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浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程.質(zhì)量監(jiān)督管理辦法第一章，總 則、第一條.為加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理.規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其質(zhì)量監(jiān)督人員的工作。保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全 根據(jù)，中華人民共和國建筑法。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號 等有關(guān)法律 法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條。本省行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對新建.擴(kuò)建。改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。適用本辦法，第三條,工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施、第四條，本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理 是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 對工程實(shí)體質(zhì)量及工程建設(shè)，勘察，設(shè)計(jì)、施工.監(jiān)理單位.以下統(tǒng)稱 工程質(zhì)量責(zé)任主體，和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督.本辦法所稱的工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全 主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量狀況實(shí)施監(jiān)督,本辦法所稱的工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。第五條、工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以監(jiān)督工程質(zhì)量行為為重點(diǎn)，以抽查.抽測為主要方式.抽查是指對工程實(shí)體質(zhì)量狀況，工程質(zhì)量文件和工程質(zhì)量行為實(shí)行的隨機(jī)檢查,抽測是指必要時(shí)對工程實(shí)體質(zhì)量狀況進(jìn)行抽樣檢測 第六條.鼓勵(lì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)建設(shè)單位.設(shè)計(jì)單位和施工單位積極推行住宅產(chǎn)業(yè)化.推廣裝配式全板式結(jié)構(gòu)體系、逐步推進(jìn)建筑產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化,精裝配套化 積極推廣和應(yīng)用新技術(shù),新工藝。新材料。推進(jìn)建筑節(jié)能和相關(guān)技術(shù)的普及化。大力倡導(dǎo)綠色建筑和綠色施工.第二章.工程質(zhì)量監(jiān)督管理、第七條.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度.創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督工作.推行差別化管理方式，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的監(jiān)管,一，保障性住房。人流密集的大型公共建筑 學(xué)校。醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施等涉及重大民生事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,二、涉及地基基礎(chǔ)。主體結(jié)構(gòu)安全和建筑節(jié)能以及重要使用功能的分部分項(xiàng)工程.三、基本建設(shè)程序 工程質(zhì)量行為.誠信機(jī)制建立等內(nèi)容，第八條，工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容,一，抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況.二 抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為。三 抽查 抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量、四.抽查.抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量、五 對工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督、六、組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理 七 定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 八 依法對違法違規(guī)行為實(shí)施處罰前立案調(diào)查 第九條,工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵照下列基本程序。一 受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，二，制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案并組織實(shí)施 三，對工程實(shí)體質(zhì)量.工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查,抽測。四.監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收、五 提出工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告.六,建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,第十條、在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)重點(diǎn)查驗(yàn)以下資料，一.施工圖設(shè)計(jì)審查合格文件，二，中標(biāo)通知書、三、施工,監(jiān)理等合同.四。建設(shè),施工和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成，五.施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督后 對符合條件的在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督通知書、第十一條，實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，工作方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容.一。工程項(xiàng)目基本情況、二，監(jiān)督人員的組成、三,工程實(shí)體質(zhì)量抽查，抽測內(nèi)容,四.工程質(zhì)量行為抽查內(nèi)容，五,對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容 第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)。有權(quán)采取下列措施、一、要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。二.進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。三.發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)、責(zé)令改正.責(zé)令改正可以采用責(zé)令限期整改.責(zé)令局部停工整改和責(zé)令全面停工整改等三種方式、第十三條 抽查,抽測工程實(shí)體質(zhì)量時(shí)、應(yīng)有重點(diǎn)地選擇涉及主體結(jié)構(gòu)安全和可能影響主要使用功能的分部分項(xiàng)工程,并形成工程實(shí)體質(zhì)量抽查,抽測記錄。第十四條。抽查工程質(zhì)量行為時(shí) 應(yīng)對工程基本建設(shè)程序執(zhí)行情況，主體資質(zhì)和人員資格情況.履行國家法律法規(guī)情況,遵守國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行檢查 并形成抽查記錄，第十五條。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督時(shí).主要對驗(yàn)收的組織形式.程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,并形成監(jiān)督記錄。第十六條。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)，向竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收報(bào)告.應(yīng)當(dāng)寫明工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況，主要內(nèi)容、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及整改處理情況等、發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗(yàn)收程序或?qū)嶓w質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).或工程達(dá)不到竣工驗(yàn)收合格條件的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，第十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫、有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽字 監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽、并加蓋公章 第十八條.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度、在工程竣工驗(yàn)收合格后。應(yīng)將單位工程監(jiān)督檔案歸檔，并按照檔案管理的相關(guān)要求保存,第十九條。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目開展隨機(jī)抽查或巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題,落實(shí)整改措施.并將巡查或抽查情況向社會(huì)公開，第二十條。在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中 發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能重大缺陷等質(zhì)量問題時(shí)，或者發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序不到位,各方主體質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)等違法違規(guī)行為時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、責(zé)令有關(guān)單位整改，并及時(shí)提請建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰，建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，第二十一條,工程竣工后、建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌。載明建設(shè)、勘察,設(shè)計(jì)。施工。監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名以及施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中載明具體位置 第二十二條.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)將工程質(zhì)量信息.質(zhì)量問題處理以及各方主體履行工程質(zhì)量法定義務(wù)等情況及時(shí)向社會(huì)公布、接受社會(huì)監(jiān)督,第二十三條,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門.嚴(yán)格依照國務(wù)院、信訪條例、的規(guī)定處理工程質(zhì)量投訴。第三章.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核,第二十四條 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對全省各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一考核。公布考核結(jié)果 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)考核合格后,方可依法對建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督 第二十五條.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件 一，具有當(dāng)?shù)卣庠O(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件.二。具有縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的授權(quán)委托書、三，設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于12人?？h級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于5人，其中年新開工監(jiān)督面積在300萬平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少于20人.專業(yè)監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75。監(jiān)督人員專業(yè)配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要。結(jié)構(gòu)應(yīng)合理 配套。四。設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和年新開工監(jiān)督面積達(dá)到300萬平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級技術(shù)職稱.其它工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類中級技術(shù)職稱.五 具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所.設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具有總面積不少于500平方米的固定辦公場所,年新開工監(jiān)督面積達(dá)到300萬平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少于800平方米、其他工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于200平方米 六，具有能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)督抽查。抽測工作需要的儀器，設(shè)備 工具，含交通工具，和信息化管理所需的網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備 七 有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。第二十六條、工程質(zhì)量監(jiān)督人員除應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求外，還應(yīng)具備以下基本條件。一 持有執(zhí)法類別為。建筑業(yè)管理.或 建設(shè)行政,的浙江省行政執(zhí)法證.二.年齡不超過60周歲.經(jīng)批準(zhǔn)同意延緩?fù)诵莸谋O(jiān)督人員年齡不超過65周歲。第二十七條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容、一,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本條件，二。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理制度和內(nèi)部管理情況。三 工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。四,所監(jiān)督區(qū)域工程質(zhì)量事故發(fā)生情況。第二十八條，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作。但聘請人員不具備行政執(zhí)法資格.第四章,附 則。第二十九條.工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)重要的政府職能 未設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行政府工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求參照本辦法執(zhí)行.第三十條。工程質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊、依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的 移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，第三十一條、本辦法自2011年9月1日起施行、