關(guān)于印發(fā),臺(tái)州市本級(jí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障辦法.試行 的通知臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)、各有關(guān)單位.為加強(qiáng)臺(tái)州市本級(jí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金的使用.管理和監(jiān)督.提高資金使用效率.保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行?,F(xiàn)將、臺(tái)州市本級(jí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障辦法、試行.印發(fā)給你們,請(qǐng)你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行、臺(tái)州市水利局臺(tái)州市財(cái)政局,2015年11月23日 臺(tái)州市本級(jí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金保障辦法。試行.第一章總則、1,為加強(qiáng)臺(tái)州市本級(jí)水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金的使用,管理和監(jiān)督。提高資金使用效率.保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行.根據(jù)、中華人民共和國水法.中華人民共和國防洪法。浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例、浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法。等有關(guān)規(guī)定。結(jié)合我市水利工程管理實(shí)際、制定本辦法、2、本辦法適用范圍為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)及臺(tái)州市水利局直管的公益性。含準(zhǔn)公益性,的水利工程,包括水庫,海塘.河道堤防。水閘,泵站,灌區(qū).農(nóng)村供水,水文業(yè)務(wù).防汛歲修等工程、椒江區(qū)。黃巖區(qū),路橋區(qū)可以參照?qǐng)?zhí)行,也可以根據(jù)實(shí)際情況作進(jìn)一步細(xì)化。3。本辦法適用于公益性水利工程和準(zhǔn)公益性水利工程中公益部分的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)、水利工程運(yùn)行管理,指維持工程正常運(yùn)行所開展的日常管理工作 包括檢查,巡查。觀測(cè)。監(jiān)測(cè) 預(yù)報(bào) 預(yù)警 調(diào)度。保潔、綠化等。水利工程維修養(yǎng)護(hù)是指對(duì)已建水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和歲修,維持 恢復(fù)或局部改善原有工程面貌,保持工程的設(shè)計(jì)功能 原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不改變。不擴(kuò)大,第二章資金保障與測(cè)算.4,公益性水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上由受益地政府財(cái)政足額保障、配套省級(jí)補(bǔ)助資金,公益性水利工程經(jīng)營性水利資產(chǎn)經(jīng)營收益優(yōu)先用于工程的運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù).準(zhǔn)公益性水利工程的公益部分資金由受益地政府財(cái)政補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 集聚區(qū)的水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按原財(cái)政運(yùn)行規(guī)則合理安排、5。經(jīng)費(fèi)的主要來源 1 經(jīng)營性水利資產(chǎn)經(jīng)營收益,2、水行政主管部門行政事業(yè)性收費(fèi),3,地方水利建設(shè)基金 含水利建設(shè)專項(xiàng)資金,4、受益區(qū)依法合理承擔(dān)的工程維護(hù)管理費(fèi) 5,地方政府預(yù)算內(nèi)安排 6。中央及省級(jí)相關(guān)資金補(bǔ)助.6,承擔(dān)公益性水利工程任務(wù)的準(zhǔn)公益性水利工程.按照工程的功能或資產(chǎn)的比例劃分公益部分 1。同時(shí)具有防洪 發(fā)電.供水等功能的準(zhǔn)公益性水庫工程,參照財(cái)政部.水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度 暫行 財(cái)農(nóng)字,1994、第397號(hào)、采用庫容比例法劃分,公益部分經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?防洪庫容.興利庫容,防洪庫容,2.同時(shí)具有排澇,灌溉等功能的準(zhǔn)公益性水閘 泵站工程,按照.水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度.暫行,的規(guī)定,采用工作量比例法劃分,公益部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?排水工時(shí)。提水工時(shí),排水工時(shí)。其中,屬于公益性質(zhì),改善水環(huán)境需要的提水工時(shí) 計(jì)入排水工時(shí)計(jì)算維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?.市本級(jí)法人單位建設(shè)的長(zhǎng)潭灌區(qū)骨干工程.工程驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)明確工程運(yùn)行管理單位。其中 明確由市本級(jí)管理的根據(jù)工程所處區(qū)域。功能、水費(fèi)到位情況,工程管理狀況等因素合理確定公益部分運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤?7.水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)情況、合理測(cè)算資金.準(zhǔn)公益性水利工程應(yīng)計(jì)算公益部分比例。水利工程運(yùn)行管理資金,根據(jù),浙江省水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)。等文件規(guī)定合理測(cè)算,水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金 根據(jù),浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn),試行.浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)編制細(xì)則,等文件規(guī)定合理測(cè)算,設(shè)備采購應(yīng)優(yōu)先選擇政府采購,確實(shí)在政府采購范圍之外的、采購價(jià)格不應(yīng)明顯高出市場(chǎng)價(jià)、第三章資金申報(bào)與審核,8.市水利局建立市本級(jí)水利工程名錄,水利工程管理單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息 列入名錄的公益性.含準(zhǔn)公益性.水利工程,優(yōu)先安排資金補(bǔ)助、水利工程公益性功能任務(wù)變化的,應(yīng)及時(shí)上報(bào),9 水利工程管理單位于每年11月底前上報(bào)下一年度運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及資金測(cè)算報(bào)告到市水利局。財(cái)政局,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容,并提供相關(guān)資料,1.當(dāng)年水利工程運(yùn)行管理情況,2 當(dāng)年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完成情況、包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容 工程量 資金落實(shí)與完成情況等.3.下年度運(yùn)行管理費(fèi)用測(cè)算情況 4.下年度維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,工程量及擬采取的措施,進(jìn)度安排等。5,下年度維修養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算及籌措計(jì)劃 6.項(xiàng)目實(shí)施保障措施。包括組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目實(shí)施管理。資金管理等、7,其它必要的相關(guān)內(nèi)容,10,市水利局和財(cái)政局對(duì)維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及資金測(cè)算報(bào)告審核后 根據(jù)年度水利工程管理考核結(jié)果和上年度工作情況等,編制預(yù)算報(bào)市政府,確定年度資金補(bǔ)助方案和維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,撥付專項(xiàng)資金,11。有下列情況之一的,不予安排資金。1、申報(bào)資料不齊全的 2、上年度維修養(yǎng)護(hù)資金使用不規(guī)范,監(jiān)管不到位的。3,上年度水利工程管理考核.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的 4 維護(hù)計(jì)劃進(jìn)度 質(zhì)量沒有保障的 5,存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的。第四章資金使用與監(jiān)督。12.水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專款專用。不得截留,擠占和挪用,不得用于水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)以外的支出.以及水利工程中非公益性部分維修養(yǎng)護(hù)支出.不得用于修建樓堂館所 交通工具購置 辦公設(shè)備購置或彌補(bǔ)經(jīng)營性虧損和償還債務(wù)等、13。水利工程運(yùn)行,管理和維修養(yǎng)護(hù)資金必須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,建立健全資金管理制度 實(shí)行專賬核算、規(guī)范資金支付程序和手續(xù) 不得截留,擠占。挪作他用。不得弄虛作假.虛列支出,運(yùn)行.管理和維修養(yǎng)護(hù)資金經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,14.管理單位要加強(qiáng)管理工作,建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序和手續(xù)、加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)合同的審查和管理,按實(shí)際工作進(jìn)度支付經(jīng)費(fèi)、及時(shí)上報(bào)年度資金收入和使用情況.并接受監(jiān)督檢查。15、對(duì)違規(guī)使用資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追回資金并予以通報(bào)、取消下年度資金安排資格、對(duì)相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理、16.水利工程管理單位要明確單位性質(zhì) 合理定崗定編,明確崗位職責(zé)。積極推進(jìn)、管養(yǎng)分離、改革。具體的運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)采用政府購買服務(wù)的方式 優(yōu)先考慮物業(yè)化管護(hù)模式。使水利工程維修養(yǎng)護(hù)走上市場(chǎng)化,專業(yè)化的道路.降低維修養(yǎng)護(hù)成本。提高維修養(yǎng)護(hù)水平,第五章附則、17,本.辦法、由市水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋、18 本、辦法,自印發(fā)之日起施行.