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延邊州大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 切實(shí)改善全州環(huán)境空氣質(zhì)量.根據(jù),吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則.的要求 結(jié)合我州實(shí)際.制定本實(shí)施方案.一，工作目標(biāo) 一,總體目標(biāo),經(jīng)過(guò)五年努力，全州城市空氣質(zhì)量總體得到改善 城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)逐年提高、重污染天數(shù)大幅減少 力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間.基本消除重污染天氣.全州城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善,二.具體指標(biāo).到2017年、全州可吸入顆粒物。PM10。濃度比2012年下降12、以上 其中延吉市下降15.以上，其他縣,市.下降12.以上 城市環(huán)境空氣其他評(píng)價(jià)指標(biāo)年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)顆粒物，PM2。5,年均濃度逐年下降.二，重點(diǎn)工作，一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 1.優(yōu)化城市空間格局.結(jié)合城市地形地貌 環(huán)境空氣狀況,氣象條件。城市規(guī)模等。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃 規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城。新區(qū)設(shè)立和布局,強(qiáng)化城市空間要求和綠地控制要求,形成有利于大氣污染擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局、州住建局負(fù)責(zé)、州發(fā)改委。州工信局.州國(guó)土資源局 州環(huán)保局.州氣象局配合。2。調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、按照主體功能區(qū)劃要求。合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,結(jié)構(gòu)和規(guī)模.對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大的建設(shè)項(xiàng)目原則上限批、加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的。不得受理具體建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的引導(dǎo)和約束作用 嚴(yán)格控制生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)、兩高、行業(yè)項(xiàng)目。州發(fā)改委負(fù)責(zé)。州工信局。州環(huán)保局。州國(guó)土資源局配合、3,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束,提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，所有新,擴(kuò).改建項(xiàng)目.必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的。一律不得開工建設(shè) 違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的要依法進(jìn)行處罰.嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制、將二氧化硫,氮氧化物，煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件 對(duì)未通過(guò)能評(píng)。環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批。核準(zhǔn),備案、不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)、不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證、排污許可證.金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持 有關(guān)單位不得供電 供水，州發(fā)改委,州環(huán)保局負(fù)責(zé)，州工信局 州國(guó)土資源局 州住建局.州水利局，州安監(jiān)局.延邊供電公司配合.二 強(qiáng)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。4,加快清潔能源替代、積極有序發(fā)展水電,大力發(fā)展風(fēng)能，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉础＜哟筇烊粴?液化石油氣。煤制天然氣供應(yīng)和新能源 可再生能源的推廣使用 優(yōu)化天然氣使用方式.新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目 限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目,州發(fā)改委.州住建局負(fù)責(zé) 州氣象局配合 5 提高能源使用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度、新。改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品、產(chǎn)值 能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn).州發(fā)改委負(fù)責(zé)。三.加快淘汰落后產(chǎn)能、6，嚴(yán)控，兩高。行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家高耗能，高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)格控制。兩高.行業(yè)新增產(chǎn)能 新.改 擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張.州發(fā)改委負(fù)責(zé) 州工信局 州環(huán)保局配合 7,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能.加大環(huán)保、能耗.安全執(zhí)法處罰力度.建立以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)，兩高 行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制,制定財(cái)稅 土地、金融等扶持政策 支持產(chǎn)能過(guò)剩、兩高、行業(yè)企業(yè)退出，轉(zhuǎn)型發(fā)展.堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目,對(duì)未批先建.邊批邊建。越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目。尚未開工建設(shè)的、不準(zhǔn)開工.正在建設(shè)的 要停止建設(shè) 州發(fā)改委 州工信局負(fù)責(zé).州國(guó)土資源局、州環(huán)保局 州安監(jiān)局配合.四、加強(qiáng)煤煙型污染防治.8。推進(jìn)煤炭清潔利用 提高煤炭洗選比例。新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施.現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造,到2017年,原煤入選率達(dá)到70,以上、限制銷售和使用高灰份 高硫份的劣質(zhì)煤炭、州安監(jiān)局負(fù)責(zé)。9。加快發(fā)展集中供熱.大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。區(qū)域集中供熱。加快.煤改氣、煤改電，工程建設(shè),提高熱電機(jī)組利用率 發(fā)展熱能梯級(jí)利用技術(shù)和熱 電。冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)及裝備、提高熱能綜合利用率,在集中供熱范圍內(nèi)或未建設(shè)集中供熱的開發(fā)區(qū)。工業(yè)集中區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐、2017年前拆除現(xiàn)有的供熱燃煤鍋爐 在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)或未建設(shè)集中供熱的開發(fā)區(qū) 工業(yè)集中區(qū)、改用電，新能源或潔凈煤。推廣應(yīng)用生物質(zhì)成型燃料鍋爐和高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。州住建局負(fù)責(zé)。州環(huán)保局配合，10 全面整治燃煤小鍋爐.對(duì)現(xiàn)存的供熱小鍋爐實(shí)施撤并改造,到2017年。除必要保留的以外.縣,市 政府所在地城市規(guī)劃建成區(qū)和各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。工業(yè)集中區(qū)，淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐.禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。其他地區(qū)新建燃煤鍋爐嚴(yán)格控制。工業(yè)鍋爐工藝特殊要求的除外.原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐.在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等企業(yè)集聚區(qū),通過(guò)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型鍋爐房逐步淘汰分散燃煤鍋爐,州環(huán)保局，州住建局負(fù)責(zé).州工信局 州質(zhì)監(jiān)局配合、11 劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)。城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步由城市建城區(qū)擴(kuò)展到近郊。禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒 到2015年。各縣。市、完成,高污染燃料禁燃區(qū)。劃定和調(diào)整工作,并向社會(huì)公開,建設(shè)潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤、州環(huán)保局負(fù)責(zé)。州發(fā)改委,州住建局配合、五,加強(qiáng)工業(yè)污染防治，12 實(shí)施工業(yè)煙粉塵除塵系統(tǒng)提升工程,所有工業(yè)企業(yè)有組織排放煙粉塵不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的 必須實(shí)施高效除塵改造。對(duì)無(wú)組織排放煙粉塵的，要采取有效措施進(jìn)行控制 易產(chǎn)生揚(yáng)塵的原材料 產(chǎn)品必須密閉貯存和輸送,車裝。卸料采取有效措施防止起塵 推進(jìn)工業(yè)窯爐除塵設(shè)施升級(jí)改造、加強(qiáng)鋼鐵 水泥行業(yè)煙粉塵治理力度.提高工業(yè)煙粉塵治理水平，現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)燒結(jié)，球團(tuán).設(shè)備機(jī)頭煙塵不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行高效除塵技術(shù)改造、重點(diǎn)部位要安裝密閉收塵罩，并配置袋式除塵器、加強(qiáng)水泥廠和粉磨站顆粒物排放綜合治理。要采取有效措施控制水泥行業(yè)顆粒物無(wú)組織排放。2014底前所有燃煤機(jī)組要實(shí)現(xiàn)煙粉塵穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、到2015年,其他工業(yè)企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,州環(huán)保局負(fù)責(zé)。州發(fā)改委，州工信局配合。13 實(shí)施煙氣脫硫 脫硝工程，到2017年 每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫，燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，日產(chǎn)2000噸及以上水泥熟料生產(chǎn)線及以上新型干法小泥窯要全部建成脫硝設(shè)施并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行,30萬(wàn)千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施建成,到2015年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、州環(huán)保局負(fù)責(zé) 州工信局配合 六.減少機(jī)動(dòng)車污染排放，14,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè) 尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛 不得發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得上路行駛。尤其是延吉市公交車尾氣，冒黑煙.問(wèn)題 所有公交車尾氣必須達(dá)標(biāo)排放。否則不得上路.對(duì)經(jīng)維修和調(diào)整或采用控制技術(shù)后、仍不符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的 予以強(qiáng)制報(bào)廢、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)。銷售不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家同期階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn) 2014年建設(shè)完成州級(jí)機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管平臺(tái)、州公安局,環(huán)保局負(fù)責(zé),州交通運(yùn)輸局.州發(fā)改委 州商務(wù)局。州工商局 州質(zhì)監(jiān)局配合 15，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車.延吉市城區(qū)要?jiǎng)澏?黃標(biāo)車。禁行區(qū)、限制.黃標(biāo)車 上路行駛、到2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)的所有營(yíng)運(yùn)。黃標(biāo)車,到2017年 基本淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,州公安局負(fù)責(zé)、州商務(wù)局 州財(cái)政局配合,16、加強(qiáng)其他移動(dòng)源監(jiān)管 禁止使用超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)工程機(jī)械.提高低速汽車、三輪車。低速貨車，節(jié)能環(huán)保要求.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代 自2017年起,新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)、州公安局負(fù)責(zé),州發(fā)改委、州工信局.州環(huán)保局配合、17,提升汽車燃油品質(zhì) 2014年,全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽 柴油,到2017年.全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽 柴油。加強(qiáng)油品,燃?xì)赓|(zhì)量的質(zhì)量監(jiān)督檢查.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品 燃?xì)庑袨?，州發(fā)改委負(fù)責(zé).州商務(wù)局,州工商局,州質(zhì)監(jiān)局配合 七,加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。18,加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵治理 各類建筑 道路.市政等工程要實(shí)施綠色施工,工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋、嚴(yán)禁敞開式作業(yè) 施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化,各種堆料應(yīng)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施.渣土運(yùn)輸車輛全部采取封閉措施。嚴(yán)查渣土車沿途灑落 在建筑工地集中區(qū)域設(shè)置運(yùn)輸指定通道，規(guī)定時(shí)間,路線,流程進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)、州住建局負(fù)責(zé),州公安局,州環(huán)保局配合、19。強(qiáng)化城市道路建設(shè)保潔.及時(shí)修復(fù)破損路面。有效防止揚(yáng)塵污染,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)保潔機(jī)械化作業(yè)能力和精細(xì)化清掃保潔水平，擴(kuò)大機(jī)械化清掃除塵和洗掃作業(yè)面 增加重點(diǎn)街路 工程周邊街路及重點(diǎn)部位高壓沖洗和灑水降塵頻次,州住建局負(fù)責(zé)。20,推進(jìn)城市綠化硬化 繼續(xù)推進(jìn)城市及周邊道路綠化、單位及居住區(qū)綠化 立體空間綠化 綠道綠廊和公園綠地建設(shè) 擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積，到2017年.城市建成區(qū)基本消除裸露地面、州住建局負(fù)責(zé),八，加大綜合整治力度,21,加快揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化.有機(jī)化工。表面涂裝,包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。在石化行業(yè)開展。泄漏檢測(cè)與修復(fù).技術(shù)改造 推廣使用水性涂料、鼓勵(lì)生產(chǎn).銷售和使用低毒 低揮發(fā)性溶劑。減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放.到2015年.完成全州在用加油站,儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理任務(wù) 州環(huán)保局負(fù)責(zé).州交通運(yùn)輸局,州住建局.州商務(wù)局,州質(zhì)監(jiān)局配合.22 實(shí)施餐飲油煙污染治理,城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)逐步推廣安裝高效油煙凈化設(shè)施 推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。嚴(yán)禁城區(qū)露天燒烤,州環(huán)保局負(fù)責(zé)，州住建局.州商務(wù)局.州工商局配合,23 全面禁止秸稈焚燒、全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸桿、加大政策扶持力度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)秸稈綜合利用。推廣秸稈綜合利用示范工程和秸稈還田、代木、制作生物培養(yǎng)基等技術(shù)裝備以及秸稈固化成型等能源化利用裝備。倡導(dǎo)春節(jié).元宵節(jié)和婚喪嫁娶等重大活動(dòng)、不放或少燃放煙花爆竹，州環(huán)保局，州農(nóng)委。州公安局負(fù)責(zé)，州發(fā)改委、州住建局.州安監(jiān)局配合。24，禁止焚燒垃圾等固體廢物，嚴(yán)禁露天焚燒生活、醫(yī)療垃圾,工業(yè)固體廢物,雜草、落葉等可燃燒產(chǎn)生煙塵和惡臭氣體的物質(zhì) 所有垃圾等可燃物應(yīng)運(yùn)到指定地點(diǎn)處置.要做好宣傳和督導(dǎo)工作，使禁燒垃圾等固體廢物成為企事業(yè)單位和廣大群眾的自覺行動(dòng)，州住建局負(fù)責(zé)，九 建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,25、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加快建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，做好重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析和會(huì)商研判、及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息.提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確度。到2017年延邊州要完成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè).州環(huán)保局.州氣象局負(fù)責(zé)。26，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,縣級(jí)城市6月底前要制定應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序.應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,確定限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)范圍.機(jī)動(dòng)車和揚(yáng)塵管控、中小學(xué)校停課及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施,開展重污染天氣應(yīng)急演練.州環(huán)保局負(fù)責(zé)、州發(fā)改委,州工信局。州教育局、州公安局 州住建局 州氣象局配合,27、及時(shí)采取應(yīng)急措施，各地要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系 實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施.有效控制污染影響 引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)，州政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé),州環(huán)保局.州氣象局配合、28.提升環(huán)境監(jiān)管能力,切大環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息,應(yīng)急,監(jiān)察.科研 宣教等能力建設(shè).逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求 建設(shè)完善州級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀反映空氣質(zhì)量狀況、延吉市要在2014年底前完成環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、州環(huán)保局負(fù)責(zé)。29。加大環(huán)保執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法.交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新、明確重點(diǎn)、加大力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為、對(duì)偷排偷放,屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉,對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的、要依法追究刑事責(zé)任 對(duì)監(jiān)督缺位 執(zhí)法不力 徇私枉法等行為。要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任,州環(huán)保局負(fù)責(zé) 州紀(jì)委監(jiān)察局配合 三.保障措施，一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各縣,市。政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要根據(jù)全州的總體部署及控制目標(biāo)。制定本轄區(qū)的實(shí)施方案，確定年度控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)及具體提措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,各地有關(guān)部門要各司其職.密切配合,統(tǒng)一行動(dòng)。形成防治大氣污染的強(qiáng)大合力。要落實(shí)企業(yè)大氣污染治理的主體責(zé)任。自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任.接受群眾監(jiān)督.要按照環(huán)保規(guī)范要求、加強(qiáng)管理 增加投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放、引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)、確保達(dá)標(biāo)排放,二 明確責(zé)任分工 政府有關(guān)部門要各司其職.各負(fù)其責(zé) 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。密切配合，依法做好各自領(lǐng)域的相關(guān)工作 形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力、環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督、統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作、協(xié)調(diào)建立周邊地區(qū)省，市、及省內(nèi)城市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，削減各類污染物排放總量、會(huì)同監(jiān)察，組織部門制定監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施 發(fā)改部門負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完善排污收費(fèi)。價(jià)格與金融貿(mào)易政策.工業(yè)和信息化部門制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施.加快重污染企業(yè)搬遷.改造、科技部門強(qiáng)化環(huán)保科技研發(fā)和推廣.公安交管部門制定機(jī)動(dòng)車管理措施.黃標(biāo)車.老舊車淘汰,限行方案 財(cái)政部門加大資金投入。完善財(cái)稅補(bǔ)貼激勵(lì)政策,住建部門推進(jìn)城市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。城市取暖燃煤鍋爐淘汰與改造。城市及房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制 城市綠化。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)化城市公共交通,推進(jìn)公交智能化發(fā)展、其他部門按各自職能做好相關(guān)工作。三。建立健全政策法規(guī)體系.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。完善綠色信貸政策、嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資，探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資租賃業(yè)務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)行脫硫.脫硝和除塵電價(jià)政策、完善大氣污染物排污許可政策措施,強(qiáng)化污染物總量控制,將揮發(fā)性有機(jī)物逐步納入排污費(fèi)征收范圍.四，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,要建立全州大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制、由區(qū)域內(nèi)地方政府和相關(guān)部門參加，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)突出的環(huán)境問(wèn)題.并組織實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商，聯(lián)合執(zhí)法，信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施，通報(bào)大氣污染防治工作進(jìn)展.研究確定階段性工作要求 工作重點(diǎn)和主要任務(wù)、五、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，將可吸入顆粒物控制目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)、構(gòu)建以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系,對(duì)未通過(guò)年度考核的縣，市、組織部門,監(jiān)察機(jī)關(guān)約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人、并對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批.對(duì)因工作不力.履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,以及干預(yù)，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的 要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任、六,動(dòng)員全民參與。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,不斷提高人民群眾環(huán)境意識(shí) 切實(shí)形成關(guān)心環(huán)境 愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，報(bào)刊、電視,廣播等多種渠道普及大氣污染防治知識(shí)，做好重污染天氣公眾衛(wèi)生防護(hù)宣傳工作 普及公共預(yù)防和應(yīng)對(duì)重污染天氣的科學(xué)方法，增強(qiáng)公眾的衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)和能力 要倡導(dǎo)文明、節(jié)約,綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣 引導(dǎo)公眾從自身做起.從點(diǎn)滴做起.從身邊的小事做起.共同行動(dòng)起來(lái),共同推進(jìn)大氣污染防治 共同改善空氣質(zhì)量、