江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見。第一條,為貫徹落實(shí)水利部和江蘇省水利廳深化水利改革的要求。進(jìn)一步提升中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理水平、強(qiáng)化監(jiān)理工作管理 規(guī)范監(jiān)理行為。優(yōu)化監(jiān)理資源配置,提高監(jiān)理工作成效 制定本指導(dǎo)意見.第二條,區(qū)域集中監(jiān)理是指將一定的行政區(qū)域范圍內(nèi)若干個(gè)中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),集中作為一個(gè)標(biāo)的。通過(guò)公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。統(tǒng)一承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),行政區(qū)域一般為一個(gè)縣。市,區(qū) 第三條.實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理、應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)批復(fù)后。按照.就近。同類 適度 的原則選擇項(xiàng)目。即項(xiàng)目距離較近、類型相似.工期相近,數(shù)量適中。所涉及的監(jiān)理業(yè)務(wù)和技術(shù)相近,監(jiān)理力量和經(jīng)費(fèi)適度,一般有以下幾種情況,一,在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi),由同一建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施或者由同一水行政主管部門主管的項(xiàng)目.二,跨行政區(qū)域的,由同一建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施或者由共同的上一級(jí)水行政主管部門主管的項(xiàng)目、三。計(jì)劃實(shí)施時(shí)間一般在2年內(nèi)的項(xiàng)目.第四條 區(qū)域集中監(jiān)理工作,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同一建設(shè)單位建設(shè)管理的項(xiàng)目,由該建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施、多個(gè)建設(shè)單位建設(shè)管理的項(xiàng)目、由其共同的上級(jí)水行政主管部門明確牽頭單位組織實(shí)施 第五條,區(qū)域集中監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)該加大總監(jiān)理工程師、總監(jiān).下同,素質(zhì)和業(yè)績(jī)以及綜合協(xié)調(diào)能力、總監(jiān)答辯,其他監(jiān)理人員能力和素質(zhì),集中監(jiān)理資源調(diào)配方案等評(píng)價(jià)權(quán)重.適當(dāng)降低報(bào)價(jià)權(quán)重 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)區(qū)域集中監(jiān)理所有項(xiàng)目的監(jiān)理內(nèi)容和要求編制總體監(jiān)理大綱。監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)突出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置 進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、資源調(diào)配方案和監(jiān)理工作統(tǒng)籌安排方案等內(nèi)容.第六條 區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人 單位,下同 應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人依法簽訂區(qū)域集中監(jiān)理合同 成立區(qū)域集中監(jiān)理機(jī)構(gòu),任命監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員,各具體項(xiàng)目實(shí)施前。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與各項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目監(jiān)理合同,成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組,任命項(xiàng)目監(jiān)理人員,第七條。實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的所有項(xiàng)目。由1名總監(jiān)負(fù)責(zé),對(duì)同期實(shí)施項(xiàng)目較多。工作量較大的。應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的副總監(jiān),每個(gè)具體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)常駐2名以上主要專業(yè)監(jiān)理人員,其中至少1名為專業(yè)監(jiān)理工程師,小型項(xiàng)目可以常駐1名以上監(jiān)理人員,區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)所有項(xiàng)目的專業(yè)和進(jìn)度要求配齊配全專業(yè)監(jiān)理工程師、并根據(jù)工程實(shí)施情況統(tǒng)籌調(diào)配,確保監(jiān)理力量滿足工作需要。第八條.區(qū)域集中監(jiān)理單位中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范要求開展監(jiān)理工作,針對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目,逐個(gè)編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行監(jiān)理工作交底.監(jiān)理工作完成后,應(yīng)當(dāng)最終形成各項(xiàng)目獨(dú)立的.完整的監(jiān)理資料 針對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組人員主要包括 總監(jiān)、副總監(jiān)、如有 常駐和非常駐專業(yè)監(jiān)理人員,總監(jiān),副總監(jiān).常駐專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照合同要求常駐工地、非常駐專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)相應(yīng)專業(yè)工程進(jìn)度要求適時(shí)進(jìn)駐工地,第九條、區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè).明確對(duì)監(jiān)理人員的考核機(jī)制、按照合同落實(shí)監(jiān)理人員和工作措施.確保總體監(jiān)理大綱,監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則落實(shí)到位,第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人的監(jiān)督管理和履約考核,重點(diǎn)考核監(jiān)理人員到工,集中監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況等、可在合同中明確考核條款、設(shè)立違約金、第十一條,集中監(jiān)理合同簽訂后 中標(biāo)人履行合同過(guò)程中發(fā)生違法,違規(guī)或違約行為、情節(jié)嚴(yán)重的、招標(biāo)人可不再簽訂后續(xù)項(xiàng)目監(jiān)理合同 第十二條.本指導(dǎo)意見自2015年5月21日起正式施行