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金華市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施意見.為深入貫徹，國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知。國辦發(fā)，2014，56號.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見,浙政辦發(fā) 2015,46號.和,關(guān)于印發(fā) 浙江省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見,的通知,浙環(huán)函，2015，434號，精神。進(jìn)一步強(qiáng)化地方各級政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)的核心理念，落實(shí)屬地環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制.特制定本實(shí)施意見 一，指導(dǎo)思想、深化生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)體制改革,以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)，堅(jiān)持、屬地管理，分級負(fù)責(zé)，無縫對接,全面覆蓋 責(zé)任到人。的原則，切實(shí)落實(shí),源頭嚴(yán)控，過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,環(huán)境監(jiān)管工作要求。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,加大環(huán)境監(jiān)管力度。提高環(huán)境監(jiān)管工作效能，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,二,工作任務(wù).明確落實(shí)全市各級政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任.整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管資源、結(jié)合社會治理 一張網(wǎng)。劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。建立，屬地管理，分級負(fù)責(zé) 全面覆蓋，責(zé)任到人。的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系、確保各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作措施落到實(shí)處,積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管工作關(guān)口前移.做到各類環(huán)境問題早發(fā)現(xiàn)。早控制，早處置,及時化解環(huán)境污染糾紛。查處各類環(huán)境違法行為.改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量.三，網(wǎng)格劃分和職責(zé),全市建立市、縣.鄉(xiāng) 村四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,一.一級網(wǎng)格，以全市行政管轄區(qū)域?yàn)橐患壘W(wǎng)格,責(zé)任主體為金華市人民政府，具體職責(zé)為 1。制定本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案、并向社會公開。監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職,并實(shí)行考核.2。確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管對象，適時動態(tài)調(diào)整，每年對30,的重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行抽查,組織開展專項(xiàng)環(huán)保檢查.環(huán)境安全隱患排查,查處環(huán)境違法犯罪行為等環(huán)境監(jiān)管工作、并按要求公開環(huán)境違法犯罪案件查處等信息,二，二級網(wǎng)格，以婺城區(qū)。金東區(qū)、蘭溪市、東陽市 義烏市 永康市、浦江縣，武義縣.磐安縣，金華開發(fā)區(qū) 金義都市新區(qū),金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)等12個區(qū)域?yàn)槎壘W(wǎng)格,責(zé)任主體為各縣。市、區(qū) 政府。管委會，具體職責(zé)為.1 制定本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案 并向社會公開、監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職，并實(shí)行考核、2,確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管對象.適時動態(tài)調(diào)整、并落實(shí)監(jiān)管，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查，環(huán)境安全隱患排查 環(huán)境違法行為查處等日常環(huán)境監(jiān)管工作,妥善處理環(huán)境信訪投訴 環(huán)境污染糾紛和上級網(wǎng)格交辦案件.按要求公開本級管轄重點(diǎn)污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法犯罪案件查處等信息，及時上報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息、3。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)格的建立，運(yùn)行和責(zé)任人的履職情況.三 三級網(wǎng)格.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街道、和相對獨(dú)立的園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)為單位建立三級網(wǎng)格、具體劃分由二級網(wǎng)格調(diào)度。責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處。相對獨(dú)立的園區(qū)，開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)管委會。具體職責(zé)為。1.全面排查網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境安全隱患。落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)污染源。建設(shè)項(xiàng)目，飲用水水源地.資源開發(fā)項(xiàng)目 農(nóng)村環(huán)境綜合整治 信訪投訴.污染糾紛。環(huán)境安全隱患等環(huán)境監(jiān)管工作。及時發(fā)現(xiàn)。制止和上報(bào)環(huán)境違法犯罪行為,并協(xié)助調(diào)查處理、及時上報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息，2 組織.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行.四，四級網(wǎng)格，以各行政村,社區(qū) 為四級網(wǎng)格 以各村.居，民委員會為責(zé)任主體、具體職責(zé)為,1.開展網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)方面的日常巡查,監(jiān)督 宣教。服務(wù)等工作，協(xié)助配合三級網(wǎng)格開展環(huán)境信訪投訴調(diào)處工作,及時化解群眾環(huán)境權(quán)益訴求糾紛。2.探索建立調(diào)解員制度，充分發(fā)揮村、居。民委員會的基層調(diào)解作用,協(xié)助解決較小的環(huán)境矛盾糾紛,四，工作要求 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級網(wǎng)格應(yīng)明確網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格長。實(shí)行網(wǎng)格長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由市 縣，市、區(qū).鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道、或相對獨(dú)立的園區(qū) 開發(fā)區(qū)。村，居、委會分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任各級網(wǎng)格長.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作、對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各級政府環(huán)保主管部門主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)落實(shí)本級網(wǎng)格各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管工作.其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門。機(jī)構(gòu) 主要負(fù)責(zé)人協(xié)助開展網(wǎng)格化監(jiān)管工作、一,二、三級網(wǎng)格管理員由市,縣、市。區(qū),鎮(zhèn)鄉(xiāng)。街道?；蛳鄬Κ?dú)立的園區(qū)，開發(fā)區(qū)，負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職能部門 機(jī)構(gòu),人員擔(dān)任。四級網(wǎng)格的網(wǎng)格管理員由村.居 委員會確定或由社會治理。一張網(wǎng)，配置的網(wǎng)格員負(fù)責(zé),同時。各級網(wǎng)格要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。二。建立網(wǎng)格體系.各級網(wǎng)格責(zé)任主體要結(jié)合實(shí)際,建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,明確網(wǎng)格邊界。責(zé)任人和工作職責(zé).確定重點(diǎn)監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級.健全監(jiān)管檔案。采取差別化監(jiān)管措施，完善工作制度和工作流程,要明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能 建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度 有效解決環(huán)保重點(diǎn)。難點(diǎn),熱點(diǎn)問題,完善移交移送制度.有效提高環(huán)境監(jiān)管效能、二級網(wǎng)格責(zé)任主體要于每年11月底前。向市政府辦公室報(bào)告網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況.并抄送市環(huán)保局，三，提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)一 二級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,提升執(zhí)法水平、加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng).街道，環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè).配備必要的環(huán)境監(jiān)管人員和執(zhí)法裝備,加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度.全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動監(jiān)控、加快建立,網(wǎng)格化 環(huán)境監(jiān)管信息平臺、形成要素齊全 數(shù)據(jù)完備，信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫,提升信息化監(jiān)管水平、四。強(qiáng)化督查考核 各級網(wǎng)格要建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作考核制度 將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作納入環(huán)境質(zhì)量考核,細(xì)化考核指標(biāo)。制定考核辦法，加強(qiáng)考核力度、上一級網(wǎng)格要定期對下一級網(wǎng)格日常運(yùn)行管理情況和重大活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并通報(bào)督查結(jié)果 對網(wǎng)格責(zé)任履行不力的單位和人員進(jìn)行問責(zé)。對工作成績突出的單位和人員進(jìn)行表彰獎勵