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蘇州市軌道交通條例第一章 總，則第一條。為了促進(jìn)軌道交通事業(yè)發(fā)展 規(guī)范軌道交通管理、保障軌道交通安全.維護(hù)軌道交通各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際.制定本條例，第二條,本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃.建設(shè)，運(yùn)營及其相關(guān)管理活動(dòng).適用本條例.在本市行政區(qū)域內(nèi)與外省，市相連的軌道交通的規(guī)劃,建設(shè),運(yùn)營及其相關(guān)管理活動(dòng).國家和省另有規(guī)定的。從其規(guī)定 第三條、軌道交通遵循優(yōu)先發(fā)展.科學(xué)規(guī)劃 配套建設(shè)，綜合開發(fā)，規(guī)范運(yùn)營.安全便捷的原則 第四條,市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軌道交通規(guī)劃、建設(shè).運(yùn)營，綜合開發(fā)。安全管理等工作中的重大事項(xiàng).縣級(jí)市，區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府做好市級(jí)軌道交通規(guī)劃.建設(shè) 運(yùn)營和應(yīng)急事件處置等相關(guān)工作、并做好本級(jí)人民政府建設(shè)的軌道交通的管理工作,第五條.規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)軌道交通規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作,交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理工作、其所屬的城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安.財(cái)政,國土資源 市容市政，城管 水利 水務(wù) 衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、園林和綠化 審計(jì)。安監(jiān)。質(zhì)監(jiān)、價(jià)格,民防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好軌道交通的相關(guān)監(jiān)督管理工作,第六條、市、縣級(jí)市，區(qū),人民政府確定的軌道交通經(jīng)營單位具體實(shí)施軌道交通的建設(shè),運(yùn)營及其相關(guān)的綜合開發(fā)工作,并按照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰,第七條,軌道交通發(fā)展所需資金可以通過多渠道，多方式籌集,市 縣級(jí)市,區(qū)，人民政府承擔(dān)的建設(shè)和運(yùn)營資金由財(cái)政負(fù)責(zé)保障，鼓勵(lì)公民，法人和其他組織參與軌道交通建設(shè)。運(yùn)營和綜合開發(fā)。其合法權(quán)益受法律保護(hù).第八條 供電，供水,供氣,排水。通信等有關(guān)單位、應(yīng)當(dāng)保障軌道交通建設(shè)和運(yùn)營的需要，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通管理規(guī)定，有權(quán)投訴、舉報(bào)危害軌道交通安全的行為、第二章，規(guī)劃與建設(shè)。第九條、軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,軌道交通建設(shè)規(guī)劃,軌道交通沿線土地控制規(guī)劃，軌道交通與其他交通銜接換乘規(guī)劃等規(guī)劃.軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合蘇州國家歷史文化名城保護(hù)要求，支撐和引導(dǎo)城市的發(fā)展，并與城鄉(xiāng)建設(shè),人口規(guī)模、交通需求.環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，線路設(shè)置應(yīng)當(dāng)與居住區(qū) 商業(yè)，旅游和教育。衛(wèi)生 文化 體育等重大公共設(shè)施的現(xiàn)狀及未來發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，并與鐵路、公路 城市道路和其他公共交通規(guī)劃相銜接.第十條、軌道交通規(guī)劃由市、縣級(jí)市,區(qū)、人民政府分別交由規(guī)劃，發(fā)展改革.交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織編制、軌道交通規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾、專家和沿線人民政府。有關(guān)單位的意見，市或者縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)在軌道交通建設(shè)規(guī)劃報(bào)批前、報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)的審議意見交由同級(jí)人民政府研究處理，經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得隨意變更 確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批,第十一條 規(guī)劃 國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃、做好軌道交通沿線及車站周邊用地的控制管理,在規(guī)劃軌道交通車站用地時(shí) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。以及客流量 乘客換乘需要,公共安全需要和用地條件.明確換乘樞紐 公交首末站、公交途經(jīng)站.公共步行空間 出租車泊位.公共自行車租賃點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場.公共廁所等公共交通，公用設(shè)施用地以及軌道交通公安應(yīng)急中心。派出所等公共安全設(shè)施用地。上述設(shè)施應(yīng)當(dāng)與軌道交通車站同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。由軌道交通經(jīng)營單位會(huì)同有關(guān)部門和建設(shè)單位組織實(shí)施 規(guī)劃確定的軌道交通配套設(shè)施用地 未經(jīng)法定程序調(diào)整、不得改變用途，第十二條 鼓勵(lì)軌道交通的出入口。通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施以及地下空間,與周邊現(xiàn)有或者已經(jīng)規(guī)劃的建筑,地下空間相協(xié)調(diào)。融合 軌道交通沿線及車站周邊用地尚未出讓或者劃撥的,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計(jì)要求納入土地的規(guī)劃條件 已經(jīng)出讓或者劃撥的尚未建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目因與軌道交通的出入口。通風(fēng)亭，冷卻塔等設(shè)施以及地下空間整體設(shè)計(jì)造成建筑面積增加，可以不計(jì)入規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 第十三條、軌道交通經(jīng)營單位可以在規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及其空間內(nèi)進(jìn)行綜合開發(fā).其收益應(yīng)當(dāng)用于軌道交通建設(shè)和運(yùn)營，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,軌道交通規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制軌道交通綜合開發(fā)方案.報(bào)市或者縣級(jí)市、區(qū),人民政府批準(zhǔn)、軌道交通經(jīng)營單位結(jié)合軌道交通工程實(shí)施綜合開發(fā)的、應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃 用地等審批手續(xù)。并與軌道交通工程一體化設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施。第十四條.軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行.軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察 設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、符合沿線管線 建,構(gòu) 筑物 文物，古樹名木以及其他相關(guān)設(shè)施的保護(hù)規(guī)定,第十五條、軌道交通工程開工前、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸?shù)炔块T和軌道交通經(jīng)營單位編制交通組織方案、避免或者減少軌道交通工程施工對(duì)城市道路交通的影響。相關(guān)費(fèi)用列入軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目 第十六條.軌道交通工程建設(shè)涉及供電.供水.供氣 排水.通信等管線和建,構(gòu)、筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的，有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通工程建設(shè)需要 及時(shí)向軌道交通經(jīng)營單位提供檔案資料。并現(xiàn)場技術(shù)交底。配合勘察.施工,避免造成損壞 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在軌道交通工程開工前，對(duì)軌道交通沿線已有管線和建.構(gòu).筑物以及其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。記錄，并在建設(shè)期間進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。采取措施保障其安全，造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,軌道交通工程完工后.軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好施工造成的道路開挖，管線和綠化遷移等的恢復(fù)工作 以及臨時(shí)道路,管線、建.構(gòu),筑物等的拆除和清理工作，第十七條,軌道交通工程完工后.軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收,并開展試運(yùn)行.試運(yùn)行不少于三個(gè)月。試運(yùn)行期滿后.按照國家和省規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)營基本條件評(píng)審、評(píng)審合格并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可以試運(yùn)營 試運(yùn)營不少于一年。軌道交通試運(yùn)營期滿.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,方可正式運(yùn)營.第三章、保護(hù)區(qū)管理.第十八條、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)設(shè)立控制保護(hù)區(qū) 軌道交通工程開工后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)線路實(shí)際情況確定控制保護(hù)區(qū),并設(shè)立特別保護(hù)區(qū)，控制保護(hù)區(qū)范圍由規(guī)劃主管部門會(huì)同軌道交通經(jīng)營單位劃定，并向社會(huì)公布 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在軌道交通建成線路設(shè)置控制保護(hù)區(qū)標(biāo)志.有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合.第十九條.地鐵,輕軌規(guī)劃線路的控制保護(hù)區(qū)范圍是，以規(guī)劃線路中線為基線、每側(cè)寬度六十米內(nèi) 規(guī)劃有多條線路平行通過地段,經(jīng)專項(xiàng)研究確定 地鐵 輕軌在建和建成線路的控制保護(hù)區(qū)范圍是、一。地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi) 其中過湖隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi),二。地面和高架車站。地面和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi),三 出入口,通風(fēng)亭，冷卻塔,車輛基地、控制中心 主變電所等建，構(gòu)、筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi) 地鐵,輕軌的特別保護(hù)區(qū)范圍是,一、地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi),其中過湖隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi) 二,地面車站和地面線路路堤或者路塹外邊線外側(cè)三米內(nèi).三、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米內(nèi)，四,出入口、通風(fēng)亭.冷卻塔。車輛基地，控制中心 主變電所等建,構(gòu)、筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi),第二十條 有軌電車的控制保護(hù)區(qū)范圍是，一.以地面線路中線為基線、每側(cè)寬度三十米內(nèi) 二、地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)，其中過湖隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。三，高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi) 四、通信基站 變電所.車輛基地,電纜通道。連通車站的地下通道出入口等建.構(gòu).筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi) 有軌電車的特別保護(hù)區(qū)范圍是。一、地面線路軌行區(qū) 含軌行區(qū)上方供電接觸網(wǎng)范圍內(nèi)、二.地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)。其中過湖隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi)、三。高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米內(nèi).四.通信基站、變電所、車輛基地.電纜通道 連通車站的地下通道出入口等建 構(gòu) 筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi).第二十一條，因地質(zhì)條件或者其他特殊情況。需要增加或者減少軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同軌道交通經(jīng)營單位制訂調(diào)整方案。報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),第二十二條、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容市政、城管 水利，水務(wù)，交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門對(duì)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的下列活動(dòng)依法實(shí)施行政許可前.應(yīng)當(dāng)書面征求軌道交通經(jīng)營單位的意見。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)給予書面答復(fù).一 新建,改建 擴(kuò)建或者拆卸建,構(gòu)。筑物。二、綠化，鉆探,基坑開挖、爆破,樁基礎(chǔ)施工、頂管.灌漿.錨桿。索 作業(yè) 地基加固、大面積增加或者減少荷載.三 修建塘堰，開挖河道水渠,采石挖砂.打井取水,四 埋設(shè)。敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等作業(yè),五 在過河。湖隧道段疏浚。六、大型起重設(shè)施的運(yùn)輸,七?？赡芪＜败壍澜煌ㄔO(shè)施安全的其他活動(dòng),本條第一款規(guī)定的建設(shè)或者作業(yè)活動(dòng)不需要行政許可的 建設(shè)單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)書面征求軌道交通經(jīng)營單位的意見.本條第一款規(guī)定的建設(shè)或者作業(yè)活動(dòng),軌道交通經(jīng)營單位認(rèn)為可能影響軌道交通設(shè)施安全的 建設(shè)單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案.并經(jīng)軌道交通經(jīng)營單位同意，必要時(shí).軌道交通經(jīng)營單位可以組織對(duì)軌道交通設(shè)施保護(hù)方案進(jìn)行論證或者安全評(píng)估 建設(shè)單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前按照軌道交通經(jīng)營單位同意的保護(hù)方案落實(shí)保護(hù)措施，接受軌道交通經(jīng)營單位對(duì)其建設(shè)或者作業(yè)活動(dòng)的安全監(jiān)控.及時(shí)消除安全隱患,第二十三條 在軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi),除下列工程建設(shè)項(xiàng)目外,不得進(jìn)行其他建設(shè)或者作業(yè)活動(dòng)，一,必需的市政.交通.園林 環(huán)衛(wèi)和人防工程及其應(yīng)急搶修。二。在特別保護(hù)區(qū)設(shè)立前已經(jīng)取得規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目、三，對(duì)建 構(gòu)。筑物進(jìn)行改建 擴(kuò)建并依法取得規(guī)劃。建設(shè)許可的建設(shè)項(xiàng)目 四,與軌道交通整體設(shè)計(jì)、融合建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目 第二十四條,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)控制保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常巡查.并可以進(jìn)入控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)，作業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場查看、軌道交通經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)、作業(yè)活動(dòng)危及或者可能危及軌道交通設(shè)施安全的 應(yīng)當(dāng)勸阻并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)軌道交通經(jīng)營單位報(bào)告的情況進(jìn)行核查,經(jīng)核查認(rèn)定建設(shè)。作業(yè)活動(dòng)可能危及軌道交通設(shè)施安全的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取防范措施，對(duì)危及軌道交通設(shè)施安全的、責(zé)令停止建設(shè),作業(yè)活動(dòng),并要求建設(shè)單位或者作業(yè)單位采取補(bǔ)救措施 造成損失的,建設(shè)單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任 第四章，運(yùn)營服務(wù)。第二十五條、市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定軌道交通乘車規(guī)則,并向社會(huì)公布,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)范等國家和地方標(biāo)準(zhǔn) 保證運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量 城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通經(jīng)營單位的服務(wù)情況進(jìn)行檢查,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合,第二十六條。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提供以下信息服務(wù)、一.在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)刻表。價(jià)目表以及換乘指示信息.二 通過廣播.電子顯示屏等提供列車到達(dá)和間隔時(shí)間.車輛運(yùn)行狀況提示 安全提示等信息，三.通過多種信息發(fā)布方式及時(shí)告知乘客運(yùn)營計(jì)劃調(diào)整等信息。四.通過靜態(tài)標(biāo)志提供乘車。疏散，安全.消防等各類設(shè)施名稱及其位置、設(shè)施導(dǎo)向 禁止行為和危險(xiǎn)警示等信息、五,運(yùn)營車輛標(biāo)明線路番號(hào)，運(yùn)行走向、起訖點(diǎn)和?？空镜冗\(yùn)營信息。六 提供問訊。查詢，失物招領(lǐng)服務(wù)、軌道交通經(jīng)營單位在車站出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的,周邊物業(yè)的所有人 使用人,管理人應(yīng)當(dāng)配合.在軌道交通車站周邊五百米范圍內(nèi).市容市政、城管、公安等部門在設(shè)置城市公用標(biāo)志時(shí).應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)置軌道交通站外導(dǎo)向標(biāo)志，第二十七條，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共場所衛(wèi)生管理制度,落實(shí)衛(wèi)生管理措施、保持車站.車廂等公共場所的整潔衛(wèi)生,符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施,第二十八條，乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票或者其他有效乘車證件乘車，并配合軌道交通經(jīng)營單位工作人員查驗(yàn)車票或者乘車證件.持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)將車票交還、乘客不得無票,持無效車票。冒用他人乘車證件或者持偽造車票.證件乘車，軌道交通因故障或者意外事件不能正常運(yùn)行的,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受影響的乘客按照原票價(jià)退還票款。第二十九條 軌道交通票價(jià)的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)舉行聽證、廣泛聽取意見，經(jīng)價(jià)格主管部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行批準(zhǔn)的票價(jià)、并按照法定要求明碼標(biāo)價(jià) 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通票價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,第三十條,在車站，車廂或者其他軌道交通設(shè)施內(nèi)、禁止下列行為 一 擅自從事銷售,派發(fā)印刷品.廣告宣傳等活動(dòng) 二.堆放雜物或者停放車輛,三,隨意涂寫.刻畫。張貼或者懸掛物品,四,吸煙 隨地吐痰.便溺、亂扔口香糖，果皮.紙屑等廢棄物.五、乞討 賣藝。躺臥、撿拾廢舊物品.六。在車廂內(nèi)飲食、七 攜帶自行車。電動(dòng)車 燃油助力車、充氣氣球等物品進(jìn)站,乘車.八.使用滑輪鞋.滑板等進(jìn)站.乘車。九.攜帶活畜。符合規(guī)定的導(dǎo)盲犬除外,活禽 以及其他妨礙軌道交通運(yùn)營的動(dòng)物進(jìn)站，乘車。十.其他影響軌道交通公共場所和設(shè)施容貌、環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營秩序的行為。第三十一條 利用軌道交通車站 區(qū)間、車輛設(shè)置廣告的.應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理的有關(guān)規(guī)定。保持規(guī)范。整潔，在軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝電影。電視劇或者廣告.應(yīng)當(dāng)經(jīng)軌道交通經(jīng)營單位同意.并不得影響軌道交通運(yùn)營秩序,第三十二條，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好軌道交通客運(yùn)量 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)營里程,運(yùn)營班次。運(yùn)營收入,運(yùn)營成本等運(yùn)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。并定期向城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告.城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通運(yùn)營服務(wù)情況進(jìn)行乘客滿意度調(diào)查等公眾評(píng)價(jià).并督促軌道交通經(jīng)營單位及時(shí)改進(jìn)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題.公眾評(píng)價(jià)可以委托第三方進(jìn)行，服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果和改進(jìn)情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第三十三條。城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)和軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度。接受乘客對(duì)運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量的投訴,軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù).對(duì)答復(fù)有異議或者軌道交通經(jīng)營單位未答復(fù)的、乘客可以向城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)申訴，城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者申訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù).第五章、安全管理,第一節(jié)、一般規(guī)定,第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè),交通運(yùn)輸.公安等部門和軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軌道交通安全教育和宣傳，提高社會(huì)公眾安全意識(shí)，廣播 電視,報(bào)刊。網(wǎng)絡(luò)等媒體單位,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,軌道交通經(jīng)營單位開展軌道交通安全教育和宣傳。第三十五條。住房城鄉(xiāng)建設(shè)，交通運(yùn)輸。公安、安監(jiān),質(zhì)監(jiān)。市容市政。城管。水利,水務(wù).等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軌道交通安全監(jiān)督管理，督促軌道交通經(jīng)營單位采取措施及時(shí)消除安全隱患.城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通運(yùn)營進(jìn)行安全檢查，開展運(yùn)營安全綜合評(píng)估，運(yùn)營安全綜合評(píng)估可以委托第三方進(jìn)行。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全檢查和綜合評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、并將整改情況書面報(bào)送城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、第三十六條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)軌道交通建設(shè)單位責(zé)任 運(yùn)營安全管理主體責(zé)任、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并履行下列安全職責(zé).一、制定并落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 二、設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員 三、保證安全必需的資金投入和有效使用.四。按照建設(shè)，運(yùn)營安全標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè),配置 維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢查。更新軌道交通設(shè)施 設(shè)備。五，按照崗位要求加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn).六 開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理.及時(shí)消除安全隱患，七.制定并實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和特殊情況下的運(yùn)營組織方案.八,按照規(guī)定及時(shí) 如實(shí)報(bào)告安全事故。九,法律，法規(guī)規(guī)定的其他安全職責(zé)，在軌道交通建設(shè),運(yùn)營過程中，軌道交通經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)需要道路交通,供電.供水.排水.通信、綠化，戶外廣告設(shè)施等其他部門和單位處理的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門和單位處理。第三十七條，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通乘客及其攜帶的物品安全檢查的監(jiān)督管理.會(huì)同城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)，軌道交通經(jīng)營單位確定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置 人員配備要求，制定禁止和限制攜帶的物品目錄。禁止和限制攜帶的物品目錄由軌道交通經(jīng)營單位在車站顯著位置公示.第三十八條，地鐵.輕軌經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度、對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查、乘客應(yīng)當(dāng)接受并配合安全檢查，拒不配合安全檢查,或者攜帶禁止。限制攜帶物品的,地鐵，輕軌經(jīng)營單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站。乘車，強(qiáng)行進(jìn)站、乘車或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的 安全檢查人員應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理.有軌電車經(jīng)營單位在對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查時(shí).發(fā)現(xiàn)禁止或者限制攜帶的物品的,有權(quán)拒絕其進(jìn)站 乘車，第三十九條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置滅火,防汛，防爆,防毒、報(bào)警,救援、疏散照明 逃生。視頻監(jiān)控，無線通訊等設(shè)施 設(shè)備 在主變電所等場所設(shè)置防盜報(bào)警系統(tǒng).護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等物理防護(hù)設(shè)施,軌道交通經(jīng)營單位使用軌道交通視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私，第四十條、禁止下列危害軌道交通設(shè)施.設(shè)備安全的行為、一.損壞軌道.路基。高架 橋梁，車站。隧道。車輛基地。車輛.變電所.護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施、二 損壞.盜用.侵入或者干擾機(jī)電設(shè)備.電纜，通信系統(tǒng)。信號(hào)系統(tǒng),自動(dòng)售檢票系統(tǒng)，視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備等 三.損壞 遮蓋安全警示標(biāo)志，控制保護(hù)區(qū)標(biāo)志 四 擅自在高架,橋梁上搭設(shè)電線或者其他承力繩索，設(shè)置附著物、五。擅自移動(dòng) 拆除，改造或者搬遷軌道交通設(shè)施 六,其他危害軌道交通設(shè)施，設(shè)備安全的行為。第四十一條、禁止下列危害軌道交通運(yùn)營安全的行為.一,非法攔截列車 二 擅自進(jìn)入軌道，隧道、高架。車輛駕駛室或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域。三.擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕，開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置，四 在軌道上放置、丟棄障礙物，向列車以及其他設(shè)施投擲物品。五。攀爬或者翻越圍墻、欄桿,閘機(jī)、安全門等。六。在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯,自動(dòng)人行道上逆行，玩耍、打鬧，七,阻礙屏蔽門、安全門。列車車門開關(guān)或者強(qiáng)行上下車、八、在軌道交通地面線路或者高架線路兩側(cè),修建影響司機(jī)瞭望的建筑物，設(shè)施或者種植影響司機(jī)瞭望以及可能危及軌道交通設(shè)施 設(shè)備與行車安全的植物 九,在地面線路或者高架線路沿線放風(fēng)箏。使用飛行器等干擾供電接觸網(wǎng)的行為.十，其他危害軌道交通運(yùn)營安全的行為、第四十二條、禁止在軌道交通車站站前廣場和出入口,變電所周圍堆放雜物。擺設(shè)攤點(diǎn)，亂停車輛以及從事其他妨礙乘客通行和救援疏散的活動(dòng)、禁止在通風(fēng)亭,出入口五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害.易燃，易爆等物品或者燃放煙花爆竹。第四十三條.市人民政府應(yīng)當(dāng)制定軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，縣級(jí)市。區(qū).人民政府和市住房城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸，公安,衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé).制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市人民政府備案 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通建設(shè)、運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，分別報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸部門備案,并定期組織演練、第四十四條.在軌道交通沿線舉辦大型群眾性活動(dòng)?？赡芤疖壍澜煌土髁考ぴ龌蛘哂绊戃壍澜煌ǔ鋈肟谡Ｍㄐ械?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全工作方案中有關(guān)交通疏導(dǎo)措施等內(nèi)容征求城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu),軌道交通經(jīng)營單位的意見、第四十五條。因節(jié)假日,大型群眾性活動(dòng)等原因引起客流量上升的、軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力。在軌道交通客流量激增可能危及安全運(yùn)營的緊急情況下，軌道交通經(jīng)營單位可以采取限制客流 疏導(dǎo)的臨時(shí)措施,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)和城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu),在遇有自然災(zāi)害.惡劣氣象條件或者發(fā)生其他突發(fā)事件等嚴(yán)重影響軌道交通安全的緊急情況下.采取相應(yīng)措施難以保證軌道交通安全運(yùn)營時(shí)、軌道交通經(jīng)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段、車站運(yùn)營，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí)向社會(huì)公告 并根據(jù)處置情況及時(shí)更新公告內(nèi)容。軌道交通發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，乘客和有關(guān)單位人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場工作人員的指揮、第四十六條 地鐵，輕軌經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站設(shè)置急救箱等服務(wù)設(shè)施.并對(duì)車站工作人員進(jìn)行急救知識(shí)和基本技能的培訓(xùn),軌道交通建設(shè).運(yùn)營發(fā)生突發(fā)事件后，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織搶救，防止事故擴(kuò)大 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門 軌道交通建設(shè)，運(yùn)營發(fā)生突發(fā)事件后、有關(guān)部門，突發(fā)事件發(fā)生地人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,在保障安全的情況下、盡快恢復(fù)建設(shè) 運(yùn)營,第四十七條。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過購買保險(xiǎn)、設(shè)立事故賠償專用資金等方式,保障事故的妥善處理 第二節(jié).有軌電車特別規(guī)定，第四十八條，有軌電車上道路行駛.應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理規(guī)定 有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后。由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證，第四十九條。在有軌電車專用車道。應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的專用車道標(biāo)志.標(biāo)線。隔離欄，在平面交叉路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置有軌電車專用信號(hào)燈,停止線、警示標(biāo)志。有軌電車車道線。并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立禁止超高，軸載質(zhì)量超限車輛駛?cè)胗熊夒娷囓嚨赖臉?biāo)志，設(shè)施 第五十條，禁止其他車輛和行人進(jìn)入有軌電車專用車道.在有軌電車非專用車道,有軌電車享有優(yōu)先通行的權(quán)利.其他車輛行駛時(shí)不得妨礙有軌電車正常通行 不得停放或者臨時(shí)停放。第六章.法律責(zé)任 第五十一條.違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十二條 軌道交通經(jīng)營單位有下列行為之一的。由城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正 可以處以二千元以上一萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的.處以一萬元以上五萬元以下罰款、一 違反本條例第十八條第三款規(guī)定,未設(shè)置控制保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，二,違反本條例第二十六條規(guī)定、未提供信息服務(wù)的 三.違反本條例第三十二條第一款規(guī)定 未向城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的 四,違反本條例第三十三條第一款.第二款規(guī)定 未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的、五，違反本條例第三十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定。未按照要求維護(hù)，保養(yǎng)和定期檢查軌道交通設(shè)施 設(shè)備的，六、違反本條例第四十五條第三款規(guī)定.停止運(yùn)營未報(bào)告、或者停止運(yùn)營未向社會(huì)公告的、第五十三條。違反本條例第二十二條第三款 第四款規(guī)定,建設(shè)單位或者作業(yè)單位未制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案并經(jīng)軌道交通經(jīng)營單位同意，未落實(shí)保護(hù)措施,拒絕軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)控或者未及時(shí)消除安全隱患的 由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正.可以對(duì)建設(shè)單位或者作業(yè)單位處以二萬元以上十萬元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的、處以十萬元以上五十萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第五十四條，違反本條例第二十八條第三款規(guī)定、乘客無票或者持無效車票乘車的,由軌道交通經(jīng)營單位按照線網(wǎng)最高票價(jià)補(bǔ)收票款.乘客冒用他人乘車證件乘車的。由軌道交通經(jīng)營單位加收線網(wǎng)最高票價(jià)五倍的票款.乘客持偽造車票，證件乘車的。由軌道交通經(jīng)營單位加收線網(wǎng)最高票價(jià)十倍的票款、情節(jié)嚴(yán)重的 移交公安機(jī)關(guān)處理 乘客有冒用他人證件。使用偽造車票 證件乘車或者其他故意逃票行為的,逃票信息依法納入個(gè)人信用信息系統(tǒng),第五十五條，違反本條例第三十條第一項(xiàng)，第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)規(guī)定的，由軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正，可以對(duì)單位處以二百元以上一千元以下罰款 對(duì)個(gè)人處以二十元以上一百元以下罰款,違反本條例第三十條第四項(xiàng)。第五項(xiàng) 第六項(xiàng)，第七項(xiàng),第八項(xiàng)或者第九項(xiàng)規(guī)定的。由軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正、可以處以警告或者二十元以上五十元以下罰款.第五十六條。違反本條例第四十條規(guī)定危害軌道交通設(shè)施,設(shè)備安全。違反本條例第四十一條規(guī)定危害軌道交通運(yùn)營安全，或者違反本條例第四十二條第二款規(guī)定在通風(fēng)亭,出入口五十米范圍內(nèi)存放有毒。有害 易燃.易爆等物品或者燃放煙花爆竹的，軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)予以勸阻和制止，造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的。由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，第五十七條 規(guī)劃 住房城鄉(xiāng)建設(shè).交通運(yùn)輸,城市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和軌道交通經(jīng)營單位及其工作人員在軌道交通管理活動(dòng)中玩忽職守 濫用職權(quán)。徇私舞弊的.由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 第七章.附。則 第五十八條.本條例所稱軌道交通.是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵 輕軌和有軌電車等系統(tǒng)、本條例所稱地鐵 是指在全封閉線路上運(yùn)行的大運(yùn)量或者高運(yùn)量城市軌道交通方式、本條例所稱輕軌.是指在全封閉或者部分封閉線路上運(yùn)行的中運(yùn)量城市軌道交通方式.本條例所稱有軌電車,是指由電力驅(qū)動(dòng)、沿軌道運(yùn)行,可以與地面道路混行的中低運(yùn)量軌道交通方式.本條例所稱軌道交通設(shè)施 包括軌道 路基，橋梁,隧道.高架.車站,出入口，通風(fēng)亭.冷卻塔。變電所、集中冷站.控制中心、車輛基地等土建工程 車輛，供電 通風(fēng)空調(diào).通信。信號(hào).給排水、消防、防災(zāi)報(bào)警 環(huán)境設(shè)備監(jiān)控 自動(dòng)售檢票,電梯。屏蔽門或者站臺(tái)門.標(biāo)志.乘客信息等系統(tǒng)設(shè)備。以及為保障軌道交通運(yùn)營和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施 本條例所稱有軌電車車道。包括專用車道和非專用車道、有軌電車專用車道、是指敷設(shè)有固定軌道 使用路緣石，隔離欄或者標(biāo)志標(biāo)線等將有軌電車與其他車輛，行人隔離.只準(zhǔn)許有軌電車通行的車道,有軌電車非專用車道.是指敷設(shè)有固定軌道。供有軌電車通行,其他車輛可以行駛的車道,第五十九條，本條例自2016年6月1日起施行,蘇州市人民政府2011年7月11日制定的，蘇州市軌道交通管理辦法。2014年5月30日制定的。蘇州市有軌電車交通管理辦法,同時(shí)廢止