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湖州市電梯安全管理條例、2017年12月29日湖州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過2018年3月31日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)，第一條.為了加強(qiáng)電梯使用安全工作、預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù).中華人民共和國特種設(shè)備安全法，浙江省特種設(shè)備安全管理條例,和有關(guān)法律、法規(guī) 結(jié)合本市實際.制定本條例.第二條，本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的電梯使用以及與使用安全相關(guān)的安裝,改造。修理,維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)急救援、監(jiān)督管理等活動 本條例所稱電梯,包括載人 貨，電梯,自動扶梯、自動人行道等,具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄執(zhí)行.僅供單一家庭使用的電梯改作公共使用的。適用本條例,第三條，市?？h，區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo).建立健全協(xié)調(diào) 考核,經(jīng)費保障等機(jī)制，及時解決電梯使用安全監(jiān)督管理中存在的重大問題 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，人民政府以及街道辦事處 開發(fā)區(qū)、園區(qū)，管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān) 機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)電梯使用安全狀況的監(jiān)督檢查、協(xié)助有關(guān)部門依法履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé),第四條.市?？h,區(qū)。人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用安全監(jiān)督管理工作、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程中電梯機(jī)房，井道,底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督以及電梯選型、配置設(shè)計審查的監(jiān)督管理.督促建設(shè)單位在電梯移交使用單位前履行電梯管理責(zé)任人的職責(zé),監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主依法使用物業(yè)專項維修資金，經(jīng)濟(jì)和信息化。教育，公安，財政。城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù).衛(wèi)生計生.旅游,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好電梯使用安全相關(guān)工作 第五條、電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)、開展行業(yè)信息分析研究。制定和推廣電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等合同示范文本 收集，發(fā)布電梯重要零部件，維護(hù)保養(yǎng)工時參考價格等行業(yè)信息.組織開展電梯使用安全培訓(xùn).咨詢等活動,鼓勵和支持電梯行業(yè)協(xié)會參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定 信用評價等工作 第六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律 法規(guī)和電梯使用安全知識的宣傳,電梯管理責(zé)任人.電梯安裝 改造。修理 維護(hù)保養(yǎng)等單位，電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯使用安全知識的宣傳,引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯.新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全公益性宣傳.學(xué)校，幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容 第七條，鼓勵電梯管理責(zé)任人，維護(hù)保養(yǎng)單位以及相關(guān)人員投保電梯安全責(zé)任保險、鼓勵保險機(jī)構(gòu)提供電梯安全責(zé)任保險產(chǎn)品和服務(wù)，第八條 電梯機(jī)房.井道。底坑等土建工程應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程質(zhì)量要求。并滿足電梯機(jī)房通風(fēng)降溫。底坑防潮防水等安全技術(shù)規(guī)范要求。建設(shè)單位對電梯的選型,配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu) 使用需求相適應(yīng),符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并滿足應(yīng)急救援，消防。無障礙通行等要求.施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律。法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)以及本條例規(guī)定。對配有電梯的房屋建筑工程.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查.市人民政府可以制定具體規(guī)范，指導(dǎo)電梯的土建工程建設(shè)和選型.配置 第九條.電梯交付使用后、電梯制造單位 維護(hù)保養(yǎng)單位不得以設(shè)置主板控制器密碼等方式,影響電梯的安全使用和維護(hù)保養(yǎng) 第十條。本市行政區(qū)域內(nèi)的乘客電梯轎廂內(nèi)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)公共移動通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋.新安裝的乘客電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配置具有安全管理運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸?shù)裙δ艿闹悄芑b置。公眾聚集場所.住宅小區(qū)新安裝的乘客電梯還應(yīng)當(dāng)配置視頻監(jiān)控設(shè)施 本條例施行前.已投入使用的乘客電梯。沒有安裝運行管理智能化裝置或者視頻監(jiān)控設(shè)施的.在重大修理或者改造時，電梯管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照第二款規(guī)定予以加裝、第十一條、電梯管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定.一.電梯安裝后 建設(shè)單位未移交使用單位的.建設(shè)單位為電梯管理責(zé)任人、二。自行管理的.所有權(quán)人為電梯管理責(zé)任人。電梯屬于共有的，共有人可以協(xié)商確定電梯管理責(zé)任人，三。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受托人為電梯管理責(zé)任人，四 出租,出借配有電梯的場所的,出租人，出借人為電梯管理責(zé)任人，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外 按照前款規(guī)定仍然無法確定電梯管理責(zé)任人的。由所在地鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處.開發(fā)區(qū).園區(qū) 管理機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門.協(xié)調(diào)確定電梯管理責(zé)任人，未確定管理責(zé)任人的電梯.不得投入使用 已經(jīng)投入使用的，應(yīng)當(dāng)暫停使用 第十二條電梯管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對電梯日常使用安全負(fù)責(zé) 履行下列義務(wù)、一.按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員，二、建立安全管理制度和安全技術(shù)檔案.三，在電梯轎廂內(nèi) 出入口或者其他顯著位置公布電梯使用登記標(biāo)志，定期檢驗標(biāo)志、安全管理機(jī)構(gòu)。人員。信息 日常維護(hù)保養(yǎng)信息.應(yīng)急救援電話 安全注意事項.警示標(biāo)志等、四。對電梯進(jìn)行定期自行檢查和日常巡查，并如實記錄.五.委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝。改造.修理單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，六,電梯因故障 檢修等原因需要暫停使用的.在電梯出入口設(shè)置停用標(biāo)志,并采取避免電梯乘用的安全措施.七,對運載建筑材料、建筑垃圾以及容易造成電梯損壞的家具，家用電器等物品的、采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，八,對公眾聚集場所。住宅小區(qū)使用的電梯進(jìn)行實時監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存不少于三十日,九.發(fā)生電梯困人故障時，立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位 并配合實施救援工作。十 法律，法規(guī)規(guī)定的其他管理義務(wù)，第十三條，住宅小區(qū)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的,應(yīng)當(dāng)在與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利,義務(wù)和責(zé)任.受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的維護(hù)保養(yǎng).檢驗，檢測等相關(guān)記錄和費用收支明細(xì)，接受業(yè)主 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的監(jiān)督。電梯發(fā)生故障或者經(jīng)檢查存在事故隱患影響正常使用的.受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會報告。尚未成立業(yè)主委員會的。向社區(qū)居。村 民委員會報告 第十四條。乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯。不得有下列行為，一 使用明示處于禁止使用狀態(tài)下的電梯、二.采用非安全手段開啟電梯層門，轎廂門.三.拆除,破壞電梯零部件和其他附屬設(shè)施、四.超過額定載重量使用電梯,五、在電梯內(nèi)蹦跳，打鬧或者在運行的自動扶梯，自動人行道上攀爬。逆行 六.非緊急狀態(tài)下啟動緊急制動裝置、七.其他危及人身安全或者影響電梯安全運行的行為，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對被監(jiān)護(hù)人安全.文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù).乘客違規(guī)使用電梯的，電梯管理責(zé)任人有權(quán)對其進(jìn)行勸阻或者批評教育 構(gòu)成違反治安管理行為的 由公安部門依法給予處罰,第十五條，建設(shè)單位,施工單位,住宅小區(qū)業(yè)主等單位和個人使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及家具、家用電器等物品的，不得損壞電梯或者影響電梯安全運行.第十六條 電梯有下列情形之一.可能影響電梯使用安全的，電梯管理責(zé)任人可以委托特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估 并根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者對電梯進(jìn)行修理.改造，更新,一,因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的 二 受水災(zāi)，火災(zāi),地震等災(zāi)害影響的 三。故障頻率高的,四，使用年限超過十五年的.五,法律，法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行安全評估的其他情形、電梯經(jīng)安全評估后、電梯管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者其他顯著位置公示.第十七條、住宅小區(qū)電梯的重大修理.改造。更新所需資金按照下列方式籌集。一，已交存物業(yè)專項維修資金的 按照物業(yè)專項維修資金使用的相關(guān)規(guī)定辦理 二、未交存物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金余額不足的、相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的。按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明確的 由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)、市?？h、區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用安全工作的實際需要,建立電梯重大修理，改造.更新經(jīng)費籌集機(jī)制、第十八條，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé).按照法律、法規(guī)。安全技術(shù)規(guī)范和維護(hù)保養(yǎng)合同進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。履行下列義務(wù),一、使用具有相應(yīng)資格的維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員,二、定期對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并經(jīng)電梯安全管理人員簽字確認(rèn)、三。建立每部電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)檔案、真實記錄維護(hù)保養(yǎng)情況 檔案的保存期限不得少于四年 四。在維護(hù)保養(yǎng)期間，采取圍蔽。警示等安全防護(hù)措施、保證施工安全,五 制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,實行二十四小時值班制度、接到電梯故障通知后 在規(guī)定時間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，并實施救援。六。在維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)電梯超過定期檢驗期限。不符合安全技術(shù)規(guī)范或者存在事故隱患的 應(yīng)當(dāng)書面告知電梯管理責(zé)任人 存在嚴(yán)重事故隱患的。同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，七。法律,法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù),第十九條。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開展業(yè)務(wù)前 應(yīng)當(dāng)將維護(hù)保養(yǎng)單位名稱,人員情況和聯(lián)系方式等信息報告市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 相關(guān)信息發(fā)生變更的。應(yīng)當(dāng)在變更前或者變更后三十日內(nèi),向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告變更信息 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后十個工作日內(nèi),向社會公開維護(hù)保養(yǎng)單位信息或者變更信息.第二十條，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得轉(zhuǎn)包。分包或者變相轉(zhuǎn)包。分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得以不正當(dāng)競爭行為承攬維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，第二十一條.市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯使用安全信息公布制度、每年向社會公布電梯使用安全總體狀況 第二十二條、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯分類監(jiān)管制度，對下列電梯重點實施安全監(jiān)督檢查、一，公眾聚集場所的電梯 二 超高層建筑的電梯、三 故障頻率高的電梯 四.使用年限超過十五年的電梯。五、法律、法規(guī)規(guī)定需要重點實施安全監(jiān)督檢查的其他電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo) 督促電梯安裝.改造 修理.維護(hù)保養(yǎng)單位以及電梯管理責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)急演練，第二十四條。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯使用安全投訴和舉報制度。及時處理個人和單位的投訴，舉報 第二十五條 市 縣,區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)一應(yīng)急救援電話,加強(qiáng)電梯應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門,制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并納入本行政區(qū)域的應(yīng)急處置和救援體系、第二十六條 違反本條例第九條規(guī)定。電梯交付使用后、電梯制造單位，維護(hù)保養(yǎng)單位以設(shè)置主板控制器密碼等方式 影響電梯安全使用和維護(hù)保養(yǎng)的。由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款.第二十七條違反本條例第十條規(guī)定、建設(shè)單位或者電梯管理責(zé)任人有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正 逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款，一.乘客電梯轎廂內(nèi)沒有實現(xiàn)公共移動通信網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋的 二、新安裝的乘客電梯未配置運行管理智能化裝置或者視頻監(jiān)控設(shè)施的,三，已投入使用的乘客電梯.在重大修理或者改造時。未加裝運行管理智能化裝置或者視頻監(jiān)控設(shè)施的，第二十八條 違反本條例第十二條第六項，第九項規(guī)定、電梯管理責(zé)任人未履行相關(guān)義務(wù)的.由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正.處一萬元以上十萬元以下的罰款 違反本條例第十二條第七項，第八項規(guī)定、電梯管理責(zé)任人未履行相關(guān)義務(wù)的、由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正、逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)電梯.處一萬元以上十萬元以下的罰款,第二十九條，違反本條例規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰，一,違反第十八條第一項規(guī)定。使用不具有相應(yīng)資格的維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員的 責(zé)令限期改正，逾期未改正的。責(zé)令停業(yè)整頓.處一萬元以上五萬元以下的罰款,二。違反第十八條第二項至第七項、第二十條第一款規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)的.轉(zhuǎn)包 分包或者變相轉(zhuǎn)包。分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的.責(zé)令改正、處一萬元以上十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得，三。違反第十九條第一款規(guī)定.未按規(guī)定報告相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正、逾期未改正的。處一萬元以上三萬元以下的罰款,第三十條、違反本條例規(guī)定 負(fù)有電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的.由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。一。未依法對電梯使用安全工作開展監(jiān)督檢查的、二、發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患未依法進(jìn)行處理的、三，發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進(jìn)行查處的，四。在應(yīng)急救援工作中失職的,五.其他濫用職權(quán) 玩忽職守.徇私舞弊的行為。第三十一條、違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的、從其規(guī)定.第三十二條,本條例自公布之日起施行、