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第五節(jié)聽(tīng)證、第五十三條,有下列情形之一.行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證的，適用本節(jié)規(guī)定.一.法律。法規(guī) 規(guī)章規(guī)定行政處理決定的作出應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的 二。有重大事實(shí)爭(zhēng)議需要解決,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證的 三、當(dāng)事人,利害關(guān)系人申請(qǐng) 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要舉行聽(tīng)證的.第五十四條.除涉及國(guó)家秘密 商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行、第五十五條。與擬作出的行政處理決定有法律上利害關(guān)系的公民.法人或者其他組織,可以申請(qǐng)參加聽(tīng)證、或者由主持人通知參加聽(tīng)證、參加聽(tīng)證的當(dāng)事人或者利害關(guān)系人超過(guò)五人的、應(yīng)推選一至五名代表參加聽(tīng)證.舉行涉及重大公共利益的行政處理決定聽(tīng)證.應(yīng)當(dāng)有一定比例的公眾代表參加。第五十六條,當(dāng)事人與利害關(guān)系人在聽(tīng)證中享有下列權(quán)利，一 陳述意見(jiàn)。二,舉證和質(zhì)證，三。經(jīng)主持人許可.詢問(wèn)調(diào)查人員。證人,鑒定人及其他相關(guān)人員 四、委托代理人,當(dāng)事人.利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證紀(jì)律 第五十七條.聽(tīng)證主持人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從本機(jī)關(guān)工作人員中指定人員擔(dān)任、主持人與調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)屬于不同的工作機(jī)構(gòu).不得兼任、行政機(jī)關(guān)設(shè)有行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職行政復(fù)議人員的。主持人可以由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員或者專(zhuān)職復(fù)議人員擔(dān)任。第五十八條.主持人應(yīng)當(dāng)以中立 公正的立場(chǎng)主持聽(tīng)證 主持人在聽(tīng)證時(shí)行使下列職權(quán)，一。主持聽(tīng)證的進(jìn)行,二 就事實(shí)或者法律問(wèn)題 詢問(wèn)當(dāng)事人或者其他參與人、并可要求其提出證據(jù) 三,依職權(quán)或者依申請(qǐng)、委托相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的調(diào)查.四 通知證人 鑒定人和具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員到場(chǎng)。五.許可當(dāng)事人或者其他參與人發(fā)問(wèn)或者發(fā)言、六.為避免程序延滯、可以禁止當(dāng)事人或者其他參與人的無(wú)關(guān)或者重復(fù)發(fā)言,七。對(duì)嚴(yán)重妨礙聽(tīng)證程序正常進(jìn)行者 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正.拒不改正的,可責(zé)令其退場(chǎng),八,由于當(dāng)事人不到場(chǎng)或者中途退場(chǎng)的。決定聽(tīng)證的開(kāi)始。延期 或者終止聽(tīng)證。九 因不可抗力或者其他原因不能如期舉行聽(tīng)證的。依職權(quán)或者依申請(qǐng) 中止聽(tīng)證，十.認(rèn)為有必要時(shí),于聽(tīng)證期日結(jié)束前 決定繼續(xù)聽(tīng)證的期日及場(chǎng)所 十一。采取其他為保證聽(tīng)證順利進(jìn)行的必要措施。主持人依前款第十項(xiàng)決定繼續(xù)聽(tīng)證的期日及場(chǎng)所、應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人，第五十九條。聽(tīng)證記錄員負(fù)責(zé)聽(tīng)證會(huì)的記錄以及其他聽(tīng)證會(huì)有關(guān)的事項(xiàng) 記錄員應(yīng)當(dāng)對(duì)聽(tīng)證過(guò)程作準(zhǔn)確,全面的記錄，第六十條.行政機(jī)關(guān) 當(dāng)事人，利害關(guān)系人及其他聽(tīng)證參與人不得采取欺騙,賄賂、脅迫等不正當(dāng)手段,操縱聽(tīng)證結(jié)果.聽(tīng)證主持人不得與當(dāng)事人。利害關(guān)系人及其他聽(tīng)證參與人單方接觸。采取欺騙,賄賂，脅迫等不正當(dāng)手段操縱聽(tīng)證結(jié)果的，聽(tīng)證無(wú)效,應(yīng)當(dāng)重新聽(tīng)證,重新聽(tīng)證的.應(yīng)當(dāng)重新指定聽(tīng)證主持人、第六十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前.書(shū)面通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人,無(wú)法送達(dá)的，可以采用公告的方式通知、通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)，一，當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的姓名。住所、法人或者其他組織的名稱 住所及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名。職務(wù)，二。聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn) 進(jìn)行預(yù)備聽(tīng)證的、還應(yīng)當(dāng)載明舉行預(yù)備聽(tīng)證的時(shí)間和場(chǎng)所.三 主持人的姓名、所在部門(mén)，職務(wù)，四、聽(tīng)證的主要程序 五，缺席聽(tīng)證的法律后果、六、聽(tīng)證機(jī)關(guān).七。其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng).第六十二條.行政機(jī)關(guān)可依職權(quán)或者依申請(qǐng).變更聽(tīng)證期日或者場(chǎng)所、但應(yīng)以有正當(dāng)理由為限。行政機(jī)關(guān)變更聽(tīng)證期日或者場(chǎng)所的、應(yīng)依前條規(guī)定通知或者公告,第六十三條.聽(tīng)證開(kāi)始時(shí).由主持人核對(duì)調(diào)查人員、當(dāng)事人、利害關(guān)系人的姓名、名稱。詢問(wèn)當(dāng)事人是否對(duì)主持人提出回避申請(qǐng).由調(diào)查人員宣讀行政機(jī)關(guān)擬作出的行政處理決定。以及該行政處理決定認(rèn)定的事實(shí)，適用的法律 舉行了預(yù)備聽(tīng)證的、由主持人宣讀所整理的案件的爭(zhēng)議點(diǎn),第六十四條,聽(tīng)證分調(diào)查，辯論兩個(gè)階段進(jìn)行。調(diào)查階段按照下列順序進(jìn)行、一，主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始。二、記錄員查明當(dāng)事人。利害關(guān)系人和調(diào)查人員是否到會(huì) 并宣布聽(tīng)證內(nèi)容和紀(jì)律 三,經(jīng)主持人許可，調(diào)查人員.當(dāng)事人,利害關(guān)系人可以發(fā)言,四、調(diào)查人員.當(dāng)事人。利害關(guān)系人出示證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證,五.主持人詢問(wèn)證人。鑒定人，六,經(jīng)主持人許可、當(dāng)事人。利害關(guān)系人可以向調(diào)查人員 證人。鑒定人發(fā)問(wèn)、七.主持人詢問(wèn)調(diào)查人員，當(dāng)事人.利害關(guān)系人,辯論階段按照下列順序進(jìn)行.一.調(diào)查人員發(fā)言 二。當(dāng)事人及其代理人發(fā)言 三,利害關(guān)系人及其代理人發(fā)言，四，各方展開(kāi)辯論.調(diào)查人員,當(dāng)事人.利害關(guān)系人依次最后陳述意見(jiàn).第六十五條，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)、一,主持人的姓名、部門(mén)、職務(wù)。二 當(dāng)事人.利害關(guān)系人的姓名，名稱、住所 三。調(diào)查人員的姓名 部門(mén)。職務(wù)，四.聽(tīng)證的時(shí)間.地點(diǎn)。五，聽(tīng)證是否公開(kāi)進(jìn)行.不公開(kāi)進(jìn)行的理由。六 當(dāng)事人，利害關(guān)系人的陳述及提出的證據(jù)。調(diào)查人員的陳述.七.證人,鑒定人陳述的主要內(nèi)容.八.當(dāng)事人,利害關(guān)系人聲明異議及主持人對(duì)異議的處理,九、其他必要事項(xiàng).當(dāng)事人，利害關(guān)系人在聽(tīng)證時(shí)提出的書(shū)證。物證或者其他證據(jù)材料。作為聽(tīng)證筆錄的附件,當(dāng)事人 利害關(guān)系人對(duì)聽(tīng)證筆錄記載的事項(xiàng)有異議的 應(yīng)當(dāng)即時(shí)向主持人提出。主持人應(yīng)當(dāng)將異議附記于筆錄中.聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)由相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)閱知，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后簽名或者蓋章,相關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的、應(yīng)當(dāng)記明事由 當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽(tīng)證會(huì)的 視為當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利,聽(tīng)證程序終止、并應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中予以說(shuō)明,第六十六條 行政處理決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出 第六十七條 聽(tīng)證結(jié)束后,行政處理決定作出前 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以再次舉行聽(tīng)證,