浙江省建設(shè)工程造價管理辦法第一章總則。第一條為了科學(xué) 合理確定建設(shè)工程造價 規(guī)范建設(shè)工程造價行為,促進建設(shè)市場健康發(fā)展,根據(jù) 中華人民共和國建筑法。等有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定.結(jié)合本省實際、制定本辦法 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價活動以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計價依據(jù)的制定,修訂和發(fā)布、適用本辦法,交通,水利,電力等專業(yè)建設(shè)工程造價活動以及指導(dǎo)性計價依據(jù)的制定,修訂和發(fā)布、依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 國家沒有規(guī)定的、參照本辦法執(zhí)行.第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價管理制度。完善監(jiān)督管理機制 保障相關(guān)經(jīng)費投入。督促有關(guān)部門和機構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價管理工作。第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門.以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價管理工作、建設(shè)工程造價行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責(zé)造價管理的具體事務(wù)工作,交通.水利,電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價行政主管部門。以下簡稱專業(yè)建設(shè)工程造價主管部門,依照國家和本辦法規(guī)定職責(zé).負責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價活動的有關(guān)管理工作 發(fā)展和改革、財政.監(jiān)察,審計.工商,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門,機關(guān).和機構(gòu)依照各自職責(zé).負責(zé)建設(shè)工程造價的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作 第五條建設(shè)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循合法,客觀,公正,獨立和誠實信用的原則、維護社會公共利益.第六條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo) 服務(wù)和協(xié)調(diào)作用,第二章指導(dǎo)性計價依據(jù) 第七條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計價依據(jù)動態(tài)管理機制和市場調(diào)研機制.適時調(diào)整指導(dǎo)性計價依據(jù)和相關(guān)管理措施,科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價活動 第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計價依據(jù),應(yīng)當(dāng)采取論證會.座談會或者其他方式 征求并充分聽取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見.編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計價依據(jù)、應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,促進工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,符合國家有關(guān)標準要求,第九條工程定額由省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責(zé)編制與修訂.報省建設(shè)工程造價行政主管部門會同同級發(fā)展和改革.財政行政主管部門審定后頒布。工程定額由省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責(zé)解釋。必要時,提請頒布部門予以解釋、第十條為處理建設(shè)工程實施過程中遇到的特殊情況.需要對工程定額予以補充的,由省建設(shè)工程造價管理機構(gòu)組織編制,發(fā)布補充定額、并報有關(guān)審定部門備案,第十一條因建設(shè)工程設(shè)計、施工的特殊性,已編制的工程定額缺少對應(yīng)內(nèi)容的、施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補充定額 一次性補充定額僅適用于本建設(shè)工程,國有投資建設(shè)工程的一次性補充定額,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)備案,涉及政府投資項目設(shè)計變更以及相應(yīng)的工程合同價調(diào)整的 應(yīng)當(dāng)按照、浙江省政府投資預(yù)算管理辦法 的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù),第十二條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 定期采集,測算 發(fā)布建設(shè)工程價格要素市場信息價和指數(shù).指標等相關(guān)信息,第十三條鼓勵開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)工程造價軟件和輔助管理系統(tǒng).軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價軟件應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定,第三章工程造價、第十四條建設(shè)工程造價遵循投資估算控制設(shè)計概算.設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則.實施全過程管理,建設(shè)工程投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制、按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計價依據(jù)和國家.省有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)工程施工合同中約定建設(shè)工程造價。實行招標投標的建設(shè)工程。其造價的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標投標法律,法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,省工商行政管理部門可以會同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本、第十六條國有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價,工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制。不得作假 非國有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計價 第十七條建設(shè)工程實行招標的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報建設(shè)工程造價行政主管部門備案,經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù),建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報送備案的同時,應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標價的材料報送建設(shè)工程造價行政主管部門。國有投資建設(shè)工程實行招標的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標控制價。并將有關(guān)材料報送建設(shè)工程造價行政主管部門、招標控制價是建設(shè)工程招標中限定的最高工程造價、第十八條建設(shè)工程安全防護和文明施工措施費用的計提。支付及使用管理、按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督 第十九條工程價款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī),規(guī)章的規(guī)定辦理、能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r結(jié)算的建設(shè)工程。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進度實行分段即時結(jié)算.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進行審核 并予以答復(fù),對工程結(jié)算答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的.具體期限按28個工作日確定、建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限,但最長不得超過6個月、第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價行政主管部門報送結(jié)算信息,法律.法規(guī) 規(guī)章規(guī)定工程價款結(jié)算需要由財政部門批準或者認定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準或者認定之日起30日內(nèi)報送結(jié)算信息,第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定、拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價款的。施工企業(yè)可以暫停施工.并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認的工程量或者工程價款依法向人民法院申請支付令 要求建設(shè)單位支付工程價款。第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對建設(shè)工程結(jié)算價款有爭議的??梢韵蚪ㄔO(shè)工程造價行政主管部門或者建設(shè)工程造價管理機構(gòu)申請調(diào)解、不愿協(xié)商。調(diào)解,或者協(xié)商.調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者提起訴訟,第四章工程造價咨詢企業(yè)和執(zhí),從。業(yè)人員管理,第二十三條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)。并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動。未依法取得國家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍從事咨詢活動的、其出具的工程造價咨詢成果文件無效、工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動。不受行政區(qū)域,行業(yè)等限制,任何單位和個人不得限制或者指定工程造價咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng) 本行業(yè)的工程造價咨詢活動 第二十四條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同,并按照合同約定和標準規(guī)范、操作規(guī)程。執(zhí)業(yè)準則的要求.客觀、公正地提供服務(wù) 對出具的工程造價咨詢成果文件質(zhì)量負責(zé),工程造價咨詢企業(yè)出具的工程造價咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章、具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師,造價員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí).從,業(yè)印章.第二十五條工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為,一,涂改,倒賣 出租 出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 二,超越資質(zhì)等級承接造價咨詢業(yè)務(wù),三,同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一建設(shè)工程的造價咨詢業(yè)務(wù).四,使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)、從,業(yè)印章或者專用章,五。轉(zhuǎn)讓其所承接的造價咨詢業(yè)務(wù),六,故意抬高或者壓低工程造價,七.偽造造價數(shù)據(jù)或者出具虛假造價咨詢成果文件。八。泄露在咨詢服務(wù)活動中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密.九,以給予回扣.賄賂等方式進行不正當(dāng)競爭 十。法律,法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第二十六條工程造價執(zhí),從,業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價工程師注冊證書或者全國建設(shè)工程造價員資格證書、按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)、從,業(yè)活動、第二十七條工程造價執(zhí) 從,業(yè)人員不得有下列行為。一 簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價成果文件。二,在非實際執(zhí) 從,業(yè)單位注冊 三 以個人名義承接造價業(yè)務(wù)。允許他人以自己的名義從事造價業(yè)務(wù).或者冒用他人的名義簽署造價成果文件。四.同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí).從。業(yè)。五。涂改 倒賣 出租。出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書、執(zhí)、從、業(yè)印章 專用章、六.泄露在執(zhí)。從,業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密、七 法律.法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為.第二十八條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制.操作流程。檔案管理等管理制度。加強執(zhí) 從.業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 法制和職業(yè)道德教育.第五章監(jiān)督檢查。第二十九條建設(shè)工程造價行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺 加強信息交流、完善協(xié)同監(jiān)管機制,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合 監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密、應(yīng)當(dāng)予以保密.第三十條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價咨詢企業(yè)、執(zhí),從,業(yè)人員的信用檔案 并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。第三十一條建設(shè)工程造價行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標控制價,中標價,結(jié)算價等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布,接受社會監(jiān)督,依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外 第三十二條國有投資建設(shè)工程超過國家,省規(guī)定的投資額度及標準.擅自增加建設(shè)內(nèi)容.擴大建設(shè)規(guī)模,低價中標,高價結(jié)算,以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的、發(fā)展和改革 監(jiān)察、財政,審計和建設(shè)工程造價等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實,并依據(jù)各自職責(zé),依法作出處理、第六章法律責(zé)任,第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為,法律.法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定,第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定。國有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計價的,由建設(shè)工程造價行政主管部門責(zé)令限期改正.處1萬元以上5萬元以下的罰款 第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定、建設(shè)單位有下列情形之一的、由建設(shè)工程造價行政主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的、處1萬元以上3萬元以下的罰款.一、建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報送建設(shè)工程造價行政主管部門備案的,二,建設(shè)工程中標價的材料未按規(guī)定報送建設(shè)工程造價行政主管部門的,三、招標控制價的材料未按規(guī)定報送建設(shè)工程造價行政主管部門的,第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定.建設(shè)單位不按照規(guī)定報送工程結(jié)算價款信息的,由建設(shè)工程造價行政主管部門責(zé)令限期改正 逾期不改正的、處1萬元以上5萬元以下的罰款 第三十七條工程造價咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第.一,項至第.七.項規(guī)定的。由建設(shè)工程造價行政主管部門給予警告,沒有違法所得的。處1000元以上1萬元以下的罰款,有違法所得的。處違法所得3倍以上但不超過5萬元的罰款 工程造價咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第,八、九,項規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理,第三十八條建設(shè)工程造價執(zhí),從。業(yè)人員違反本辦法第二十七條第.一 項至第 五,項規(guī)定的,由建設(shè)工程造價行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒有違法所得的,處1000元以上1萬元以下的罰款.有違法所得的。處違法所得3倍以上但不超過3萬元的罰款.建設(shè)工程造價執(zhí),從。業(yè)人員違反本辦法第二十七條第 六.項規(guī)定的 由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理,第三十九條建設(shè)工程造價行政主管部門,有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定、不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé) 造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、按照管理權(quán)限依法依紀追究責(zé)任。第七章附則,第四十條對違反本辦法規(guī)定的行為。建設(shè)工程造價行政主管部門.專業(yè)建設(shè)工程造價主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價管理機構(gòu)實施行政處罰.第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價。是指建設(shè)工程項目從籌建到竣工驗收、交付使用期間,因工程建設(shè)活動而發(fā)生的全部費用,本辦法所稱指導(dǎo)性計價依據(jù)、是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價活動中所采用的工程定額,補充定額。價格信息等 本辦法所稱國有投資建設(shè)工程,是指全部使用國有資金、包括國家融資資金,投資。以及國有資金投資占投資總額50,以上.或者雖不足50,但國有投資者實際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程.第四十二條本辦法自2012年10月1日起施行。2004年4月22日省人民政府發(fā)布的、浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法。同時廢止