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第五章.信訪事項的辦理和督辦。第二十二條,司法行政機關及其工作人員辦理信訪事項,應當恪盡職守,秉公辦事，查明事實 分清責任、宣傳法治.教育疏導,及時妥善辦理。不得推諉.敷衍,拖延。不得將信訪人的檢舉 揭發(fā)材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位.第二十三條、司法行政機關應當認真研究信訪人提出的建議和意見 對于有利于改進工作的.應當積極采納，第二十四條 司法行政機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由 可以要求信訪人，有關組織和人員說明情況。提供有關證明材料。需要進一步核實有關情況的。可以依法向其他組織和人員調查，參與信訪工作的律師.可以依法對與信訪事項有關的情況進行調查核實、對重大，復雜 疑難信訪事項.司法行政機關信訪工作機構可以按照有關規(guī)定，舉行聽證。第二十五條，司法行政機關對經(jīng)調查核實的信訪事項、應當依法分別作出以下處理,并書面答復信訪人、一、請求事實清楚,符合或者部分符合法律.法規(guī).規(guī)章及其他有關規(guī)定的、予以支持或者部分支持 二.請求合理但缺乏法律,法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定依據(jù)的,向信訪人做好解釋工作、三，請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律,法規(guī)，規(guī)章及其他有關規(guī)定的 不予支持.司法行政機關作出支持信訪請求意見的 應當督促有關機關或者單位執(zhí)行。書面答復應當載明具體請求.事實認定情況 處理意見和依據(jù)以及不服處理意見的救濟途徑和期限,同時、一般應當采用電話溝通的方式作出必要的解釋和說明。第二十六條,司法行政機關辦理信訪事項應當自受理之日起60日內辦結。情況復雜的 經(jīng)本機關負責人批準、可以適當延長辦理期限.但延長期限最多不超過30日、并告知信訪人延期理由.第二十七條。信訪人對司法行政機關作出的信訪事項處理意見不服的、可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理司法行政機關的本級人民政府或者其上一級司法行政機關復查.負責復查的司法行政機關應當自收到復查請求之日起30日內復查完畢,提出復查意見、書面答復信訪人，信訪人對省級司法行政機關處理意見不服的，應當向省級人民政府提出復查請求、第二十八條。信訪人對司法行政機關復查意見不服的.可以自收到書面答復之日起30日內向作出復查意見的司法行政機關的本級人民政府或者其上一級司法行政機關請求復核.負責復核的司法行政機關應當自收到復核請求之日起30日內復核完畢。提出復核意見.書面答復信訪人，信訪人對省級司法行政機關復查意見不服的 應當向省級人民政府提出復核請求，第二十九條。信訪事項的處理意見，復查意見作出后.信訪人在規(guī)定期限內未提出復查 復核申請的，或者信訪人對復核意見不服。仍以同一事實和理由提出投訴請求的,司法行政機關不再受理。并告知信訪人.信訪人就同一信訪事項提出新的事實和理由的,司法行政機關應當受理、第三十條.原處理意見，復查意見認定事實清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確 程序合法。結論適當?shù)?負責復查、復核的司法行政機關應當予以維持 并書面答復信訪人 原處理意見 復查意見有下列情形之一的、負責復查.復核的司法行政機關應當予以撤銷或者變更。一,主要事實不清 證據(jù)不足的,二。適用依據(jù)錯誤的 三,違反法定程序的 四。超越或者濫用職權的 五.結論明顯不當?shù)模枰猿蜂N的,應當責令原作出處理意見 負責復查的司法行政機關在指定期限內重新作出處理意見,復查意見 第三十一條.對信訪人不服司法行政機關作出的已經(jīng)生效的結論，其救濟權利已經(jīng)充分行使.放棄行使或者已經(jīng)喪失.反映的問題已經(jīng)依法公正辦理、信訪人仍以同一事實和理由反復到司法行政機關信訪的信訪事項、司法行政機關可以按照有關規(guī)定予以審查終結。并告知信訪人，第三十二條.司法行政機關信訪事項終結主要包括以下情形.一 信訪人不服司法行政機關信訪處理決定，其反映的問題已經(jīng)按信訪程序逐級辦理.復查 復核完畢并答復，或者其拒不逐級提出信訪復查，復核請求、且已超過規(guī)定時限的,二.信訪人反映的問題已經(jīng)依法按照程序辦理。信訪人同意接受處理意見后又反悔，且提不出新的事實和理由的,三 信訪事項在辦理過程中存在實體或者程序上的瑕疵.依法已經(jīng)得到糾正 信訪人的合法權益已經(jīng)得到維護的、對已經(jīng)終結的信訪事項，司法行政機關不再受理.轉辦。交辦、統(tǒng)計 通報。但應當做好解釋 疏導工作、第三十三條，司法行政機關對簡單明了的初次信訪事項，可以簡化程序?？s短時限,方便快捷地受理、辦理，及時就地解決信訪問題、初次信訪事項有下列情形之一的，可以適用簡易辦理程序.一、事實清楚,責任明確、爭議不大。易于解決的。二，提出咨詢或者意見建議?？梢约磿r反饋的、三 涉及群眾日常生產(chǎn)生活。時效性強 應當即時辦理的.四，司法行政機關已有明確承諾或者結論，能夠即時履行的 五、其他可以適用簡易辦理程序的 第三十四條，適用簡易辦理程序的信訪事項、可以即時受理并辦結的。應當即時受理并辦結 不能即時受理的.應當自收到之日起3個工作日內決定是否受理.并告知信訪人，決定受理的 應當自受理之日起10日內辦結.適用簡易辦理程序的信訪事項 除信訪人要求出具紙質告知書和意見書的以外,可以通過網(wǎng)絡系統(tǒng).手機短信等方式告知和答復信訪人。司法行政機關信訪工作機構在辦理過程中。發(fā)現(xiàn)不宜適用簡易辦理程序的.應當經(jīng)本機關負責人批準 按照普通信訪程序辦理.并告知信訪人。辦理期限自信訪事項受理之日起計算.第三十五條。本機關有關內設機構，所屬單位和下級司法行政機關有下列情形之一的,司法行政機關信訪工作機構應當及時督辦。并提出改進建議,一 應當受理而未受理信訪事項的,二,未按照規(guī)定程序辦理信訪事項的,三,未按照規(guī)定報告交辦信訪事項辦理結果的 四,辦理信訪事項推諉，敷衍。拖延 造假的 五,不執(zhí)行信訪事項處理意見的,六.其他需要督辦的情形,收到改進建議的單位應當在30日內書面反饋情況，未采納改進建議的。應當說明理由，