政府。責任部門及責任人 各級環(huán)保部門要做好整治工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)，其他相關(guān)部門依據(jù)職責分工共同做好這項工作。二，強化持續(xù)推進,各地要充分認識整治工作的長期性。艱巨性和復雜性 狠抓落實。持續(xù)推進,切實落實各項治污措施.確保投入到位。確保工程質(zhì)量，確保長效運行維護.不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量.三、強化監(jiān)督考核 省環(huán)保廳會同省水利廳.住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負責全省城市河道整治工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對綜合整治不力 污染問題嚴重、群眾反映強烈的河道,對有關(guān)責任地方通報批評 約談?wù)撠熗?，并實施掛牌督辦。對整治不力的地方,暫停省級環(huán)保專項資金補助和各類環(huán)保創(chuàng)建，取消創(chuàng)先評優(yōu)資格，四，強化輿論引導、通過媒體公布各地整治計劃。責任單位及責任人.并定期公布治理工作進展，對整治工作成效突出的地方進行重點宣傳報道，對治理不力的地方和突出的問題進行公開曝光、集中組織媒體專家訪談，宣傳城市河道對生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生保障等方面的重要意義。營造良好的工作氛圍,