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泰州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市區(qū).十三五.城市公交優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知海陵區(qū).高港區(qū)人民政府，醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門，單位 泰州市區(qū)，十三五。城市公交優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。已經(jīng)市政府同意 現(xiàn)予印發(fā).請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,泰州市人民政府辦公室。2015年12月30日.泰州市區(qū) 十三五.城市公交優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 為進(jìn)一步貫徹落實(shí).國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見、國發(fā)辦,2012.64號(hào)。和.省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排的通知 蘇政辦發(fā),2015，61號(hào) 根據(jù)、泰州市區(qū)公共客運(yùn)交通規(guī)劃、2009、2030年、的要求，特制定本行動(dòng)計(jì)劃.一,總體要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照、四個(gè)全面。戰(zhàn)略布局要求。大力實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略.從規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、政策扶持.基礎(chǔ)設(shè)施 路權(quán)優(yōu)先等方面加強(qiáng)對(duì)公交資源配置的引導(dǎo)。加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的公交體系。努力為群眾出行提供便捷，安全,經(jīng)濟(jì)。舒適的公交服務(wù)。二,主要目標(biāo)。通過五年努力.到2020年 市區(qū),以下均指海陵區(qū)。高港區(qū)和醫(yī)藥高新區(qū),建立起與城市規(guī)模.人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理 設(shè)施配套 高效便捷的公交體系 公交成為市民的主要出行方式、公交服務(wù)質(zhì)量群眾滿意度明顯提高.公交車市區(qū)總保有量達(dá)到900輛.折合990標(biāo)臺(tái),萬人公共交通車輛擁有率達(dá)到16標(biāo)臺(tái)以上。城市公交500米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)95，以上,公交出行分擔(dān)率達(dá)28，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)50、以上 公共汽車進(jìn)場(chǎng)率達(dá)100.市區(qū)公交車專用通道達(dá)60公里以上，中心城區(qū)公交專用道設(shè)置率達(dá)30。以上。首末站發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到98、以上、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化.全部開通市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路.加大科技創(chuàng)新 全面實(shí)現(xiàn)公交調(diào)度,查詢、監(jiān)管智能化，三，行動(dòng)計(jì)劃、1.2016年 新增公交車38輛、更新50輛,新辟公交線路3條、優(yōu)化調(diào)整公交線路2條,公交出行分擔(dān)率達(dá)到26,主干道班次間隔5，6分鐘。次干道班次間隔8.10分鐘,城郊線路班次間隔10。15分鐘 主干道部分公交車營運(yùn)時(shí)間延長 夏季至22,30、冬季至21。30、啟動(dòng)建設(shè)東風(fēng)路與洪澤湖路交叉口東南側(cè)樞紐站，醫(yī)藥城停保場(chǎng)，美好易居城和新中醫(yī)院公交首末站，建成公交西停車場(chǎng)充電站和蘇陳 師范附小首末站充電樁，繼續(xù)推進(jìn)新型公交站臺(tái)更新.改進(jìn)。升級(jí)，實(shí)施公交換乘優(yōu)惠，2 2017年 新增公交車23輛 新辟公交線路1條。優(yōu)化調(diào)整公交線路2條，公交出行分擔(dān)率達(dá)到26,5、啟動(dòng)建設(shè)天德湖公園樞紐站，周山河停保場(chǎng)，韻梅苑公交首末站和火車站公交停車場(chǎng)充電站、進(jìn)一步提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)營速度,加大公交班次密度.縮短間隔時(shí)間.延長服務(wù)時(shí)間、3,2018年,新增公交車50輛.更新271輛。優(yōu)化調(diào)整公交線路2條，公交出行分擔(dān)率達(dá)到27 建成東風(fēng)路與洪澤湖路交叉口東南側(cè)樞紐站、美好易居城充電樁.建成醫(yī)藥城停保場(chǎng),刁鋪客運(yùn)站公交樞紐站 市區(qū)有條件的路段增設(shè)公交專用車道,確保準(zhǔn)點(diǎn)率 4,2019年。新增公交車54輛、更新202輛.新辟公交線路1條,公交出行分擔(dān)率達(dá)到27、5。啟動(dòng)建設(shè)高港西停保場(chǎng)、醫(yī)藥園區(qū)公園公交首末站,建成天德湖公園樞紐站，韻梅苑公交首末站，新中醫(yī)院公交首末站充電樁，建設(shè)周山河停保場(chǎng).充電站,市區(qū)行政村公交通達(dá)率達(dá)100,全面實(shí)現(xiàn)市區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化，5、2020年,更新公交車62輛,優(yōu)化調(diào)整公交線路2條。公交出行分擔(dān)率達(dá)28、建成高港西停保場(chǎng).醫(yī)藥園區(qū)公園公交首末站和刁鋪客運(yùn)站公交樞紐站充電樁。進(jìn)一步提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)營速度、加大公交班次密度、縮短間隔時(shí)間，延長服務(wù)時(shí)間、四.工作措施、1，提高公交營運(yùn)服務(wù)能力、完善城市路網(wǎng)體系,新增和優(yōu)化公交線路,增加公交運(yùn)力，不斷提高公交運(yùn)量和公共交通分擔(dān)率,根據(jù)城市建設(shè)情況.適時(shí)開通公交線路、滿足市區(qū)群眾需要、方便群眾出行.完善公交輔助體系。對(duì)出行需求特點(diǎn)各異的區(qū)域。采取峰期接送專線車 區(qū)間快速車.社區(qū)專線車、市場(chǎng)專線車等方式提高公交覆蓋面、滿足市民不同出行需求,不斷消除公交服務(wù)盲點(diǎn).2，加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛投入、將公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。十三五 期間,建設(shè)周山河停保場(chǎng)、高港西停車場(chǎng)停保站 公交西停車場(chǎng),擴(kuò)建.建設(shè)天德湖公園樞紐站 刁鋪客運(yùn)站樞紐站 東風(fēng)路與洪澤湖路交叉口東南側(cè)樞紐站、建設(shè)新人社局大樓公交首末站、美好易居城公交首末站 新中醫(yī)院公交首末站、韻梅苑公交首末站,醫(yī)藥園區(qū)公園公交首末站、新增.改造。升級(jí)新型公交站臺(tái)。擴(kuò)容更新公交智能化系統(tǒng)軟硬件。維護(hù)電子站牌設(shè)備,在公交停車場(chǎng).樞紐站.部分公交首末站配建充電站或充電樁 新購公交車165輛，更新585輛 3 充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用 在城市發(fā)展總體規(guī)劃中確立公共交通優(yōu)先發(fā)展地位 建立以城市公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式.通過發(fā)展公共交通促進(jìn)市區(qū)繁榮,在城市規(guī)劃中要把公共交通設(shè)施用地予以確定和保留.公共交通規(guī)劃確定的停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)，首末站 調(diào)度中心，換乘樞紐等設(shè)施.其用地符合、劃撥用地目錄，的應(yīng)劃撥供地。不得隨意擠占公共交通設(shè)施用地或改變土地用途。4.建立財(cái)政綜合補(bǔ)貼機(jī)制.加強(qiáng)公交企業(yè)的審計(jì)考核機(jī)制建設(shè) 有效控制企業(yè)運(yùn)營成本,提升企業(yè)經(jīng)營管理效益 建立市區(qū)公交長效補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政扶持力度.對(duì)于符合要求的資金補(bǔ)貼確保按季撥付 年終結(jié)算 5,確保公交道路通行優(yōu)先權(quán)，交通 公安等管理部門要認(rèn)真落實(shí)城市公共交通在路權(quán)使用，交通管理及信號(hào)設(shè)置上的優(yōu)先措施，根據(jù)道路特點(diǎn),交通流量變化規(guī)律和車輛特性.科學(xué)論證 合理設(shè)置公交專用道路.優(yōu)先單向 逆向?qū)Ｓ镁€路等 調(diào)整公交車輛與其他社會(huì)車輛的路權(quán)使用分配關(guān)系。提高公交車輛運(yùn)營速度和道路資源利用率.6，依法保護(hù)公共交通正常運(yùn)營秩序 交通。公安,城管等行政主管部門要依據(jù)有關(guān)法律.法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)城市公共交通市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)管.依法查處各種非法營運(yùn)活動(dòng),維護(hù)公共交通市場(chǎng)秩序 保障經(jīng)營者的合法權(quán)益 要嚴(yán)厲查處侵占 破壞城市公共交通設(shè)施 危害城市公共交通運(yùn)營安全的行為.堅(jiān)決打擊圍堵公交場(chǎng)站,車輛的非法行為、保障城市公共交通的安全 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè).充實(shí)監(jiān)管人員配備.完善監(jiān)管工作機(jī)制，加大行業(yè)監(jiān)管力度 規(guī)范城市公共交通企業(yè)經(jīng)營行為 監(jiān)督檢查企業(yè)服務(wù)質(zhì)量.保障乘客的切身利益.7、加快市區(qū)公交一體化發(fā)展。城市公共交通要適應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)調(diào)整,確保城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化 促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)部片區(qū)間.中心城區(qū)與下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心城區(qū)與周邊城市的聯(lián)系，進(jìn)一步完善公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升公交運(yùn)輸效率 保障城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。對(duì)現(xiàn)有主城區(qū)開往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)公班車全部完成公交化改造 使廣大農(nóng)村居民也能享受到公交便捷優(yōu)惠的服務(wù) 8、提升公交服務(wù)水平、通過學(xué)習(xí)、教育。培訓(xùn)、積極開展文明線路,文明車組及青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng).不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì) 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立城市公交品牌形象、抓好公交規(guī)范化服務(wù)工作,積極推行文明服務(wù)公約和社會(huì)服務(wù)承諾制度 不斷改進(jìn)和調(diào)整服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,五，工作要求.1。提高認(rèn)識(shí).加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通作為為民辦實(shí)事的民生工程，擺上重要議事日程，要圍繞、公交發(fā)展大飛躍，的目標(biāo) 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 將公交優(yōu)先發(fā)展工作抓緊抓實(shí)抓好.確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面按時(shí)完成 2，制定計(jì)劃.有序推進(jìn),要進(jìn)一步細(xì)化和分解行動(dòng)計(jì)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)、制訂方案、有序推進(jìn)、確保公共交通優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處 3、部門協(xié)作、形成合力.市交通運(yùn)輸部門要切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)營管理、建立公交現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)公交隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格資金使用管理 全面提升公交運(yùn)營管理水平、各有關(guān)部門要協(xié)同配合 充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)信息溝通、形成工作合力 及時(shí)解決工作中碰到的問題，4,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查 各區(qū)和市各有關(guān)部門要各盡其職.完善責(zé)任體系。強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究，加大督查力度.及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，確保,十三五，期間公交優(yōu)先發(fā)展工作整體推進(jìn) 切實(shí)把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)辦好，