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江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見(jiàn)。第一條、為貫徹落實(shí)水利部和江蘇省水利廳深化水利改革的要求,進(jìn)一步提升中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理水平 強(qiáng)化監(jiān)理工作管理,規(guī)范監(jiān)理行為 優(yōu)化監(jiān)理資源配置,提高監(jiān)理工作成效.制定本指導(dǎo)意見(jiàn).第二條 區(qū)域集中監(jiān)理是指將一定的行政區(qū)域范圍內(nèi)若干個(gè)中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)、集中作為一個(gè)標(biāo)的 通過(guò)公開(kāi)招標(biāo).擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位 統(tǒng)一承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。行政區(qū)域一般為一個(gè)縣，市 區(qū).第三條.實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理、應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,按照.就近.同類 適度，的原則選擇項(xiàng)目、即項(xiàng)目距離較近，類型相似，工期相近,數(shù)量適中、所涉及的監(jiān)理業(yè)務(wù)和技術(shù)相近.監(jiān)理力量和經(jīng)費(fèi)適度、一般有以下幾種情況。一 在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi),由同一建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施或者由同一水行政主管部門主管的項(xiàng)目，二.跨行政區(qū)域的。由同一建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施或者由共同的上一級(jí)水行政主管部門主管的項(xiàng)目，三，計(jì)劃實(shí)施時(shí)間一般在2年內(nèi)的項(xiàng)目,第四條.區(qū)域集中監(jiān)理工作 應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施、同一建設(shè)單位建設(shè)管理的項(xiàng)目 由該建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施 多個(gè)建設(shè)單位建設(shè)管理的項(xiàng)目，由其共同的上級(jí)水行政主管部門明確牽頭單位組織實(shí)施、第五條,區(qū)域集中監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)該加大總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)。下同。素質(zhì)和業(yè)績(jī)以及綜合協(xié)調(diào)能力?？偙O(jiān)答辯，其他監(jiān)理人員能力和素質(zhì)。集中監(jiān)理資源調(diào)配方案等評(píng)價(jià)權(quán)重、適當(dāng)降低報(bào)價(jià)權(quán)重,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)區(qū)域集中監(jiān)理所有項(xiàng)目的監(jiān)理內(nèi)容和要求編制總體監(jiān)理大綱。監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)突出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置，進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，資源調(diào)配方案和監(jiān)理工作統(tǒng)籌安排方案等內(nèi)容，第六條、區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人，單位 下同。應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人依法簽訂區(qū)域集中監(jiān)理合同 成立區(qū)域集中監(jiān)理機(jī)構(gòu).任命監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員.各具體項(xiàng)目實(shí)施前、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與各項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目監(jiān)理合同 成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組 任命項(xiàng)目監(jiān)理人員、第七條,實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的所有項(xiàng)目。由1名總監(jiān)負(fù)責(zé)、對(duì)同期實(shí)施項(xiàng)目較多.工作量較大的、應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的副總監(jiān) 每個(gè)具體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)常駐2名以上主要專業(yè)監(jiān)理人員 其中至少1名為專業(yè)監(jiān)理工程師，小型項(xiàng)目可以常駐1名以上監(jiān)理人員。區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)所有項(xiàng)目的專業(yè)和進(jìn)度要求配齊配全專業(yè)監(jiān)理工程師、并根據(jù)工程實(shí)施情況統(tǒng)籌調(diào)配。確保監(jiān)理力量滿足工作需要 第八條，區(qū)域集中監(jiān)理單位中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范要求開(kāi)展監(jiān)理工作，針對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目.逐個(gè)編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則 進(jìn)行監(jiān)理工作交底、監(jiān)理工作完成后，應(yīng)當(dāng)最終形成各項(xiàng)目獨(dú)立的。完整的監(jiān)理資料，針對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組人員主要包括 總監(jiān),副總監(jiān)。如有,常駐和非常駐專業(yè)監(jiān)理人員 總監(jiān).副總監(jiān) 常駐專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照合同要求常駐工地，非常駐專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)相應(yīng)專業(yè)工程進(jìn)度要求適時(shí)進(jìn)駐工地、第九條 區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)。明確對(duì)監(jiān)理人員的考核機(jī)制。按照合同落實(shí)監(jiān)理人員和工作措施.確保總體監(jiān)理大綱。監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則落實(shí)到位 第十條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人的監(jiān)督管理和履約考核、重點(diǎn)考核監(jiān)理人員到工 集中監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況等?？稍诤贤忻鞔_考核條款。設(shè)立違約金,第十一條。集中監(jiān)理合同簽訂后、中標(biāo)人履行合同過(guò)程中發(fā)生違法，違規(guī)或違約行為，情節(jié)嚴(yán)重的.招標(biāo)人可不再簽訂后續(xù)項(xiàng)目監(jiān)理合同、第十二條，本指導(dǎo)意見(jiàn)自2015年5月21日起正式施行、