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。攀枝花市廉租住房共有產(chǎn)權(quán)實(shí)施細(xì)則。為深入貫徹，國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn) 國(guó)發(fā),2007.24號(hào) 切實(shí)解決城市低收入家庭住房問(wèn)題、根據(jù)、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2010年全省住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知。川建發(fā),2010。6號(hào).文件精神 按照.市政府關(guān)于印發(fā)攀枝花市廉租住房共有產(chǎn)權(quán)試行意見(jiàn)的通知。攀辦發(fā)，2010，67號(hào)。制定本實(shí)施細(xì)則,一.基本原則、廉租住房共有產(chǎn)權(quán)應(yīng)堅(jiān)持.以人為本，積極穩(wěn)妥 因地制宜,自愿購(gòu)買(mǎi)。公開(kāi)透明。完善管理，的原則.體現(xiàn)政府惠民生，解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目標(biāo)。二?；靖拍?一。本細(xì)則中所指,城市最低收入家庭、和.城市低收入家庭,分別指,民政部門(mén)認(rèn)定的城市居民最低生活保障家庭和城市低收入家庭，二.本細(xì)則所指廉租住房共有產(chǎn)權(quán)、是指為解決城市最低收入家庭和低收入家庭住房問(wèn)題.通過(guò)讓利優(yōu)惠的方式，將政府或企業(yè)建設(shè)的廉租住房、按照讓利優(yōu)惠的價(jià)格,出售給符合條件的城市低收入保障家庭、被保障家庭擁有廉租住房有限產(chǎn)權(quán),限制上市出售條件的保障性住房產(chǎn)權(quán)管理模式。三、本細(xì)則中所稱(chēng)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)房源包括政府新建 收購(gòu)以及企業(yè)自行新建的廉租住房.三,申購(gòu)制度及規(guī)定，一、廉租住房共有產(chǎn)權(quán)實(shí)行申請(qǐng) 審批和公示制度,二,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的家庭應(yīng)同時(shí)符合下列條件。1、持有攀枝花市非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的城市居民，2。家庭人均月收入符合攀枝花市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn) 3。家庭人均住房建筑面積低于攀枝花市住房保障面積人均15平方米的標(biāo)準(zhǔn) 4，法律,法規(guī)或政策規(guī)定的其它條件，三。符合申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的家庭按以下順序認(rèn)購(gòu).1 已通過(guò)租賃方式入住廉租住房的城市最低收入無(wú)房。住房困難和低收入無(wú)房家庭可優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)家庭現(xiàn)居住的廉租住房 2,民政部門(mén)與房管部門(mén)共同確認(rèn)的孤,老 病 殘等特殊無(wú)房和住房困難家庭，3。民政部門(mén)與房管部門(mén)共同確認(rèn)的城市最低收入。低保，無(wú)房家庭。住房困難家庭。4.城市低收入無(wú)房家庭 四.一個(gè)受保障家庭只能享受一次有政府優(yōu)惠的政策性購(gòu)房,五.購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)在本戶(hù)籍所在區(qū)域購(gòu)買(mǎi)，夫妻雙方戶(hù)口不在同一區(qū)域的,可自行選擇行政區(qū)域提出申請(qǐng)、但不得同時(shí)申請(qǐng).四、出售價(jià)格及稅費(fèi)，一,廉租住房共有產(chǎn)權(quán)出售價(jià)格由各縣，區(qū)、價(jià)格主管部門(mén)牽頭。會(huì)同建設(shè)，國(guó)土，財(cái)政確定后,報(bào)縣，區(qū) 政府批準(zhǔn)后執(zhí)行.二 對(duì)于城市最低收入無(wú)房和住房困難家庭.以同等地段政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售平均單價(jià)的60、作為出售單價(jià) 三。對(duì)于城市低收入無(wú)房家庭 以同等地段政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售平均單價(jià)為80 作為出售單價(jià).四、已確定銷(xiāo)售均價(jià)的廉租住房項(xiàng)目,在保證整個(gè)銷(xiāo)售總價(jià)不變的前提下?？筛鶕?jù)樓層差異合理設(shè)定樓層差價(jià)。樓層差價(jià)原則上相鄰樓層不超過(guò)2 且應(yīng)在銷(xiāo)售前對(duì)外公布。五，廉租住房共有產(chǎn)權(quán)所涉及的稅收按國(guó)家規(guī)定的政策執(zhí)行，五。共有產(chǎn)權(quán)形式，一 經(jīng)審核符合購(gòu)買(mǎi)廉租住房的家庭根據(jù)付款情況可獲得相應(yīng)份額產(chǎn)權(quán),1 一次性支付總房款的50。獲得該住房50.份額產(chǎn)權(quán)，2,全額支付總房款獲得該住房全額產(chǎn)權(quán)、二,已購(gòu)買(mǎi)廉租住房50.份額產(chǎn)權(quán)的家庭 可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況在5年內(nèi)自愿向政府申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府擁有的50、份額產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買(mǎi)政府擁有的50,份額產(chǎn)權(quán)。按初次購(gòu)買(mǎi)廉租住房的銷(xiāo)售價(jià)格購(gòu)買(mǎi).三、只購(gòu)買(mǎi)50。份額產(chǎn)權(quán)的家庭 尚需按同期租金標(biāo)準(zhǔn)支付未購(gòu)買(mǎi)部分房屋的廉租住房租金,六。產(chǎn)權(quán)登記.一,保障對(duì)象按所購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)比例交納房款后,取得相應(yīng)份額的房屋所有權(quán)、并可辦理.房屋所有權(quán)證。和 土地使用權(quán)證，購(gòu)買(mǎi)廉租住房保障家庭內(nèi)的成員，享有共有產(chǎn)權(quán) 可作為共有權(quán)人進(jìn)行登記,二。房屋權(quán)屬登記部門(mén)須在.房屋所有權(quán)證.附記欄 中注明、廉租住房.和,共有產(chǎn)權(quán)及所占比例。等字樣 三.土地權(quán)屬管理部門(mén)在、土地使用權(quán)證，附記欄、中注明,廉租住房 字樣。土地使用性質(zhì)為 劃撥，七，上市交易,一.已售廉租住房共有產(chǎn)權(quán)上市交易參照經(jīng)濟(jì)適用房上市交易管理規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行準(zhǔn)入制度。1。全額出資的 以取得全額產(chǎn)權(quán)之日起 居住滿(mǎn)5年后可上市交易，2 半額出資。獲得該套廉租住房50。的份額產(chǎn)權(quán)的。不得上市交易、在購(gòu)買(mǎi)政府剩余的50、份額取得全額產(chǎn)權(quán)后、居住滿(mǎn)5年的方可上市交易，二、購(gòu)買(mǎi)人在取得房屋全額產(chǎn)權(quán)后5年內(nèi)確有特殊原因.如因重大疾病，全家離攀等急需資金、需要上市交易的。政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),由原審查單位按原售價(jià)并考慮折舊因素回購(gòu).回購(gòu)住房用于補(bǔ)充廉租住房保障房源。政府放棄回購(gòu)的、須經(jīng)原審查單位批準(zhǔn)后交清土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后方可出售 三、購(gòu)買(mǎi)廉租住房全額產(chǎn)權(quán)后居住滿(mǎn)5年后需上市交易的，必須向區(qū)住房保障管理部門(mén)出具經(jīng)濟(jì)狀況已改善證明或已另有住房證明、其房屋由政府優(yōu)先回購(gòu)、政府放棄回購(gòu)的,廉租住房全額產(chǎn)權(quán)人應(yīng)參照經(jīng)濟(jì)適用房上市交易政策交納土地收益等價(jià)款后方可上市交易 四,將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭 不得再次享受保障性住房政策、五.購(gòu)買(mǎi)的廉租住房屬于可繼承的范圍。已取得廉租住房完全產(chǎn)權(quán)并完善相關(guān)手續(xù)后。繼承人可依法繼承，取得50 份額產(chǎn)權(quán)的 繼承人只能繼承被繼承人擁有的50。份額。繼承50,份額產(chǎn)權(quán)的繼承人不符合廉租住房保障條件的.政府可通過(guò)回購(gòu)方式，將被繼承人所占廉租住房的份額折價(jià)補(bǔ)償給繼承人,八.申購(gòu)程序 一.申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的家庭。應(yīng)當(dāng)由申購(gòu)人向戶(hù)口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)、申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房共有產(chǎn)權(quán).應(yīng)當(dāng)提供下列證件或材料.1。攀枝花市城市居民最低生活保障證,或家庭收入證明材料 2 由市房管局出具的家庭住房證明材料，3。家庭所有成員身份證和戶(hù)口簿,4.委托他人辦理的、需提交當(dāng)事人簽字的授權(quán)委托書(shū)及受委托人身份證明。二。戶(hù)口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后。應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭收入,家庭住房狀況等是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核、對(duì)未認(rèn)定為城市最低收入家庭或城市低收入家庭的申請(qǐng)家庭開(kāi)展相關(guān)認(rèn)定工作,提出初審意見(jiàn)。將審核后的申請(qǐng)人名單在申請(qǐng)人現(xiàn)居住小區(qū)內(nèi)和所轄社區(qū)居委會(huì)按規(guī)定張榜公示。對(duì)公示無(wú)異議的初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)住房保障管理部門(mén)，三,區(qū)住房保障管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn) 并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送區(qū)民政部門(mén),四 區(qū)民政部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)就申請(qǐng)人家庭是否正在享受城市居民最低生活保障待遇.收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)。并反饋區(qū)住房保障管理部門(mén) 五。經(jīng)區(qū)住房保障管理部門(mén)審核其家庭收入，家庭住房狀況等符合規(guī)定條件的,由區(qū)住房保障管理部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行公示.對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，作為購(gòu)買(mǎi)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)對(duì)象進(jìn)行登記，向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果，并書(shū)面通知申請(qǐng)人.不符合規(guī)定條件的.區(qū)住房保障管理部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人.并說(shuō)明理由，申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的 可以向區(qū)人民政府和上級(jí)住房保障主管部門(mén)申訴,六 區(qū)住房保障管理部門(mén)根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實(shí)際情況，房源供應(yīng)情況，按購(gòu)買(mǎi)順序輪候購(gòu)買(mǎi),符合同一條件 因房源不夠的?？赏ㄟ^(guò)抽簽或搖號(hào)方式確定購(gòu)買(mǎi)人。七。在輪候期間.申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的、申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)申報(bào)，經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的、取消輪侯資格.九,售房資金管理、一。廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)收入全額繳入各縣,區(qū)，設(shè)立的廉租住房保障資金專(zhuān)用賬戶(hù)。不得提取任何費(fèi)用,全額用于廉租住房建設(shè)，市 區(qū)兩級(jí)財(cái)政按投資比例分配廉租住房共有產(chǎn)權(quán)出售收入,每半年由各區(qū)財(cái)政向市財(cái)政繳納一次、各縣、區(qū)、要建立廉租住房出售資金三級(jí)明細(xì)賬 即總賬下設(shè)二級(jí)賬.二級(jí)賬下設(shè)明細(xì)賬,按照廉租住房資金的收入和支出進(jìn)行分戶(hù)核算，并健全廉租住房專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算制度.二 各縣.區(qū),根據(jù)廉租住房建設(shè)計(jì)劃.在分配資金限額內(nèi)提出用款申請(qǐng).經(jīng)市住房保障辦和市財(cái)政局共同審核確認(rèn)后.從專(zhuān)戶(hù)中安排 廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)收入不能滿(mǎn)足下年度建設(shè)資金需求時(shí).由市。區(qū)兩級(jí)財(cái)政按既定比例進(jìn)行配額 三.企業(yè)投資建設(shè)的廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)收入、全額歸企業(yè)所有、政府與企業(yè)共同投資新建的廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)后.其售房收入仍按投資比例分配、企業(yè)按照投資比例分得的資金、由區(qū)財(cái)政直接劃撥給企業(yè)。十、物業(yè)管理，一.用于實(shí)物配租或出售的廉租住房應(yīng)按照。物業(yè)管理?xiàng)l例,的規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理、住戶(hù)應(yīng)按時(shí)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用、二 廉租住房出售按規(guī)定收取的房屋維修資金由各區(qū)住房保障管理部門(mén)建立維修資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，收取的維修資金不足時(shí)按,住宅維修資金管理辦法，及我市有關(guān)政策規(guī)定續(xù)籌、三。廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)后的物業(yè)管理由所在社區(qū)統(tǒng)籌管理或由物業(yè)管理公司管理,十一,監(jiān)督管理.一。遵循，分級(jí)負(fù)責(zé).屬地管理。的原則、各區(qū)住房保障管理部門(mén)是廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)組織實(shí)施單位。具體負(fù)責(zé)廉租住房的共有產(chǎn)權(quán)出售工作 市住房保障辦負(fù)責(zé)全市廉租住房出售共有產(chǎn)權(quán)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,市發(fā)展改革。財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)。國(guó)土資源。監(jiān)察,民政 統(tǒng)計(jì),物價(jià).稅務(wù)、房管等相關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé)、相互配合 協(xié)同做好廉租住房共有產(chǎn)權(quán)出售的監(jiān)管工作，二、對(duì)在廉租住房共有產(chǎn)權(quán)出售工作中 利用職務(wù)上的便利。以權(quán)謀私.玩忽職守的,按照法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任、三.對(duì)擅自將廉租住房按商品房出售，出租或改作其他用途的、根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。并依法進(jìn)行查處。追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任.四.對(duì)弄虛作假,隱瞞家庭收入和住房狀況，騙購(gòu)廉租住房的個(gè)人，由住房保障管理部門(mén)收回所購(gòu)住房、同時(shí)責(zé)令其按市場(chǎng)租金補(bǔ)交房租.并由相關(guān)單位依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任.對(duì)出具虛假證明的。應(yīng)依法追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。五,認(rèn)購(gòu)人不得以任何名義將廉租住房認(rèn)購(gòu)資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓.將廉租住房認(rèn)購(gòu)資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或擅自將所購(gòu)廉租住房出售的 不得再次納入住房保障范圍.六,任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用廉租住房出售資金.對(duì)挪用廉租住房出售資金者，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任,十二 其他 一.企業(yè)新建的廉租住房面向本單位職工銷(xiāo)售的。可參照本實(shí)施意見(jiàn)中的申請(qǐng)條件、審查程序、由各建房單位簡(jiǎn)化程序自行審查，需相關(guān)單位出具證明的,仍需按規(guī)定送審 出售價(jià)格,出售方式 上市交易以及資金管理等按照本細(xì)則執(zhí)行、二，米易。鹽邊兩縣參照本細(xì)則執(zhí)行 三，本細(xì)則由攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局.攀枝花市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋.四 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行.