關(guān)于印發(fā).臺州市本級水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金保障辦法。試行 的通知臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)。各有關(guān)單位,為加強臺州市本級水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金的使用,管理和監(jiān)督、提高資金使用效率.保證水利工程正常維修養(yǎng)護和安全運行?,F(xiàn)將,臺州市本級水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金保障辦法.試行。印發(fā)給你們 請你們認真貫徹執(zhí)行,臺州市水利局臺州市財政局,2015年11月23日、臺州市本級水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金保障辦法 試行 第一章總則 1。為加強臺州市本級水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金的使用 管理和監(jiān)督,提高資金使用效率,保證水利工程正常維修養(yǎng)護和安全運行。根據(jù).中華人民共和國水法,中華人民共和國防洪法、浙江省水利工程安全管理條例 浙江省水利工程維修養(yǎng)護專項資金管理暫行辦法,等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水利工程管理實際。制定本辦法。2、本辦法適用范圍為臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)及臺州市水利局直管的公益性.含準公益性.的水利工程,包括水庫。海塘。河道堤防,水閘 泵站、灌區(qū)。農(nóng)村供水.水文業(yè)務(wù)、防汛歲修等工程.椒江區(qū)。黃巖區(qū),路橋區(qū)可以參照執(zhí)行,也可以根據(jù)實際情況作進一步細化,3,本辦法適用于公益性水利工程和準公益性水利工程中公益部分的運行管理和維修養(yǎng)護、水利工程運行管理,指維持工程正常運行所開展的日常管理工作。包括檢查.巡查 觀測.監(jiān)測 預(yù)報.預(yù)警 調(diào)度。保潔、綠化等。水利工程維修養(yǎng)護是指對已建水利工程進行養(yǎng)護和歲修,維持,恢復(fù)或局部改善原有工程面貌,保持工程的設(shè)計功能.原有規(guī)模和標準不改變、不擴大 第二章資金保障與測算,4、公益性水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費原則上由受益地政府財政足額保障.配套省級補助資金、公益性水利工程經(jīng)營性水利資產(chǎn)經(jīng)營收益優(yōu)先用于工程的運行維修養(yǎng)護,準公益性水利工程的公益部分資金由受益地政府財政補助,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。集聚區(qū)的水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費按原財政運行規(guī)則合理安排。5、經(jīng)費的主要來源,1,經(jīng)營性水利資產(chǎn)經(jīng)營收益 2、水行政主管部門行政事業(yè)性收費.3,地方水利建設(shè)基金,含水利建設(shè)專項資金,4,受益區(qū)依法合理承擔的工程維護管理費,5,地方政府預(yù)算內(nèi)安排、6,中央及省級相關(guān)資金補助,6、承擔公益性水利工程任務(wù)的準公益性水利工程。按照工程的功能或資產(chǎn)的比例劃分公益部分,1,同時具有防洪,發(fā)電,供水等功能的準公益性水庫工程,參照財政部,水利工程管理單位財務(wù)制度,暫行,財農(nóng)字。1994 第397號。采用庫容比例法劃分,公益部分經(jīng)費分攤比例,防洪庫容.興利庫容 防洪庫容,2.同時具有排澇 灌溉等功能的準公益性水閘.泵站工程,按照,水利工程管理單位財務(wù)制度.暫行。的規(guī)定 采用工作量比例法劃分,公益部分維修養(yǎng)護經(jīng)費分攤比例、排水工時。提水工時,排水工時,其中,屬于公益性質(zhì),改善水環(huán)境需要的提水工時、計入排水工時計算維修養(yǎng)護經(jīng)費分攤比例 3,市本級法人單位建設(shè)的長潭灌區(qū)骨干工程。工程驗收后應(yīng)及時明確工程運行管理單位。其中、明確由市本級管理的根據(jù)工程所處區(qū)域。功能。水費到位情況 工程管理狀況等因素合理確定公益部分運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費分攤比例,7,水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)工程運行管理和維修養(yǎng)護情況,合理測算資金.準公益性水利工程應(yīng)計算公益部分比例,水利工程運行管理資金、根據(jù),浙江省水利工程管理單位定崗標準.等文件規(guī)定合理測算.水利工程維修養(yǎng)護資金 根據(jù),浙江省水利工程維修養(yǎng)護定額標準。試行,浙江省水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費編制細則。等文件規(guī)定合理測算,設(shè)備采購應(yīng)優(yōu)先選擇政府采購.確實在政府采購范圍之外的、采購價格不應(yīng)明顯高出市場價.第三章資金申報與審核,8、市水利局建立市本級水利工程名錄,水利工程管理單位應(yīng)及時上報相關(guān)信息 列入名錄的公益性,含準公益性,水利工程.優(yōu)先安排資金補助.水利工程公益性功能任務(wù)變化的,應(yīng)及時上報.9。水利工程管理單位于每年11月底前上報下一年度運行管理和維修養(yǎng)護計劃及資金測算報告到市水利局.財政局、報告應(yīng)包括以下內(nèi)容,并提供相關(guān)資料.1、當年水利工程運行管理情況,2.當年維修養(yǎng)護項目完成情況,包括項目內(nèi)容.工程量、資金落實與完成情況等。3。下年度運行管理費用測算情況、4,下年度維修養(yǎng)護內(nèi)容,工程量及擬采取的措施,進度安排等。5。下年度維修養(yǎng)護資金預(yù)算及籌措計劃、6。項目實施保障措施、包括組織領(lǐng)導(dǎo),項目實施管理,資金管理等,7.其它必要的相關(guān)內(nèi)容、10,市水利局和財政局對維修養(yǎng)護計劃及資金測算報告審核后,根據(jù)年度水利工程管理考核結(jié)果和上年度工作情況等。編制預(yù)算報市政府,確定年度資金補助方案和維修養(yǎng)護計劃.撥付專項資金,11、有下列情況之一的。不予安排資金,1。申報資料不齊全的、2.上年度維修養(yǎng)護資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位的 3.上年度水利工程管理考核,維修養(yǎng)護項目驗收不合格的。4 維護計劃進度、質(zhì)量沒有保障的,5,存在其他違規(guī)違紀行為的.第四章資金使用與監(jiān)督、12,水利工程運行管理和維修養(yǎng)護資金實行??顚S谩2坏媒亓?,擠占和挪用、不得用于水利工程運行管理和維修養(yǎng)護以外的支出。以及水利工程中非公益性部分維修養(yǎng)護支出.不得用于修建樓堂館所,交通工具購置.辦公設(shè)備購置或彌補經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)等。13,水利工程運行 管理和維修養(yǎng)護資金必須納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。建立健全資金管理制度。實行專賬核算 規(guī)范資金支付程序和手續(xù).不得截留。擠占 挪作他用.不得弄虛作假,虛列支出。運行,管理和維修養(yǎng)護資金經(jīng)主管部門批準后可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。14.管理單位要加強管理工作.建立健全經(jīng)費支付程序和手續(xù) 加強維修養(yǎng)護合同的審查和管理、按實際工作進度支付經(jīng)費,及時上報年度資金收入和使用情況。并接受監(jiān)督檢查。15。對違規(guī)使用資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追回資金并予以通報,取消下年度資金安排資格.對相關(guān)責任人要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理.16。水利工程管理單位要明確單位性質(zhì)、合理定崗定編。明確崗位職責、積極推進,管養(yǎng)分離、改革,具體的運行管理和維修養(yǎng)護采用政府購買服務(wù)的方式.優(yōu)先考慮物業(yè)化管護模式,使水利工程維修養(yǎng)護走上市場化.專業(yè)化的道路、降低維修養(yǎng)護成本.提高維修養(yǎng)護水平。第五章附則.17、本、辦法 由市水利局 財政局負責解釋 18。本.辦法、自印發(fā)之日起施行、