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5、配套設(shè)施5.0。1 本條提出了居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局的基本原則,居住區(qū)配套設(shè)施是為居住區(qū)居民提供生活服務(wù)的各類必需的設(shè)施,應(yīng)以保障民生，方便使用.有利于實現(xiàn)社會基本公共服務(wù)均等化為目標。統(tǒng)籌布局,集約節(jié)約建設(shè)。居住區(qū)各項配套設(shè)施還應(yīng)堅持開放共享的原則、例如中，小學(xué)的體育活動場地宜錯時開放，作為居民的體育活動場地。提高公共空間的使用效率 配套設(shè)施布局應(yīng)綜合統(tǒng)籌規(guī)劃用地的周圍條件、自身規(guī)模,用地特征等因素,并應(yīng)遵循集中和分散布局兼顧,獨立和混合使用并重的原則，集約節(jié)約使用土地、提高設(shè)施使用便捷性 1 目前居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃管控通常根據(jù)千人指標的配套要求、采用圖標形式在控制性詳細規(guī)劃中標注管理，在實際建設(shè)中由開發(fā)建設(shè)項目進行配套建設(shè),由于缺乏詳細的規(guī)范引導(dǎo)和建設(shè)控制要求.很多城市的社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施分散，位置偏僻 導(dǎo)致使用不便、配套設(shè)施長期不能配齊的情況也普遍存在,因此本標準明確規(guī)定。有條件的城市新區(qū)應(yīng)鼓勵基層公共服務(wù)設(shè)施.尤其是公益性設(shè)施,集中或相對集中配置,打造城市基層,小。微中心。為老百姓提供便捷的,一站式。公共服務(wù)，方便居民使用、十五分鐘和十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施中，同級別的公共管理與公共服務(wù)設(shè)施。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施.公共綠地宜集中布局，可通過規(guī)劃將由政府負責(zé)建設(shè)或保障建設(shè)的公益服務(wù)設(shè)施相對集中。如文體設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。養(yǎng)老設(shè)施等集中布局。來引導(dǎo)市場化配置的配套設(shè)施集中布局，形成居民綜合服務(wù)中心.2 在居住區(qū)土地使用性質(zhì)相容的情況下。還應(yīng)鼓勵配套設(shè)施的聯(lián)合建設(shè),十五分鐘生活圈居住區(qū)宜將文化活動中心.街道服務(wù)中心。街道辦事處,養(yǎng)老院等設(shè)施集中布局.形成街道綜合服務(wù)中心,五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)模較小 更應(yīng)鼓勵社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施和經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施組合布局,聯(lián)合建設(shè)，鼓勵社區(qū)服務(wù)設(shè)施中社區(qū)服務(wù)站，文化活動站,含青少年.老年活動站、老年人日間照料中心。托老所。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點等設(shè)施聯(lián)合建設(shè)，形成社區(qū)綜合服務(wù)中心 獨立占地的街道綜合服務(wù)中心用地和社區(qū)綜合服務(wù)中心用地應(yīng)包括同級別的體育活動場地 3、城市舊區(qū)改建項目應(yīng)綜合考慮周邊居住區(qū)各級配套設(shè)施建設(shè)實際情況,合理確定改建項目人口容量與建筑容量 舊區(qū)改建項目的人口規(guī)模變化較大時.應(yīng)綜合考慮居住人口規(guī)模變化對居住區(qū)配套設(shè)施需求的影響、增補必要的配套設(shè)施,補建的配套設(shè)施,應(yīng)盡可能滿足各類設(shè)施的服務(wù)半徑要求、其設(shè)施規(guī)模應(yīng)與周邊服務(wù)人口相匹配?？赏ㄟ^分散多點的布局方式滿足千人指標的配建要求。5.0，2.本條規(guī)定了居住區(qū)配套設(shè)施的設(shè)置要求。為促進公共服務(wù)均等化。配套設(shè)施配置應(yīng)對應(yīng)居住區(qū)分級控制規(guī)模,以居住人口規(guī)模和設(shè)施服務(wù)范圍，服務(wù)半徑 為基礎(chǔ)分級提供配套服務(wù),這種方式既有利于滿足居民對不同層次公共服務(wù)設(shè)施的日常使用需求.體現(xiàn)設(shè)施配置的均衡性和公平性,也有助于發(fā)揮設(shè)施使用的規(guī)模效益，體現(xiàn)設(shè)施規(guī)?；渲玫慕?jīng)濟合理性。配套設(shè)施應(yīng)步行可達，為居住區(qū)居民的日常生活提供方便,結(jié)合居民對各類設(shè)施的使用頻率要求和設(shè)施運營的合理規(guī)模,配套設(shè)施分為四級,包括十五分鐘.十分鐘,五分鐘三個生活圈居住區(qū)層級的配套設(shè)施和居住街坊層級的配套設(shè)施,1，按照現(xiàn)行國家標準、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準，GB、50137的有關(guān)規(guī)定。居住區(qū)配套設(shè)施用地性質(zhì)不盡相同。十五分鐘,十分鐘兩級生活圈居住區(qū)配套設(shè)施用地屬于城市級設(shè)施,主要包括公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地.A類用地,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地.B類用地。交通場站設(shè)施用地.S4類用地 和公用設(shè)施用地、U類用地 五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施.即社區(qū)服務(wù)設(shè)施屬于居住用地中的服務(wù)設(shè)施用地，R12，R22,R32 居住街坊的便民服務(wù)設(shè)施屬于住宅用地可兼容的配套設(shè)施 R11，R21，R31、因此。本標準將社區(qū)服務(wù)設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施單列成表，2，各層級居住區(qū)配套設(shè)施的設(shè)置為非包含關(guān)系.上層級配套設(shè)施不能覆蓋下層級居住區(qū)配建的配套設(shè)施,即當居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)人口規(guī)模達到某級生活圈居住區(qū)規(guī)模時，其配套設(shè)施除需配置本層級的配套設(shè)施外、還需要對應(yīng)配置本層級以下各層級的配套設(shè)施,例如當居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模達到五分鐘生活圈居住區(qū)分級控制規(guī)模時 除需配置五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施外 還需要依據(jù)各個居住街坊對應(yīng)的人口規(guī)模配置居住街坊層級的配套設(shè)施 3 居住區(qū)配套設(shè)施分為 應(yīng)配建設(shè)施,和,宜配建設(shè)施。兩類。其中 即標識黑色三角的設(shè)施為,應(yīng)配建設(shè)施 屬于居住區(qū)必須配置的底線設(shè)施、即標識白色三角的設(shè)施為，宜配建設(shè)施、因設(shè)施需求差異性較大不宜作為底線設(shè)施?；蛞蛟O(shè)施服務(wù)半徑較大，在各層級生活圈居住區(qū)中列為按需設(shè)置.可根據(jù)各城市實際情況按需配建。為適應(yīng)居民生活需求的多樣性 本標準在各類設(shè)施中都預(yù)留了。其他，設(shè)施。屬于,宜配建設(shè)施 各城市可結(jié)合實際情況添加特色或新生的設(shè)施類型 以滿足發(fā)展需求，4.為提高城市土地使用效率以及居民使用設(shè)施的便捷程度、本標準提出了鼓勵土地功能混合使用的有關(guān)建議 主要分為 應(yīng)獨立占地,宜獨立占地，和.可聯(lián)合設(shè)置 及 可聯(lián)合建設(shè) 四類、應(yīng)獨立占地，表示不應(yīng)與其他設(shè)施混合使用建設(shè)用地，宜獨立占地,表示應(yīng)盡可能保障該類設(shè)施的獨立用地.該類設(shè)施主要包括體育活動場地、衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)醫(yī)院，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 派出所等用地.可聯(lián)合設(shè)置，及、可聯(lián)合建設(shè)。表示該設(shè)施可以考慮與其他設(shè)施混合設(shè)置或聯(lián)合建設(shè)?？蓪⒐δ芟嘟?，服務(wù)人群相近的配套設(shè)施統(tǒng)籌布局或聯(lián)合建設(shè)。例如老年人日間照料中心可與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站集中布局 方便老年人使用 有些體育活動場可結(jié)合公共綠地布局.提高土地使用效率.5 十五分鐘生活圈居住區(qū)對應(yīng)的居住人口規(guī)模為50000人 100000人,應(yīng)配套滿足日常生活需要的一套完整的服務(wù)設(shè)施.其服務(wù)半徑不宜大于1000m，必須配建的設(shè)施主要包括中學(xué).大型多功能運動場地，文化活動中心,含青少年,老年活動中心，衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)醫(yī)院，養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院。街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心。街道級、司法所 商場.餐飲設(shè)施、銀行 電信.郵政營業(yè)網(wǎng)點等,以及開閉所，公交車站等基礎(chǔ)設(shè)施,宜配建的配套設(shè)施主要包括體育館、場.或全民健身中心.該項目與大型多功能運動場地內(nèi)容類似，可作為大型多功能運動場地的替代設(shè)施、但體育館.場.或全民健身中心中的體育活動場地應(yīng)滿足大型多功能運動場地的設(shè)置要求，派出所因各城市建設(shè)規(guī)模不一。變化較大,可結(jié)合各城市實際情況進行建設(shè)、市政公用設(shè)施。交通場站設(shè)施可結(jié)合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃或標準進行配置 6.十分鐘生活圈居住區(qū)對應(yīng)的居住人口規(guī)模為15000人,25000人。其配建設(shè)施是對十五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施的必要補充，服務(wù)半徑不宜大于500m，必須配建的設(shè)施主要包括小學(xué)，中型多功能運動場地。菜市場或生鮮超市 小型商業(yè)金融 餐飲 公交首末站等設(shè)施.健身房作為十五分鐘。十分鐘生活圈居住區(qū)宜配置項目.可通過市場調(diào)節(jié)補充居民對體育活動場地的差異性需求 7。五分鐘生活圈居住區(qū)對應(yīng)居住人口規(guī)模為5000人、12000人、其配套設(shè)施的服務(wù)半徑不宜大于300m。必須配建的設(shè)施主要包括社區(qū)服務(wù)站 含社區(qū)居委會、治安聯(lián)防站，殘疾人康復(fù)室.文化活動站 含青少年、老年活動站.小型多功能運動。球類、場地、室外綜合健身場地,含老年戶外活動場地.幼兒園。老年人日間照料中心 托老所 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點 超市。藥店.洗衣店，美發(fā)店等，再生資源回收點。生活垃圾收集站.公共廁所等。五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施一般與城市社區(qū)居委會管理相對應(yīng),隨著我國社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展 文體活動.衛(wèi)生服務(wù),養(yǎng)老服務(wù)都已經(jīng)作為基層社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容,因此本標準將五分鐘生活圈居住區(qū)的設(shè)施稱為社區(qū)服務(wù)設(shè)施,室外綜合健身場地.含老年戶外活動場地，宜獨立占地.但可結(jié)合五分鐘生活圈的居住區(qū)公園進行建設(shè).并應(yīng)滿足本標準提出的居住區(qū)公園體育活動場地占地比例要求、隨著城市居民生活水平的提高 一些城市已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的社區(qū)服務(wù)設(shè)施或項目.例如服務(wù)小學(xué)生的養(yǎng)育托管，服務(wù)老年人或雙職工家庭的社區(qū)食堂等設(shè)施,本標準修訂將社區(qū)食堂納入配套設(shè)施的按需配建的項目,養(yǎng)育托管服務(wù)建議納入社區(qū)文化活動站統(tǒng)籌組織安排.各城市可結(jié)合居民需求、城市服務(wù)能力,確定配建方式.8，居住街坊 一般為2hm2，4hm2、對應(yīng)的居住人口規(guī)模為1000人、3000人，應(yīng)配置便民的日常服務(wù)配套設(shè)施、通常為本街坊居民服務(wù)、必須配建的設(shè)施包括物業(yè)管理與服務(wù)、兒童老年人活動場地，室外健身器械。便利店,菜店，日雜等.郵件和快遞送達設(shè)施，生活垃圾收集點、居民機動車與非機動車停車場，庫.等，居住街坊的配套設(shè)施一般設(shè)置在住宅建筑底層或地下。屬于住宅用地可兼容的服務(wù)設(shè)施。其用地不需單獨計算，5，0,3.本條明確了居住區(qū)配套設(shè)施的分級配置標準,居住區(qū)配套設(shè)施的配建水平應(yīng)以每千居民所需的建筑和用地面積，簡稱千人指標.作為控制指標。由于它是一個包含了多種影響因素的綜合性指標，因此具有總體控制作用 本標準表5.0。3的相關(guān)控制指標 是綜合分析了我國已建居住區(qū)的建設(shè)實例、同時落實國家有關(guān)公共服務(wù)的基本要求,并剔除了不合理因素和特殊情況后綜合確定的，是對居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)進行總體控制的指標 1，本標準將原.規(guī)范，中提出的各層級居住區(qū)配套設(shè)施 千人指標.的包含關(guān)系。調(diào)整為不包含關(guān)系。以便于使用者更加明確地把握各級居住區(qū)配套設(shè)施的項目內(nèi)容.建筑面積和用地面積的對應(yīng)關(guān)系，例如在控制性詳細規(guī)劃中 規(guī)劃十五分鐘生活圈居住區(qū)級配套設(shè)施 用地面積和建筑面積指標可直接使用表格中的相關(guān)指標。但計算十五分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)所有設(shè)施用地或建筑面積、應(yīng)疊加十五分鐘 十分鐘。五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施用地面積和建筑面積 規(guī)劃十分鐘生活圈居住區(qū)級配套設(shè)施，用地面積和建筑面積可直接使用表格中的相關(guān)指標,但計算十分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)所有配套設(shè)施用地面積和建筑面積.應(yīng)疊加十分鐘，五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施的所有用地面積。2.居住人口規(guī)模處于居住街坊,五分鐘生活圈。十分鐘生活圈.十五分鐘生活圈之間的居住區(qū)。在規(guī)劃配套設(shè)施時，如出現(xiàn)居住人口規(guī)模與服務(wù)人口規(guī)模不匹配時.應(yīng)根據(jù)規(guī)劃用地四周的設(shè)施條件 對配套設(shè)施項目進行總體統(tǒng)籌.以人口規(guī)模處于五分鐘生活圈居住區(qū) 十分鐘生活圈居住區(qū)之間為例，配套設(shè)施應(yīng)優(yōu)先保障五分鐘生活圈居住區(qū)的配套設(shè)施配置完整，同時對居住區(qū)所在周邊地區(qū)十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施配置的情況進行校核.然后按需補充必要的十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施。如規(guī)劃用地周圍已有相關(guān)配套設(shè)施可滿足本居住區(qū)使用要求時、新建配套設(shè)施項目及其建設(shè)規(guī)?？勺们闇p少、當周圍相關(guān)配套設(shè)施不足或規(guī)劃用地內(nèi)的配建設(shè)施需兼顧為附近居民服務(wù)時。該配建設(shè)施及其建設(shè)規(guī)模應(yīng)隨之增加以滿足實際需求、3。由于城市情況千差萬別、因而各城市可以根據(jù)自身的生活習(xí)慣 生活服務(wù)需求水平.氣候及地形等因素，制定本地居住區(qū)配套設(shè)施標準.其配套設(shè)施內(nèi)容和控制指標可根據(jù)居住區(qū)周圍現(xiàn)有的設(shè)施情況 在配建水平上相應(yīng)增減、但不應(yīng)低于本標準對十五分鐘生活圈居住區(qū)內(nèi)配套設(shè)施千人指標的總體控制要求,4，配套設(shè)施千人指標下限值只包括本標準附錄B中。應(yīng)配建設(shè)施，未含.宜配建設(shè)施.用地指標中包括與居住區(qū)各級配套設(shè)施對應(yīng)的多功能運動場地,室外綜合健身場地.含老年戶外活動場地、未含市政設(shè)施用地.便民服務(wù)設(shè)施指標不含居民機動車停車場。庫，居民非機動車停車場。庫、指標.5、居住區(qū)配套設(shè)施是基本生活服務(wù)設(shè)施 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施在不同城市發(fā)展狀況差異較大,本標準僅列出滿足各層級居住區(qū)基本服務(wù)需求的控制指標.各城市可根據(jù)自身特點和實際需求提高控制指標 6,國家一、二類人防重點城市應(yīng)根據(jù)人防規(guī)定，結(jié)合民用建筑修建防空地下室,應(yīng)貫徹平戰(zhàn)結(jié)合原則。戰(zhàn)時能防空。平時能民用。如作居民存車或作第三產(chǎn)業(yè)用房等.應(yīng)將其使用部分面積分別納入配套公建面積或相關(guān)面積之中。以提高投資效益,7、為強化配套設(shè)施的有序建設(shè).提高設(shè)施服務(wù)水平.建議居住區(qū)的分級控制規(guī)模劃分及其配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)盡可能與城市現(xiàn)行的行政管理轄區(qū)及基層社會治理平臺進行對接.如可將十五分鐘生活圈居住區(qū)，五分鐘生活圈居住區(qū)分別對接街道和社區(qū)居委會進行管理。有條件的城市可進行行政管轄范圍與配套設(shè)施服務(wù)范圍的標準化對接.使其盡量相耦合,5。0、4。本條是居住區(qū)配套設(shè)施的配置標準和設(shè)置規(guī)定 本標準附錄C中所列各類配套設(shè)施項目的一般規(guī)模是根據(jù)各類設(shè)施自身的經(jīng)營管理及經(jīng)濟合理性，安全性決定的。不同類型，規(guī)模的設(shè)施均有其自身特點 很多設(shè)施的設(shè)置要求.可參考相關(guān)國家標準，行業(yè)標準及有關(guān)規(guī)定與要求,本次修訂主要針對其中有一定規(guī)律。但還未標準化的配套設(shè)施提出一般性設(shè)置要求.如對服務(wù)半徑。環(huán)境,交通的要求,多少套住宅設(shè)置1處等.1，十五分鐘生活圈居住區(qū) 十分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施,1。教育設(shè)施，初中。小學(xué)的建筑面積規(guī)模與用地規(guī)模應(yīng)符合現(xiàn)行國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，中，小學(xué)設(shè)施宜選址于安全、方便、環(huán)境適宜的地段.同時宜與綠地、文化活動中心等設(shè)施相鄰、本標準提出選址應(yīng)避開城市干道交叉口等交通繁忙的路段，學(xué)校選址應(yīng)考慮車流，人流交通的合理組織,減少學(xué)校與周邊城市交通的相互干擾、承擔(dān)城市應(yīng)急避難場所的學(xué)校 應(yīng)堅持節(jié)約資源、合理利用.平災(zāi)結(jié)合的基本原則并符合相關(guān)國家標準的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校體育場地是城市體育設(shè)施的重要組成部分。合理利用學(xué)校體育設(shè)施是節(jié)約與合理利用土地資源的有效措施。應(yīng)鼓勵學(xué)校體育設(shè)施向周邊居民錯時開放.根據(jù)教育部相關(guān)研究預(yù)測。二孩政策后人口出生率將從目前的12、提高到16 據(jù)此測算.十五分鐘生活圈居住區(qū)居住人口規(guī)模下限宜配置2所24班初中,居住人口規(guī)模上限宜配置1所24班初中和2所36班初中，十分鐘生活圈居住區(qū)人口規(guī)模下限宜配置1所36班小學(xué)，居住人口規(guī)模上限宜配置1所24班小學(xué)和1所30班小學(xué).根據(jù)，城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準 GB,50137，教育機構(gòu)幼兒園，其用地不屬于公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 本標準將其納入社區(qū)服務(wù)設(shè)施章節(jié)、2.文化與體育設(shè)施 根據(jù).公共文化體育設(shè)施條例、的規(guī)定，公共文化體育設(shè)施的數(shù)量 種類,規(guī)模以及布局 應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平 人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化體育事業(yè)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置。隨著居民生活水平的提升。大眾健康和文化意識不斷加強.居住區(qū)文化體育設(shè)施使用人群不斷擴大，已經(jīng)接近全體居民,因此居住區(qū)文化體育設(shè)施應(yīng)布局于方便安全、人口集中，便于群眾參與活動 對生活休息干擾小的地段、文化體育設(shè)施需要一定的服務(wù)人口規(guī)模才能維持其運行，因此相對集中的設(shè)置既有利于多開展一些項目 又有利于設(shè)施的經(jīng)營管理和土地的集約使用，居住區(qū)文化體育設(shè)施應(yīng)合理組織人流。車流。宜結(jié)合公園綠地等公共活動空間統(tǒng)籌布局,應(yīng)避免或減少對醫(yī)院，學(xué)校、幼兒園和住宅等的影響，承擔(dān)城市應(yīng)急避難場所的文體設(shè)施,其建設(shè)標準應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定.本標準增加了大 中型多功能運動場項目。并對設(shè)施內(nèi)容作出詳細規(guī)定。提出了各類球類場地宜適當結(jié)合居住區(qū)公園等公共活動空間統(tǒng)籌布局、文化與體育設(shè)施中的文化活動中心是服務(wù)全體居民的全齡文化設(shè)施.應(yīng)滿足老年人休閑娛樂.學(xué)習(xí)交流、康體健身、室內(nèi),等功能的要求 老年活動中心 職能納入文化活動中心 3 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施.居住區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法，試行 衛(wèi)婦社，2006 239號、第九條規(guī)定,在人口較多,服務(wù)半徑較大,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)。可適當設(shè)置禮區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)布局在交通方便。環(huán)境安靜地段，宜與養(yǎng)老院。老年養(yǎng)護院等設(shè)施相鄰、不宜與菜市場、學(xué)校,幼兒園.公共娛樂場所.消防站，垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施毗鄰 其建筑面積與用地面積規(guī)模應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定,4 社會福利設(shè)施 社會福利設(shè)施項目的設(shè)置標準是依據(jù)現(xiàn)行國家標準、城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范.GB 50437.社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準、建標143、2010等相關(guān)標準，規(guī)范和政策文件確定的,根據(jù)，國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見、2013,35號文、提出的，生活照料。醫(yī)療護理.精神慰藉。緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人.的要求 居住區(qū)需配置的社會福利設(shè)施涉及養(yǎng)老院,老年養(yǎng)護院,同時應(yīng)將老年人日間照料中心.托老所，納入社區(qū)服務(wù)設(shè)施進行配套,養(yǎng)老院.老年養(yǎng)護院的選址應(yīng)滿足地形平坦,陽光充足。通風(fēng)和綠化環(huán)境良好、便于利用周邊的生活，醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的要求。老年人更需要醫(yī)療設(shè)施，養(yǎng)老院.老年養(yǎng)護院宜臨近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置,并方便親屬探望，同時為緩解老年人的孤獨感,可臨近幼兒園.小學(xué)以及公共服務(wù)中心等設(shè)施布局。養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院的建筑面積與用地面積規(guī)模應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的相關(guān)規(guī)定，5。行政辦公設(shè)施。居住區(qū)管理與服務(wù)類設(shè)施考慮與我國民政基層管理層級對應(yīng)、即對應(yīng)街道 社區(qū)兩級、其中十五分鐘生活圈居住區(qū)配建的社區(qū)服務(wù)中心、街道級,屬于城市公共管理與公共服務(wù)設(shè)施,五分鐘生活圈居住區(qū)配建的社區(qū)服務(wù)站屬于社區(qū)服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、2016 2020年。要求應(yīng)按照每百戶30m2標準配建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施 原則上每個城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)建有1個社區(qū)服務(wù)站,每個街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、至少建有1個社區(qū)服務(wù)中心。目前街道級服務(wù)中心沒有出臺建設(shè)標準，從城市調(diào)研的實踐案例匯總看，約半數(shù)城市選擇在街道，居委會兩個層面都設(shè)置服務(wù)中心.站，符合國家的配建要求,本次修訂提出按照街道和居委會兩個層級設(shè)置服務(wù)中心 站 社區(qū)服務(wù)中心 街道級,應(yīng)滿足國家對基層管理服務(wù)的基本要求,尤其要提供老年人服務(wù)功能。應(yīng)為老年人提供家政服務(wù)。旅游服務(wù).金融服務(wù)。代理服務(wù).法律咨詢等。隨著社會不斷發(fā)展、街道和社區(qū)服務(wù)職能會不斷擴大、因此在規(guī)劃配置街道辦事處和社區(qū)服務(wù)中心。街道級、時應(yīng)留有一定的發(fā)展空間、司法所是司法行政機關(guān)最基層的組織機構(gòu)，是城市司法局在街道的派出機構(gòu).負責(zé)具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業(yè)務(wù)工作,包括法律事務(wù)援助 人民調(diào)解 服務(wù)保釋，監(jiān)外執(zhí)行人員的社區(qū)矯正等事宜 根據(jù).司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準.的規(guī)定 街道應(yīng)設(shè)置1處司法所.并應(yīng)滿足該建設(shè)標準的相關(guān)建設(shè)要求 派出所是公安機關(guān)的基層組織。在選址上 既要考慮民警快速出警等工作的需要。也要滿足便民、利民、為民的需要。本次標準修訂根據(jù) 公安派出所建設(shè)標準,建標100 2007的相關(guān)配置要求、按照一個街道配置2個派出所 每千人1個警員的基本要求、提出千人指標取值為32m2,40m2,建筑面積宜為1000m2、1600m2、用地面積適當考慮訓(xùn)練場地需求.宜為1000m2，2000m2，6，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施.菜市場既是廣大居民日常生活必需的基本保障性商業(yè)類設(shè)施.又具有市場化經(jīng)營的特點,考慮到市場經(jīng)營的規(guī)?；枨?菜市場應(yīng)布局在十分鐘生活圈居住區(qū)服務(wù)范圍內(nèi).應(yīng)在方便運輸車輛進出相對獨立的地段.并應(yīng)設(shè)置機動車,非機動車停車場.宜結(jié)合居住區(qū)各級綜合服務(wù)中心布局 并符合環(huán)境衛(wèi)生的相關(guān)要求。菜市場建筑面積宜為750m2，1500m2。生鮮超市建筑面積宜為2000m2.2500m2，其他基層商業(yè)類設(shè)施，包括，綜合超市。理發(fā)店，洗衣店 藥店，金融網(wǎng)點，電信網(wǎng)點和家政服務(wù)點等.可設(shè)置于住宅底層 銀行、電信.郵政營業(yè)場所宜與商業(yè)中心。各級綜合服務(wù)中心結(jié)合或鄰近設(shè)置 7、公用設(shè)施與公共交通場站設(shè)施、本標準在配套設(shè)施設(shè)置表中列出了為居住區(qū)服務(wù)的市政公用設(shè)施,由于各類設(shè)施均有相關(guān)專業(yè)規(guī)劃標準,因此本標準大多未提出千人控制指標。其配建標準建議依據(jù)相關(guān)規(guī)劃標準或?qū)ｍ椧?guī)劃確定.交通場站設(shè)施中,非機動車停車場和機動車停車場配置指標除考慮按照各城市機動車發(fā)展水平確定之外，在十五分鐘和十分鐘生活圈居住區(qū)、宜結(jié)合公共交通換乘接駁地區(qū)設(shè)置集中非機動車停車場、還應(yīng)考慮共享單車的停車布局問題，宜在距離軌道交通站點非機動車車程15min內(nèi)的居住街坊入口處設(shè)置不小于30m2非機動車停車場。2,五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施。1，社區(qū)管理與服務(wù)設(shè)施,根據(jù).城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標準。建標167、2014,城市社區(qū)服務(wù)站含服務(wù)廳.警務(wù)室、社區(qū)辦公室，居民活動用房，活動室,閱覽室，等 本標準結(jié)合居住區(qū)分級控制規(guī)模適度微調(diào)并提出建設(shè)指標,社區(qū)服務(wù)站應(yīng)承擔(dān)老年人服務(wù)中心功能 應(yīng)為老年人提供家政服務(wù)、旅游服務(wù)。金融服務(wù)。代理服務(wù)。法律咨詢等、2。文體活動設(shè)施、社區(qū)文體活動設(shè)施包括文化活動站、小型多功能活動場地和室外綜合健身場地。含老年戶外活動場地,是社區(qū)服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容.而兒童，老年人和殘疾人是社區(qū)文體設(shè)施的重要使用者,該群體對文體設(shè)施的利用頻率高.而自身的活動能力有一定的限制.其需求和使用特征應(yīng)著重考慮 文化活動站應(yīng)滿足周邊居民室內(nèi)文化活動需求。尤其應(yīng)滿足老年人休閑娛樂、學(xué)習(xí)交流?？刁w健身,室內(nèi)，等功能要求，同時宜增加兒童之家的相應(yīng)活動服務(wù)功能，社區(qū)體育設(shè)施配置了小型多功能活動場地 其中包括給老年人活動的門球場地,宜結(jié)合中心綠地布局。并應(yīng)提供休憩服務(wù)和安全防護措施 老年室外活動以鍛煉身體。交流休憩為主、應(yīng)充分考慮老年人活動特點 做好動靜分區(qū) 同時應(yīng)在老年人活動場地附近設(shè)置公共衛(wèi)生間、室外綜合健身場地主要為給老年人健身活動的場地,可服務(wù)于廣場舞的活動，但應(yīng)注意避免活動產(chǎn)生的噪聲擾民 3，教育設(shè)施,新建幼兒園宜獨立占地 不應(yīng)與不利于幼兒身心健康以及危及幼兒安全的場所毗鄰，并應(yīng)設(shè)于陽光充足 接近集中綠地.便于家長接送的地段，幼兒園的建筑面積規(guī)模和用地規(guī)模應(yīng)符合。幼兒園建設(shè)標準,建標175,2016的控制要求、五分鐘生活圈居住區(qū)居住人口規(guī)模下限宜配置1所12班幼兒園.每班20人,居住人口規(guī)模上限宜配置1所6班幼兒園和1所12班幼兒園、每班35人.托兒所設(shè)施主要服務(wù)于3周歲之前的嬰幼兒 其單項設(shè)施建筑規(guī)模和用地面積建議結(jié)合托兒所設(shè)置的具體規(guī)模.嬰幼兒的年齡情況綜合確定.4 社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施.在人口較多，服務(wù)半徑較大 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)。需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生站加以補充。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可與藥店.托老所綜合設(shè)置，并安排在建筑首層.有獨立出入口,3，居住街坊配套設(shè)施。物業(yè)管理用房是針對居住開發(fā)建設(shè)項目而配置的 按照國家的相關(guān)要求，本標準建議宜按照不低于物業(yè)總建筑面積的2.配置物業(yè)管理用房、具體比例由各省市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定,居住街坊的文體活動設(shè)施主要考慮為活動范圍較小的兒童和老年人使用、設(shè)置兒童活動場地。老年人室外活動場地，居住街坊設(shè)置的老年人室外活動場地可設(shè)置老年人的健身器械，散步道以及亭廊桌椅等休憩設(shè)施.從老年人生理和心理特點出發(fā),居住街坊的老年人,兒童活動場宜結(jié)合街坊附屬綠地設(shè)置。以提高公共空間的使用效率 老年人室外活動場地冬日要有溫暖日光，夏日應(yīng)考慮遮陽.同時由于南北方氣候差異、在設(shè)計老年人室外活動場地時.因考慮地域氣候的影響。南方地區(qū)日照比較強烈 日照時間長，應(yīng)側(cè)重考慮設(shè)置遮陰場所,而北方冬季較長。應(yīng)側(cè)重考慮設(shè)置冬季避風(fēng)場所 為方便居民接收快遞送達服務(wù).本標準存居住街坊增設(shè)了郵件和快件送達設(shè)施.可在居住區(qū)街坊人流出入便捷地段設(shè)置智能快件箱、智能信包箱以及其他可以接收郵件和快件的設(shè)施或場所、但該場所的設(shè)置不應(yīng)影響居民對公共活動空間的正常使用 居住街坊范圍內(nèi)的市政設(shè)施規(guī)劃配置應(yīng)符合相關(guān)標準或?qū)I(yè)規(guī)劃的要求.5,0。5、本條明確了居住區(qū)配套設(shè)施需配建的停車場 庫,的配建要求，停車場 庫，屬于靜態(tài)交通設(shè)施、其設(shè)置的合理性與道路網(wǎng)的規(guī)劃具有同樣重要的意義、配套設(shè)施配建機動車數(shù)量較多時.應(yīng)盡量減少地面停車。居住區(qū)人流較多的商場。街道綜合服務(wù)中心機動車停車場，庫，的設(shè)置宜采用地下停車。停車樓或機械式停車設(shè)施.節(jié)約集約利用土地，非動車車配建指標宜考慮共享單車的發(fā)展、標準設(shè)定的控制指標未包括共享單車的停車指標 在居住區(qū)人流較多地區(qū).居住街坊入口處宜提高配建標準 并預(yù)留共享單車停放區(qū)域 5，0 6、本條提出了居住區(qū)內(nèi)的居民停車場。庫、的設(shè)置規(guī)定,居住區(qū)停車場，庫 的配置應(yīng)符合所在地城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定.1，當前我國城市的機動化發(fā)展水平和居民機動車擁有量相差較大 居住區(qū)停車場.庫、的設(shè)置應(yīng)因地制宜。評估當?shù)貦C動化發(fā)展水平和居民機動車擁有量，滿足居民停車需求、避免因居住區(qū)停車位不足導(dǎo)致車輛停放占用市政道路,具體指標應(yīng)結(jié)合其所處區(qū)位、用地條件和周邊公共交通條件綜合確定。如城市郊區(qū)用地條件往往較中心區(qū)寬松 可配建更多停車場，庫，城市中心區(qū)的軌道站點周圍?？梢越Y(jié)合城市規(guī)劃相關(guān)要求 適度減少停車配置、2，使用多層停車庫和機械式停車設(shè)施?？梢杂行Ч?jié)省機動車停車占地面積,充分利用空間，對地面停車率進行控制的目的是保護居住環(huán)境 在采用多層停車庫或機械式停車設(shè)施時,地面停車位數(shù)量應(yīng)以標準層或單層停車數(shù)量進行計算 3,無障礙停車位應(yīng)靠近建筑物出入口，方便輪椅使用者到達目的地，隨著交通技術(shù)的迅速發(fā)展,新型交通工具也不斷出現(xiàn)。如殘疾人專用車。老年人代步車等,停車場，庫。的布置應(yīng)為此留有發(fā)展余地、4,非機動車停車場、庫。的布局應(yīng)考慮使用方便 以靠近居住街坊出入口為宜.根據(jù),國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展電動自行車消防安全綜合治理工作的通知。安委辦.2018、13號,提出的。鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置集中停放場所和具備定時充電,自動斷電，故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施,等要求.當城市使用電車自行車的居民較多時 鼓勵新建居住區(qū)根據(jù)實際需要，在室外安全且不干擾居民生活的區(qū)域。集中設(shè)置電動自行車停車場 有條件的宜配置充電控制設(shè)施，集中管理.因此對其服務(wù)半徑作出要求.5，在居住街坊出入口外應(yīng)安排訪客臨時車位 為訪客.出租車和公共自行車等提供停放位置，維持居住區(qū)內(nèi)部的安全及安寧 6。為落實國家發(fā)改能源，關(guān)于印發(fā)的通知 2015.1454號 的要求.本標準提出新建住宅配建停車位應(yīng)預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件.按需建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，