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梅州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法。第一章?？?則，第一條，為加快推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作 推動(dòng)梅州振興發(fā)展 根據(jù)有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法、第二條,本辦法適用于梅州市市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，本辦法所稱(chēng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，是指經(jīng)市委.市政府審定.市人大審議通過(guò).列入梅州市年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,第三條。梅州市年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃分為正式項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)、統(tǒng)稱(chēng)為市重點(diǎn)項(xiàng)目、正式項(xiàng)目是指已完成或預(yù)計(jì)當(dāng)年可完成報(bào)批和招投標(biāo)程序，具備開(kāi)工條件的新建項(xiàng)目.以及未竣工重點(diǎn)項(xiàng)目需結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目。預(yù)備項(xiàng)目是指尚未完成各類(lèi)行政審批程序等前期工作.當(dāng)年不具備開(kāi)工條件、需加快開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目,第二章.管理機(jī)構(gòu)、第四條.市重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng).成員由協(xié)助副市長(zhǎng)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)。市直相關(guān)職能部門(mén)及各縣 市、區(qū)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成 代表市政府負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目組織.協(xié)調(diào) 檢查和考核，第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、以下簡(jiǎn)稱(chēng)、市重點(diǎn)辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。中長(zhǎng)期規(guī)劃編制，項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程的指導(dǎo),協(xié)調(diào).督查和考核管理.市重點(diǎn)辦所需工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政年度預(yù)算，第六條 各縣、市、區(qū)、市有關(guān)部門(mén)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系.根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)和政策.開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)工作、各縣。市.區(qū)。政府是重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作的責(zé)任主體，要切實(shí)采取有效措施 依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷工作,第七條、各縣,市、區(qū)、相應(yīng)成立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。明確牽頭單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)本地區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)、跟進(jìn)和督查工作。所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，第三章 工作機(jī)制，第八條，建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，責(zé)任單位、根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的性質(zhì)。市直、含省屬駐梅,跨縣境線(xiàn)狀工程項(xiàng)目由市相應(yīng)行政、行業(yè)，主管部門(mén)負(fù)責(zé),各縣、市，區(qū)。項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)政府負(fù)責(zé),責(zé)任人，責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，工作職責(zé)、責(zé)任單位承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目申辦手續(xù)、指導(dǎo)實(shí)施 協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查。信息報(bào)送等工作 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)負(fù)直接責(zé)任,對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施.產(chǎn)業(yè),民生項(xiàng)目.以及納入市年度重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。責(zé)任單位還應(yīng)牽頭成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體跟蹤落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)工作.第九條、建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制是指責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的制度.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤。對(duì)項(xiàng)目全程推進(jìn).協(xié)調(diào)承擔(dān)主要職責(zé),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo) 項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、由市委,市人大、市政府.市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)原則上每季度深入項(xiàng)目單位開(kāi)展一次調(diào)查研究 加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)、第十條、建立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公會(huì)議制.市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議 市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況分析會(huì),對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題、市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、市重點(diǎn)辦原則上每月召開(kāi)一次主任擴(kuò)大會(huì)議.分析進(jìn)度。查找問(wèn)題、研究提出加快推進(jìn)和服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議.及時(shí)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.為市委.市政府當(dāng)好參謀、第十一條。建立市重大項(xiàng)目信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)制度.重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)度月報(bào)制 項(xiàng)目責(zé)任單位每月5日前將所屬市重點(diǎn)項(xiàng)目上月進(jìn)展。包括投資進(jìn)度,形象進(jìn)度，存在問(wèn)題 擬采取措施等 情況進(jìn)行收集。上報(bào)市重點(diǎn)辦進(jìn)行匯總分析、跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題。重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位和項(xiàng)目單位要確定一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和一名信息聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)員.負(fù)責(zé)與市重點(diǎn)辦聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送信息，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),溝通情況.按月向市重點(diǎn)辦報(bào)送市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，第十二條。統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù).并在當(dāng)月收到市重點(diǎn)辦報(bào)送的市重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較.及時(shí)研究市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異和原因 提出解決問(wèn)題的意見(jiàn) 第四章,項(xiàng)目管理。第十三條.市重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,具備開(kāi)工條件的重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目、可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為本年度正式重點(diǎn)項(xiàng)目。市招商引資或其他特別重大的項(xiàng)目，經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可報(bào)市重點(diǎn)辦增補(bǔ)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，上一年度未完工的市重點(diǎn)項(xiàng)目自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。未完工的正式項(xiàng)目除政策法規(guī)等項(xiàng)目建設(shè)條件發(fā)生重大改變并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意外，一律不得調(diào)整直致項(xiàng)目竣工投產(chǎn).預(yù)備項(xiàng)目需調(diào)整的 經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可調(diào)整,第十四條、建立重點(diǎn)項(xiàng)目策劃集中會(huì)審制、市重點(diǎn)辦在對(duì)擬策劃重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估研究后,組織市發(fā)改、規(guī)劃、住建，國(guó)土,環(huán)保，水務(wù),林業(yè)。經(jīng)信?？萍?金融等部門(mén)集中會(huì)審。審核項(xiàng)目用地是否符合城市規(guī)劃,土地利用規(guī)劃。生態(tài)控制線(xiàn)，基本農(nóng)田保護(hù),水源保護(hù),能耗總量等政策規(guī)定，審核項(xiàng)目是否整體符合產(chǎn)業(yè)政策要求.環(huán)保政策要求 節(jié)能政策要求 水土保持政策要求.分析項(xiàng)目用地征地拆遷數(shù)量，難度。集中會(huì)審后、各有關(guān)部門(mén)要在3個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面初審意見(jiàn) 由市重點(diǎn)辦匯總上報(bào)市政府審定后，在3個(gè)工作日內(nèi)出具集中會(huì)審意見(jiàn)。第十五條,建立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道制,凡是列入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目 一律享受前期工作審批綠色通道待遇，各行政審批職能部門(mén)在辦理項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)時(shí) 一律采取 并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。快審快辦、的原則 對(duì)于具備批復(fù)條件的項(xiàng)目，收到申報(bào)立項(xiàng)材料在限定工作日內(nèi)予以批復(fù)、對(duì)于尚欠部分前置條件的項(xiàng)目.在不違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,出具，路條 市級(jí)各審批部門(mén)對(duì)于已經(jīng)納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目新開(kāi)工計(jì)劃的項(xiàng)目.在收到市政府下發(fā)年度重點(diǎn)項(xiàng)目正式文件之日起 由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。及時(shí)組織梳理涉及本部門(mén)前期工作環(huán)節(jié)的事項(xiàng),明確分工,提前介入,窗口前移，服務(wù)前伸,落實(shí)業(yè)務(wù)骨干跟進(jìn)指導(dǎo)。及時(shí)銜接市重點(diǎn)辦和項(xiàng)目責(zé)任單位。按期完成前期報(bào)批工作、第十六條,市有關(guān)部門(mén)還應(yīng)根據(jù)本部門(mén)職能.依法依規(guī)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，一,實(shí)行下限收費(fèi).除法律法規(guī)和政策另有規(guī)定外、對(duì)符合規(guī)定條件的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)期間的各種行政,事業(yè)收費(fèi)按照最低下限標(biāo)準(zhǔn)收取,任何單位不得在國(guó)家,省規(guī)定之外自行出臺(tái)向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的各種政策。二、優(yōu)先配置資源，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先配置建設(shè)用地。環(huán)境容量等生產(chǎn)要素以及供電.供水。電信等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施。市國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先保證市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。對(duì)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)優(yōu)先安排解決 重點(diǎn)保障市重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)和用地規(guī)模 市環(huán)保部門(mén)要優(yōu)先保證市重點(diǎn)項(xiàng)目主要污染物指標(biāo)需要。三 優(yōu)先享受扶持政策。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目各級(jí)各部門(mén)要優(yōu)先申報(bào)國(guó)家和省建設(shè)資金補(bǔ)助，以及市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策扶持和專(zhuān)項(xiàng)資金支持、市財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)資金、保障重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi).第五章。督查督辦。第十七條 重點(diǎn)項(xiàng)目工作季度督辦制、市重點(diǎn)辦每季度對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行匯總分析 對(duì)當(dāng)前急需督辦的事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)督辦,由市委督查室、市政府督辦室聯(lián)合下發(fā)。并分送市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén).列入督辦事項(xiàng)的單位每月底前上報(bào)督辦事項(xiàng)落實(shí)情況.直至督辦事項(xiàng)完成。第十八條 重點(diǎn)項(xiàng)目工作聯(lián)合督查制 市重點(diǎn)辦原則上每季度聯(lián)合市委督查室,市政府督辦室.并抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員,開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。核查重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度.對(duì)工作推進(jìn)較慢的市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查工作、對(duì)特別重大的事項(xiàng).經(jīng)市重點(diǎn)辦主任會(huì)議研究決定后,可不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查.第六章 評(píng)估獎(jiǎng)懲 第十九條。市重點(diǎn)辦聯(lián)合市委督查室。市政府督辦室每年年終統(tǒng)一組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位，市直行政審批職能部門(mén),建設(shè)單位以及個(gè)人進(jìn)行評(píng)估 第二十條 各縣,市、區(qū)。政府的考核納入縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各縣 市，區(qū) 促進(jìn)梅州振興發(fā)展評(píng)估指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作排名前三位的。予以通報(bào)表彰，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作不力的、由市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行約談、第二十一條,對(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中成績(jī)突出的部門(mén),單位和個(gè)人給予通報(bào)表彰.對(duì)市直行政審批職能部門(mén)無(wú)客觀(guān)因素影響未按時(shí)履行審批職責(zé)的 由市政府進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。第二十二條 被督辦單位無(wú)客觀(guān)因素影響未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的、予以通報(bào)批評(píng)、同一事項(xiàng)再次逾期未能解決的、移交監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行效能監(jiān)察 并追究主要責(zé)任人的責(zé)任 第二十三條 對(duì)弄虛作假。虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等行為.按照、統(tǒng)計(jì)法，有關(guān)要求由市人民政府予以通報(bào) 情節(jié)嚴(yán)重的.依法追究其法律責(zé)任.第二十四條.實(shí)行重大項(xiàng)目退出機(jī)制.沒(méi)有特殊原因。逾期不能開(kāi)工或年度計(jì)劃完成不到70.的正式計(jì)劃項(xiàng)目，違反有關(guān)規(guī)定騙取優(yōu)惠政策的重點(diǎn)項(xiàng)目.由市重點(diǎn)辦報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后.取消市重點(diǎn)項(xiàng)目資格,其配置的用地指標(biāo)等資源調(diào)整收回、限期追回其它已享受的政策優(yōu)惠.并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 第七章,附。則,第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施 此前相關(guān)的規(guī)定與本辦法不一致的.以本辦法為準(zhǔn)。