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泰州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市區(qū)，十三五.城市公交優(yōu)先發(fā)展行動計劃的通知海陵區(qū).高港區(qū)人民政府。醫(yī)藥高新區(qū)管委會、市各有關(guān)部門，單位.泰州市區(qū)，十三五 城市公交優(yōu)先發(fā)展行動計劃，已經(jīng)市政府同意.現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。泰州市人民政府辦公室.2015年12月30日,泰州市區(qū)、十三五，城市公交優(yōu)先發(fā)展行動計劃.為進(jìn)一步貫徹落實.國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見、國發(fā)辦、2012，64號。和、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排的通知、蘇政辦發(fā)。2015,61號，根據(jù),泰州市區(qū)公共客運(yùn)交通規(guī)劃，2009、2030年,的要求，特制定本行動計劃,一、總體要求。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 按照 四個全面、戰(zhàn)略布局要求.大力實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,從規(guī)劃建設(shè)。運(yùn)營管理,政策扶持.基礎(chǔ)設(shè)施、路權(quán)優(yōu)先等方面加強(qiáng)對公交資源配置的引導(dǎo) 加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的公交體系、努力為群眾出行提供便捷。安全、經(jīng)濟(jì)。舒適的公交服務(wù)，二，主要目標(biāo)。通過五年努力,到2020年，市區(qū),以下均指海陵區(qū)，高港區(qū)和醫(yī)藥高新區(qū) 建立起與城市規(guī)模.人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理，設(shè)施配套，高效便捷的公交體系,公交成為市民的主要出行方式。公交服務(wù)質(zhì)量群眾滿意度明顯提高.公交車市區(qū)總保有量達(dá)到900輛.折合990標(biāo)臺，萬人公共交通車輛擁有率達(dá)到16標(biāo)臺以上 城市公交500米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)95,以上 公交出行分擔(dān)率達(dá)28 公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)50、以上，公共汽車進(jìn)場率達(dá)100 市區(qū)公交車專用通道達(dá)60公里以上,中心城區(qū)公交專用道設(shè)置率達(dá)30.以上，首末站發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到98，以上.繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化 全部開通市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路、加大科技創(chuàng)新.全面實現(xiàn)公交調(diào)度 查詢.監(jiān)管智能化 三 行動計劃，1、2016年，新增公交車38輛、更新50輛.新辟公交線路3條 優(yōu)化調(diào)整公交線路2條 公交出行分擔(dān)率達(dá)到26，主干道班次間隔5。6分鐘,次干道班次間隔8 10分鐘 城郊線路班次間隔10，15分鐘,主干道部分公交車營運(yùn)時間延長。夏季至22 30.冬季至21。30 啟動建設(shè)東風(fēng)路與洪澤湖路交叉口東南側(cè)樞紐站，醫(yī)藥城停保場,美好易居城和新中醫(yī)院公交首末站.建成公交西停車場充電站和蘇陳。師范附小首末站充電樁，繼續(xù)推進(jìn)新型公交站臺更新 改進(jìn).升級、實施公交換乘優(yōu)惠,2、2017年 新增公交車23輛.新辟公交線路1條.優(yōu)化調(diào)整公交線路2條，公交出行分擔(dān)率達(dá)到26、5。啟動建設(shè)天德湖公園樞紐站、周山河停保場.韻梅苑公交首末站和火車站公交停車場充電站，進(jìn)一步提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)營速度。加大公交班次密度,縮短間隔時間、延長服務(wù)時間,3.2018年 新增公交車50輛.更新271輛.優(yōu)化調(diào)整公交線路2條 公交出行分擔(dān)率達(dá)到27，建成東風(fēng)路與洪澤湖路交叉口東南側(cè)樞紐站、美好易居城充電樁 建成醫(yī)藥城停保場,刁鋪客運(yùn)站公交樞紐站.市區(qū)有條件的路段增設(shè)公交專用車道、確保準(zhǔn)點(diǎn)率，4、2019年、新增公交車54輛.更新202輛,新辟公交線路1條、公交出行分擔(dān)率達(dá)到27,5,啟動建設(shè)高港西停保場 醫(yī)藥園區(qū)公園公交首末站、建成天德湖公園樞紐站，韻梅苑公交首末站.新中醫(yī)院公交首末站充電樁，建設(shè)周山河停保場，充電站、市區(qū)行政村公交通達(dá)率達(dá)100 全面實現(xiàn)市區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化.5，2020年,更新公交車62輛 優(yōu)化調(diào)整公交線路2條 公交出行分擔(dān)率達(dá)28.建成高港西停保場,醫(yī)藥園區(qū)公園公交首末站和刁鋪客運(yùn)站公交樞紐站充電樁 進(jìn)一步提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率和運(yùn)營速度。加大公交班次密度、縮短間隔時間，延長服務(wù)時間.四。工作措施。1 提高公交營運(yùn)服務(wù)能力、完善城市路網(wǎng)體系 新增和優(yōu)化公交線路、增加公交運(yùn)力,不斷提高公交運(yùn)量和公共交通分擔(dān)率 根據(jù)城市建設(shè)情況，適時開通公交線路,滿足市區(qū)群眾需要.方便群眾出行、完善公交輔助體系。對出行需求特點(diǎn)各異的區(qū)域 采取峰期接送專線車 區(qū)間快速車，社區(qū)專線車。市場專線車等方式提高公交覆蓋面。滿足市民不同出行需求。不斷消除公交服務(wù)盲點(diǎn),2。加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛投入.將公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市重點(diǎn)工程建設(shè)項目。十三五.期間 建設(shè)周山河停保場.高港西停車場停保站 公交西停車場、擴(kuò)建、建設(shè)天德湖公園樞紐站 刁鋪客運(yùn)站樞紐站。東風(fēng)路與洪澤湖路交叉口東南側(cè)樞紐站。建設(shè)新人社局大樓公交首末站。美好易居城公交首末站，新中醫(yī)院公交首末站、韻梅苑公交首末站、醫(yī)藥園區(qū)公園公交首末站、新增.改造.升級新型公交站臺.擴(kuò)容更新公交智能化系統(tǒng)軟硬件，維護(hù)電子站牌設(shè)備 在公交停車場，樞紐站，部分公交首末站配建充電站或充電樁 新購公交車165輛。更新585輛、3 充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用、在城市發(fā)展總體規(guī)劃中確立公共交通優(yōu)先發(fā)展地位、建立以城市公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式.通過發(fā)展公共交通促進(jìn)市區(qū)繁榮 在城市規(guī)劃中要把公共交通設(shè)施用地予以確定和保留.公共交通規(guī)劃確定的停車場。保養(yǎng)場，首末站、調(diào)度中心,換乘樞紐等設(shè)施。其用地符合、劃撥用地目錄，的應(yīng)劃撥供地 不得隨意擠占公共交通設(shè)施用地或改變土地用途。4,建立財政綜合補(bǔ)貼機(jī)制.加強(qiáng)公交企業(yè)的審計考核機(jī)制建設(shè)、有效控制企業(yè)運(yùn)營成本。提升企業(yè)經(jīng)營管理效益，建立市區(qū)公交長效補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制 加強(qiáng)財政扶持力度,對于符合要求的資金補(bǔ)貼確保按季撥付,年終結(jié)算.5、確保公交道路通行優(yōu)先權(quán)、交通.公安等管理部門要認(rèn)真落實城市公共交通在路權(quán)使用、交通管理及信號設(shè)置上的優(yōu)先措施，根據(jù)道路特點(diǎn),交通流量變化規(guī)律和車輛特性、科學(xué)論證.合理設(shè)置公交專用道路、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等 調(diào)整公交車輛與其他社會車輛的路權(quán)使用分配關(guān)系 提高公交車輛運(yùn)營速度和道路資源利用率 6。依法保護(hù)公共交通正常運(yùn)營秩序。交通、公安,城管等行政主管部門要依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī),加強(qiáng)對城市公共交通市場的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)管.依法查處各種非法營運(yùn)活動，維護(hù)公共交通市場秩序、保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施,危害城市公共交通運(yùn)營安全的行為、堅決打擊圍堵公交場站 車輛的非法行為.保障城市公共交通的安全.進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè) 充實監(jiān)管人員配備 完善監(jiān)管工作機(jī)制 加大行業(yè)監(jiān)管力度.規(guī)范城市公共交通企業(yè)經(jīng)營行為。監(jiān)督檢查企業(yè)服務(wù)質(zhì)量 保障乘客的切身利益。7,加快市區(qū)公交一體化發(fā)展.城市公共交通要適應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)調(diào)整 確保城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化.促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)部片區(qū)間、中心城區(qū)與下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心城區(qū)與周邊城市的聯(lián)系.進(jìn)一步完善公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 提升公交運(yùn)輸效率，保障城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。對現(xiàn)有主城區(qū)開往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)公班車全部完成公交化改造，使廣大農(nóng)村居民也能享受到公交便捷優(yōu)惠的服務(wù).8，提升公交服務(wù)水平、通過學(xué)習(xí),教育.培訓(xùn),積極開展文明線路,文明車組及青年文明號等創(chuàng)建活動，不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)意識.樹立城市公交品牌形象、抓好公交規(guī)范化服務(wù)工作。積極推行文明服務(wù)公約和社會服務(wù)承諾制度,不斷改進(jìn)和調(diào)整服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量、五 工作要求,1。提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通作為為民辦實事的民生工程,擺上重要議事日程.要圍繞，公交發(fā)展大飛躍,的目標(biāo)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將公交優(yōu)先發(fā)展工作抓緊抓實抓好、確保各項目標(biāo)任務(wù)全面按時完成.2、制定計劃、有序推進(jìn)、要進(jìn)一步細(xì)化和分解行動計劃提出的目標(biāo)和任務(wù).制訂方案.有序推進(jìn),確保公共交通優(yōu)先發(fā)展的各項政策和措施落到實處,3.部門協(xié)作,形成合力、市交通運(yùn)輸部門要切實強(qiáng)化運(yùn)營管理,建立公交現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)公交隊伍建設(shè)、嚴(yán)格資金使用管理 全面提升公交運(yùn)營管理水平。各有關(guān)部門要協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)信息溝通。形成工作合力。及時解決工作中碰到的問題.4，落實責(zé)任.加強(qiáng)督查 各區(qū)和市各有關(guān)部門要各盡其職,完善責(zé)任體系，強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究 加大督查力度，及時通報各項工作措施的落實情況 確保 十三五、期間公交優(yōu)先發(fā)展工作整體推進(jìn).切實把這項民生工程辦實辦好，