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江蘇省水文條例 2009年1月18日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過、根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議。關(guān)于修改 江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例，等二十六件地方性法規(guī)的決定,修正、目，錄.第一章，總則，第二章，水文規(guī)劃與站網(wǎng)建設(shè).第三章,水文監(jiān)測與情報預(yù)報 第四章 水資源調(diào)查評價,第五章 水文資料匯交與使用管理、第六章.水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù)。第七章。法律責(zé)任 第八章。附則，第一章,總則，第一條，為了加強(qiáng)水文管理,規(guī)范水文工作,發(fā)展水文事業(yè) 為開發(fā),利用，節(jié)約、保護(hù)水資源和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù).促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展 根據(jù)。中華人民共和國水法，中華人民共和國防洪法。和,中華人民共和國水文條例、等法律,行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際 制定本條例,第二條，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測與預(yù)報.水資源調(diào)查評價。水文監(jiān)測資料匯交 保管與使用，水文設(shè)施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護(hù)等活動.應(yīng)當(dāng)遵守本條例，第三條 水文事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè).省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、并將水文事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算 予以保證 設(shè)區(qū)的市，縣，市.區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，從資金等方面支持和促進(jìn)本行政區(qū)域水文事業(yè)的發(fā)展，第四條.省人民政府水行政主管部門主管全省的水文工作。其直屬的水文機(jī)構(gòu),以下簡稱省水文機(jī)構(gòu)、具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作.省水文機(jī)構(gòu)派駐到設(shè)區(qū)的市的水文機(jī)構(gòu) 以下簡稱市水文機(jī)構(gòu).在省水行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下.具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施派駐地的水文管理工作.同時接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的指導(dǎo).從事水文活動的其他單位 應(yīng)當(dāng)接受水文機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理,第五條、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè) 鼓勵和支持水文科學(xué)技術(shù)的研究,推廣和應(yīng)用,培養(yǎng)水文科技人才.第二章 水文規(guī)劃與站網(wǎng)建設(shè)。第六條。省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。組織編制全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、征求省有關(guān)部門意見后.報省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。并報國務(wù)院水行政主管部門備案 設(shè)區(qū)的市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,組織編制本行政區(qū)域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)征求省水行政主管部門意見后,報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施、第七條.水文站網(wǎng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、組織編制全省水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃 報省水行政主管部門，發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)后 作為水文站網(wǎng)建設(shè)的依據(jù)，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及水文情勢變化、適時調(diào)整全省水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,并報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，全省水文站網(wǎng)的設(shè)置情況由省水文機(jī)構(gòu)向社會公布。第八條 水文站網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)計劃 按照國家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施、新建 改建，擴(kuò)建水利工程需要配套建設(shè)或者更新改造水文測站的 應(yīng)當(dāng)將水文測站的建設(shè)或者更新改造經(jīng)費(fèi)納入工程建設(shè)概算,直接為水利工程提供服務(wù)的水文測站 其運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排，設(shè)區(qū)的市、縣.市,區(qū),因本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要設(shè)立的專用水文測站 其建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由本級人民政府承擔(dān)。第九條.國家重要水文測站的設(shè)立和調(diào)整，由省水行政主管部門報國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn).其他國家基本水文測站的設(shè)立和調(diào)整.由省水行政主管部門批準(zhǔn) 并報國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)備案。第十條.設(shè)立專用水文測站 不得與國家基本水文測站重復(fù),在國家基本水文測站覆蓋的區(qū)域，確需設(shè)立專用水文測站的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 屬于流域管理機(jī)構(gòu)審批的，由省水文機(jī)構(gòu)報流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。申請?jiān)O(shè)立專用水文測站應(yīng)當(dāng)具備下列條件、一 具有開展水文監(jiān)測工作必要的場地和基礎(chǔ)設(shè)施 二 具有必需的水文監(jiān)測專用技術(shù)裝備和計量器具,三.具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員，專用水文測站由設(shè)立單位建設(shè)和管理 設(shè)立單位無能力管理的.可以委托水文機(jī)構(gòu)管理、撤銷專用水文測站,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 第十一條.因重大工程建設(shè)確需遷移國家基本水文測站的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前向省水行政主管部門提出申請 由省水行政主管部門審查批準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)報國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu),流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，水文測站遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)、建設(shè)單位提出申請時 應(yīng)當(dāng)提交遷移水文測站論證報告,論證報告由建設(shè)單位自行編制，也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 論證報告應(yīng)當(dāng)包括遷移位置,監(jiān)測環(huán)境，應(yīng)急監(jiān)測措施，對比觀測方案,經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，遷移國家基本水文測站的,有關(guān)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施、保證水文監(jiān)測工作在遷移期間的正常開展.第三章,水文監(jiān)測與情報預(yù)報 第十二條.從事水文監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).規(guī)范和規(guī)程.保證監(jiān)測質(zhì)量 任何單位和個人不得漏報、遲報。錯報,瞞報水文監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得偽造水文監(jiān)測資料 第十三條.水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對江河湖庫 地下水等水體的水量 水質(zhì)的監(jiān)測.為防汛防旱 水資源管理與保護(hù)、水生態(tài)修復(fù) 水環(huán)境應(yīng)急治理提供及時 準(zhǔn)確的監(jiān)測資料,市水文機(jī)構(gòu)可以委托符合規(guī)定條件的單位或者個人承擔(dān)雨量,水位等水文監(jiān)測項(xiàng)目.受委托的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照委托事項(xiàng)和要求從事項(xiàng)目監(jiān)測 第十四條，水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水功能區(qū)水質(zhì)狀況的動態(tài)監(jiān)測 編制水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測簡報 發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)、或者水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)要求的.應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府及其水行政主管部門，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門 供水主管部門和漁業(yè)行政主管部門通報。第十五條。水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水源地水量,水質(zhì)的監(jiān)測,編制飲用水源地水文情報預(yù)報.發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測水體的水量,水質(zhì)等情況發(fā)生變化可能危及飲用水安全，或者可能發(fā)生突發(fā)性水污染事件的 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測和調(diào)查,并及時將監(jiān)測,調(diào)查情況報所在地人民政府及其水行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和供水主管部門,第十六條.水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文巡測和調(diào)查分析工作.建立健全水文監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,加快水文自動監(jiān)測和快速反應(yīng)能力建設(shè)、完善監(jiān)測手段 提高公共服務(wù)水平。第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水情.雨情。旱情等信息監(jiān)測系統(tǒng)和洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，承擔(dān)水文信息采集和情報預(yù)報任務(wù)的水文測站。應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地向縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和水行政主管部門提供實(shí)時水情信息及水文情報預(yù)報、水文機(jī)構(gòu)為編制水文情報預(yù)報需要使用其他部門和單位設(shè)立的水文測站的水文資料時，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供，第十八條,水文情報預(yù)報實(shí)行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度。重要水文情報預(yù)報、重要洪水情報預(yù)報、災(zāi)害性洪水情報預(yù)報和旱情分析預(yù)報,由縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。其他水文情報預(yù)報和洪水情報預(yù)報、由縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)發(fā)布,禁止其他單位和個人向社會發(fā)布水文情報預(yù)報、廣播，電視 報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和要求及時向社會播發(fā)。刊登水文情報預(yù)報，并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)名稱和發(fā)布時間.水行政主管部門依法發(fā)布水文情報預(yù)報、環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法發(fā)布水環(huán)境狀況信息 應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、第十九條、無線電 通信管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為水文監(jiān)測工作提供通信保障,任何單位和個人不得擠占，干擾或者破壞水文機(jī)構(gòu)使用的無線信道和有線通信線路。第四章,水資源調(diào)查評價 第二十條.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要.遵循客觀 科學(xué).系統(tǒng) 實(shí)用的原則 按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織開展水資源調(diào)查評價工作，水資源調(diào)查評價包括水資源基礎(chǔ)資料的收集整理和分析.水資源數(shù)量評價,水資源質(zhì)量評價,水資源利用現(xiàn)狀及其影響評價。水資源綜合評價等內(nèi)容。第二十一條。全省和跨設(shè)區(qū)的市的水資源調(diào)查評價工作由省水行政主管部門會同有關(guān)部門組織,具體工作由具有相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān),其他水資源調(diào)查評價工作由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門會同有關(guān)部門組織，具體工作由具有相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)，第二十二條.全省和跨設(shè)區(qū)的市的水資源調(diào)查評價成果由省水行政主管部門組織審定，其他水資源調(diào)查評價成果由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門組織審定。第二十三條,從事水文水資源調(diào)查評價的單位應(yīng)當(dāng)符合法律 行政法規(guī)和國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的條件，第五章,水文資料匯交與使用管理.第二十四條，水文監(jiān)測資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度，從事水文監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定匯交監(jiān)測資料,一.國家基本水文測站的當(dāng)年監(jiān)測資料由市水文機(jī)構(gòu)整編后，于次年一月底前向省水文機(jī)構(gòu)匯交.二,其他從事水文監(jiān)測的單位的當(dāng)年水文監(jiān)測資料由監(jiān)測單位整編后.于次年二月底前向所在地市水文機(jī)構(gòu)匯交、第二十五條，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲和保管匯交的水文監(jiān)測資料.并建立水文數(shù)據(jù)庫和水文信息共享平臺、為公眾查詢和獲得水文監(jiān)測資料提供便利，基本水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)依法公開。但屬于國家秘密的除外、國家機(jī)關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi),國防建設(shè)，公共安全。環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料和成果的。應(yīng)當(dāng)無償提供，其他情形需要使用水文監(jiān)測資料和成果的.按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用.并實(shí)行收支兩條線管理、因經(jīng)營性活動需要提供水文專項(xiàng)咨詢服務(wù)的.應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，第二十六條.編制重要規(guī)劃、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源管理等使用的水文監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)完整、可靠、一致 第六章、水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護(hù)。第二十七條 任何單位和個人不得侵占,毀壞水文站房，水文纜道.測船碼頭。監(jiān)測場地 監(jiān)測井、專用道路，水文通信設(shè)施等水文監(jiān)測設(shè)施。不得擅自使用.移動水文監(jiān)測設(shè)施.國家基本水文測站的水文監(jiān)測設(shè)施設(shè)備因水毀.雷擊.山體滑坡.風(fēng)暴潮等遭受破壞的 當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)。確保其正常運(yùn)行、第二十八條。國家依法保護(hù)水文監(jiān)測環(huán)境.任何單位和個人都有保護(hù)水文監(jiān)測環(huán)境的義務(wù).水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍按照不小于以下標(biāo)準(zhǔn)的原則劃定。一、測驗(yàn)河段,省管以上河道的水文測驗(yàn)斷面上 下游各一千米、其他河道的水文測驗(yàn)斷面上.下游各五百米,二、測驗(yàn)設(shè)施 測驗(yàn)操作室。自記水位計臺 過河纜道的支架、柱、及錨碇等周邊以外二十米，三 水文觀測場，水文觀測場地周邊以外十米 觀測場周邊十米以外有障礙物的。障礙物與觀測儀器的距離不得少于障礙物頂部與儀器口高差二倍 第二十九條，市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同水文測站所在地的縣級人民政府水行政主管部門.提出水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍的具體方案、報縣級人民政府確定。并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志 第三十條,禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動。一 種植高稈作物 堆放砂石.煤炭等物料.修建建筑物,構(gòu)筑物.停靠船只。二,取土 挖砂。采石,爆破和傾倒廢棄物，三、在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備 氣象觀測場 監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路.四 設(shè)置壩埂、網(wǎng)箱、魚罾 魚籪等阻水障礙物。五.其他對水文監(jiān)測有影響的活動.第三十一條，水文監(jiān)測人員在河道，公路，橋梁上進(jìn)行水文監(jiān)測時。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,過往船只，車輛應(yīng)當(dāng)減速慢行或者避讓.公安,交通等部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、水文監(jiān)測專用車.船.執(zhí)行防汛搶險,突發(fā)性水污染事件測報等緊急任務(wù)。通過公路。橋梁,船閘時。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以放行.并按照規(guī)定免收過路.過橋，過閘費(fèi)、第七章，法律責(zé)任，第三十二條，違反本條例規(guī)定的行為,中華人民共和國水文條例.已有處罰規(guī)定的、從其規(guī)定。第三十三條。違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的。由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。并可以按照下列規(guī)定處以罰款、一。侵占監(jiān)測場地,專用道路。測船碼頭等水文監(jiān)測設(shè)施的、處以二千元以上一萬元以下罰款。二,毀壞水文站房,水文纜道.監(jiān)測井、水文通信設(shè)施等水文監(jiān)測設(shè)施的,處以一萬元以上五萬元以下罰款.三。擅自使用。移動水文監(jiān)測設(shè)施的、處以一千元以上五千元以下罰款.第三十四條，違反本條例規(guī)定 從事本條例第三十條所列活動的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。并可以按照下列規(guī)定處以罰款 一 種植高稈作物。?？看?或者設(shè)置網(wǎng)箱 魚罾。魚籪等阻水障礙物的.處以二百元以上一千元以下罰款。二。修建建筑物。構(gòu)筑物、設(shè)置壩埂.或者堆放砂石。煤炭等物料的 處以五千元以上一萬元以下罰款 三。取土,挖砂，采石,爆破和傾倒廢棄物的，處以二千元以上五千元以下罰款，四、在監(jiān)測斷面取水 排污或者在過河設(shè)備。氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路的。處以二千元以上一萬元以下罰款 第八章 附則,第三十五條、本條例自2009年3月22日起施行。2002年1月21日江蘇省人民政府發(fā)布的 江蘇省水文管理辦法,同時廢止,