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4、2、布局與設(shè)施4，2、1、本條規(guī)定用來確定中心避難場所的布局?jǐn)?shù)量、采用用地規(guī)模和人口規(guī)模雙指標(biāo)控制。中心避難場所主要用來解決應(yīng)急救災(zāi)隊伍、城市級應(yīng)急醫(yī)療用地.城市級物資儲備中心 城市級應(yīng)急指揮中心等功能 可不考慮周邊避難人口的疏散安置，中心避難場所的服務(wù)范圍宜考慮場所的責(zé)任區(qū)與行政管理劃分相協(xié)調(diào).且便于應(yīng)急救援。應(yīng)急救護和物資配送的到達,城市單個中心避難場所的應(yīng)急功能服務(wù)范圍宜按建設(shè)用地規(guī)模不大于30km2、服務(wù)總?cè)丝诓淮笥?0萬人控制、并不應(yīng)超過建設(shè)用地規(guī)模50km2，服務(wù)總?cè)丝?0萬人.4.2.2。本條用于確定固定避難場所規(guī)模 固定避難場所安置避難人員的責(zé)任區(qū)范圍為半徑3km左右、其中考慮避難人口的規(guī)模不少于責(zé)任范圍內(nèi)人口的15 對于固定避難場所規(guī)模,需要按照設(shè)定防御標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)災(zāi)害的影響對城鎮(zhèn)建設(shè)工程的防災(zāi)能力進行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定需要避難的人員數(shù)量,但對于城鎮(zhèn)新區(qū)等區(qū)域、考慮到各類建設(shè)工程按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和施工。此類區(qū)域最低避難人員數(shù)量不應(yīng)低于常住人口的15 4.2 3，本條提出了不同時期的人均有效避難面積指標(biāo).根據(jù)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的避難人口需求和人均面積指標(biāo).可以確定責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)不同避難期需要避難場所的總量 避難場所的避難人員人均有效避難面積 是僅考慮避難宿住區(qū)及其配套設(shè)施的占地面積進行核算的 在設(shè)計時，還應(yīng)考慮其他功能區(qū)面積要求統(tǒng)籌計算避難場所容量、4、2,4。避難的主要目的是災(zāi)害發(fā)生時減少、消除危險性.把災(zāi)害風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)。確保避難人員的安全，如果避難場所本身存在較大的安全隱患。就失去了使用價值 不能實現(xiàn)安全避難、4.2、5。防災(zāi)避難場所的應(yīng)急功能設(shè)置應(yīng)根據(jù)所需應(yīng)對的災(zāi)害種類及其功能定位 常態(tài)設(shè)施情況，避難規(guī)模及類型 開放時間等統(tǒng)籌考慮.避難場所設(shè)計時應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施 應(yīng)急輔助設(shè)施及應(yīng)急保障設(shè)備和物資應(yīng)綜合考慮服務(wù)范圍、用地特點。重要性等級和應(yīng)急保障要求。建設(shè)或配置時序進行分類分級 并界定其服務(wù)范圍和服務(wù)人口，合理確定其規(guī)模和布局,避難場所內(nèi)的工程設(shè)施。設(shè)備等各類應(yīng)急設(shè)施根據(jù)服務(wù)范圍.劃分為城市級。責(zé)任區(qū)級.場所級和避難單元級.應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施通常為城市級和責(zé)任區(qū)級 應(yīng)急輔助設(shè)施通常為場所級和避難單元級、城市級指服務(wù)于市，區(qū)。鎮(zhèn)級應(yīng)急功能或人員的應(yīng)急設(shè)施、責(zé)任區(qū)級指服務(wù)于責(zé)任區(qū)范圍應(yīng)急功能或人員的應(yīng)急設(shè)施、場所級指僅服務(wù)于場所內(nèi)部應(yīng)急功能或避難人員的多個避難單元共享的應(yīng)急設(shè)施。避難單元級指僅服務(wù)于避難單元內(nèi)部應(yīng)急功能或人員的設(shè)施、服務(wù)于整個城市或城市的一個分區(qū)這樣大范圍應(yīng)急救災(zāi)的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護區(qū),應(yīng)急物資儲備區(qū)。應(yīng)急指揮區(qū)等屬于城市級、避難場所的城市級應(yīng)急設(shè)施需要考慮到其功能的相對分隔要求,通常單獨設(shè)置、相應(yīng)的應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施需要和市政應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施連接 并采取相一致的應(yīng)急功能保障級別.避難宿住功能設(shè)計時。根據(jù)避難宿住區(qū)和避難宿住單元的規(guī)模配置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施 應(yīng)急輔助設(shè)施.應(yīng)急保障設(shè)備和物資.避難場所可根據(jù)實際情況選配售貨站,點.公用電話，無線網(wǎng)絡(luò) 開水間。盥洗室,應(yīng)急洗浴以及其他公共服務(wù)設(shè)施.各級避難場所功能配置要求參考表1、4.2。6，本條規(guī)定了防災(zāi)避難場所內(nèi)部的防火安全要求,避難場所消防和疏散設(shè)計的基本原則是把避難場所作為重要消防地區(qū)來對待,并按照人員密集場所確定相關(guān)防火要求和消防措施、臨時建筑和帳篷之間應(yīng)留有防火和消防通道.且凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4,0m 應(yīng)嚴(yán)格控制避難場所內(nèi)的火源。我國室外大多數(shù)天然水源距離道路現(xiàn)狀不能滿足消防快速就近吸水要求，消防水池也受地形限制難以設(shè)置在可通行消防車的道路附近，考慮避難場所的救災(zāi)需要,應(yīng)設(shè)置可接近水源的專門消防車道。方便消防車取水。無論是專用消防車道還是兼作消防車道的其他道路或公路，均應(yīng)滿足消防車的通行要求、4 2。7，本條規(guī)定了應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的配置范圍和要求,應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性主要取決于來源和系統(tǒng)內(nèi)部的防災(zāi)能力、對于應(yīng)急供電和應(yīng)急供水系統(tǒng)、功能的中斷主要來自電源和水源的中斷或系統(tǒng)中設(shè)施，設(shè)備及線路的破壞 設(shè)計時應(yīng)根據(jù)具體情況采取多來源.多路徑和提高系統(tǒng)防災(zāi)能力等措施，保證其應(yīng)急保障功能的實現(xiàn) 4，2 8,嬰幼兒。高齡老人,行動困難的殘疾人和傷病員等特定群體的避難和防護要求與正常人群有很大差異,因此.專門用于特定群體的專門避難場所，專門避難區(qū)或?qū)ｉT避難單元.需要考慮這些人員的使用要求和安全防護特點,相應(yīng)功能配置和設(shè)計要求應(yīng)符合無障礙設(shè)計的規(guī)定、4。2,9、本條規(guī)定了避難場所出入口設(shè)置的技術(shù)要求.固定避難場所的出入口應(yīng)按照便于人員與車輛進出的原則設(shè)置,車輛進出口無臺階，車障和較大的陡坡。人員進出口不應(yīng)有過高的臺階和障礙物，至少有一個進出口可以進出殘疾人的輪椅 進出口的寬度取決于進出避難場所的人流量與時間，車輛的寬度與車道數(shù) 建議建設(shè)無圍墻。無圍欄的避難場所，4 2。10.應(yīng)急廁所數(shù)量按10個廁位、千人設(shè)置，每個廁位加周圍空間面積按2m2考慮,應(yīng)急廁所區(qū)面積可以考慮20m2。千人，或原則上每100人不少于1個蹲位。且應(yīng)男女分設(shè)、廁所也可是避難區(qū)域內(nèi)或鄰近的現(xiàn)有固定廁所、必要時也可采用移動式簡易廁所替代,廁所距離棚宿區(qū)宜為30m。50m。4。2,11、醫(yī)療救護場地是供醫(yī)療衛(wèi)生人員搶救災(zāi)后受傷人員、開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特殊類別專業(yè)救災(zāi)場地 因此.需綜合考慮專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍開展救援的需要進行設(shè)計,設(shè)計應(yīng)滿足醫(yī)療救護車輛出入和停放 醫(yī)療設(shè)備運轉(zhuǎn)。傷員病人治療，醫(yī)護人員休息。醫(yī)療垃圾處理等要求、4,2、12。本條規(guī)定了避難場所的避難標(biāo)識布置及標(biāo)識牌內(nèi)容要求.其主要目的是引導(dǎo)避難人員進行安全避難，在場所出入口.內(nèi)部交叉路口等設(shè)置交通引導(dǎo)、在各功能區(qū)設(shè)置功能區(qū)指引標(biāo)識等.在避難場所主出入口處的顯著位置，應(yīng)設(shè)置場所功能綜合演示標(biāo)識牌 在各類設(shè)施入口處，應(yīng)設(shè)置場所設(shè)施標(biāo)識牌、在危險建筑潛在倒塌影響區(qū) 古樹.名木 文物和重要建筑的保護范圍。災(zāi)害潛在危險區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段 應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志，各類標(biāo)識設(shè)施應(yīng)經(jīng)久耐用,圖案.文字和色彩簡潔、牢固,醒目 并應(yīng)便于夜間辨認(rèn)，