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揚(yáng)州市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理辦法第一條、為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)。公平、公正，根據(jù).中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知，國(guó)發(fā)、2001。15號(hào)，建設(shè)部、城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法。建設(shè)部令第22號(hào)、和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,監(jiān)察部 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知.建規(guī)。2008，227號(hào),等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際 制定本辦法.第二條,本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),拍賣。掛牌等出讓方式取得的各類經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。第三條。容積率是指在一定的地塊內(nèi)。總建筑面積與建筑總用地面積的比值，容積率指標(biāo)及對(duì)應(yīng)的地塊總建筑面積的計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范，GB T50353，2005，與.揚(yáng)州市市區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 執(zhí)行.第四條,經(jīng)營(yíng)性用地出讓前。規(guī)劃部門應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、在控制性詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋的地區(qū)可依據(jù)其上位規(guī)劃、確定出讓地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件.明確容積率等指標(biāo)、作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分、未確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán) 規(guī)劃部門在確定地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)、應(yīng)根據(jù)需要征求相關(guān)部門意見(jiàn)。確保規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的科學(xué)性、可行性，國(guó)土部門需要在土地出讓合同中調(diào)整或者變更規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的、應(yīng)當(dāng)事先征得規(guī)劃部門同意。第五條。規(guī)劃部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可,應(yīng)保持容積率指標(biāo)管理的延續(xù)性和一致性、對(duì)于同一地塊分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目、各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積的總和不得突破規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中容積率的上限。第六條.經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地一經(jīng)出讓。任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率指標(biāo)。如確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率、必須符合以下條件之一,一，城市總體規(guī)劃或所依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃發(fā)生改變，導(dǎo)致地塊規(guī)劃用地性質(zhì),建筑退讓 建筑高度等規(guī)劃要求及出讓面積發(fā)生變化的 二，因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公益性設(shè)施建設(shè)需要.導(dǎo)致出讓地塊面積或出讓地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等發(fā)生變化的,三,國(guó)家和省有關(guān)政策發(fā)生變化的。四,城市建設(shè)和發(fā)展需要且符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定和控制性詳細(xì)規(guī)劃的。符合以上條件之一,在不影響國(guó)家利益和公眾合法利益的前提下。規(guī)劃部門可以按規(guī)定程序重新核定經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的容積率指標(biāo) 第七條。建設(shè)單位或個(gè)人調(diào)整經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率、應(yīng)按以下程序辦理。一.建設(shè)單位或個(gè)人可以向規(guī)劃部門提出調(diào)整容積率申請(qǐng) 陳述調(diào)整理由.并附調(diào)整的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,二 規(guī)劃部門對(duì)調(diào)整容積率申請(qǐng)進(jìn)行初審,并組織專家和市有關(guān)部門對(duì)調(diào)整的必要性和規(guī)劃調(diào)整方案的合理性進(jìn)行論證.三，通過(guò)初審.論證同意調(diào)整的、應(yīng)將規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行公示、如規(guī)劃調(diào)整可能對(duì)利害關(guān)系人產(chǎn)生影響,應(yīng)征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)、必要時(shí)可組織聽(tīng)證,四 經(jīng)過(guò)上列程序后.認(rèn)為可以調(diào)整的。規(guī)劃部門整理相關(guān)資料。提出容積率調(diào)整建議.報(bào)市人民政府批準(zhǔn).五,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)調(diào)整容積率的。規(guī)劃部門及時(shí)將依法變更后的容積率指標(biāo)函告建設(shè)單位或個(gè)人、并同時(shí)抄送市國(guó)土部門和財(cái)政部門、六，建設(shè)單位或個(gè)人持規(guī)劃部門同意容積率變更的意見(jiàn)到國(guó)土部門變更，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,補(bǔ)交土地出讓金,七 規(guī)劃部門依據(jù)國(guó)土部門出具的變更后的，國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同 辦理后續(xù)的規(guī)劃審批手續(xù) 第八條 地塊容積率增加后,新增加的建筑面積應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地出讓金、具體辦法由市國(guó)土部門另行制定、第九條.因城鄉(xiāng)規(guī)劃或政策性調(diào)整需主動(dòng)對(duì)已出讓地塊的容積率調(diào)整的。規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)函告市國(guó)土部門，國(guó)土部門應(yīng)與土地受讓方協(xié)商后簽訂變更的 國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。如土地受讓方要求退讓土地使用權(quán)的.國(guó)土部門退還相應(yīng)的土地出讓金、并支付相應(yīng)土地出讓金的銀行同期貸款利息、第十條。經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整提高容積率的建設(shè)項(xiàng)目,不得提高建筑密度.不得降低綠地率,第十一條。建設(shè)工程竣工后.規(guī)劃部門按規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合,建設(shè)工程規(guī)劃許可證.副本、的內(nèi)容予以核實(shí)。對(duì)因建筑面積合理誤差,以建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批地塊總建筑面積為單位。5000平方米以內(nèi)合理誤差為1。超過(guò)5000平方米部分合理誤差為0、5、造成容積率超土地出讓時(shí)要求的.不予補(bǔ)繳土地出讓金,對(duì)建筑面積合理誤差之外超容積率的.一律補(bǔ)繳土地出讓金，按下列規(guī)定處理,一 對(duì)超容積率在5、以下的,由規(guī)劃部門函告房管部門、暫停建設(shè)單位商品房的銷售，并書面通知建設(shè)單位,同時(shí)函告市國(guó)土部門 市財(cái)政部門 到市國(guó)土部門補(bǔ)繳土地出讓金、應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金由市國(guó)土部門按規(guī)劃部門確認(rèn)的容積率評(píng)估確定.土地出讓金補(bǔ)繳完畢后換發(fā)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證.正本.二,對(duì)超容積率在5，含5。以上的 一律由市政府分管市長(zhǎng)或分管秘書長(zhǎng)牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議 研究決定處理辦法、市規(guī)劃，國(guó)土，房管等部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位改變用途。超容積率的。應(yīng)及時(shí)相互函告并按上述規(guī)定進(jìn)行處理.第十二條 與容積率調(diào)整相關(guān)的政府批準(zhǔn)文件，調(diào)整理由.依據(jù)和規(guī)劃調(diào)整方案 專家論證意見(jiàn).公示 聽(tīng)證 材料、與國(guó)土等相關(guān)部門的聯(lián)系文函等資料均應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)管理的規(guī)定歸檔備案,并接受社會(huì)監(jiān)督.第十三條、規(guī)劃部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率管理納入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作內(nèi)容.加強(qiáng)監(jiān)督檢查 規(guī)劃部門應(yīng)與國(guó)土、房產(chǎn)等管理部門共同建立調(diào)整容積率、補(bǔ)交土地出讓金。變更土地使用權(quán)出讓合同的溝通機(jī)制.第十四條。規(guī)劃部門工作人員在經(jīng)營(yíng)性用地容積率管理中玩忽職守 濫用職權(quán),徇私舞弊 收受賄賂的.由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十五條，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓后.用地性質(zhì)原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的收回重新掛牌 第十六條,本辦法自2010年2月21日起施行、