第五章.監(jiān)督管理第四十四條、郵政管理部門依法對(duì)郵政普遍服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,將提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所設(shè)置,法定業(yè)務(wù)開辦,郵件寄遞時(shí)限。郵件查詢.郵件損失賠償.寄遞安全。用戶滿意度。用戶申訴率等指標(biāo)納入郵政普遍服務(wù)評(píng)價(jià)體系,第四十五條 郵政企業(yè)撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過郵政管理部門批準(zhǔn).郵政企業(yè)申請(qǐng)撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的、應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一、提出撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的理由充分,合理 提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、完整,二。在擬撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的服務(wù)范圍內(nèi)已安排其他提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所或者采取其他替代性措施 三 采取替代性措施后。原服務(wù)范圍內(nèi)提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的設(shè)置滿足郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。四 采取的替代性措施能夠確保原服務(wù)范圍內(nèi)郵政普遍服務(wù)總體水平不降低.第四十六條、郵政企業(yè)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過郵政管理部門批準(zhǔn)、停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的期限一般不超過十二個(gè)月、超過十二個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新履行審批手續(xù),郵政企業(yè)申請(qǐng)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,一、提出停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的理由充分,合理、提交的申請(qǐng)材料真實(shí) 完整,二.在停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)可能造成影響的服務(wù)范圍內(nèi)已安排相應(yīng)的補(bǔ)救措施、三、采取的補(bǔ)救措施應(yīng)當(dāng)確保受影響服務(wù)范圍內(nèi)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)能夠正常開展 第四十七條、郵政企業(yè)因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的。應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式及時(shí)向社會(huì)公告,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施.并按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定向郵政管理部門報(bào)告 暫時(shí)停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)一般不超過六個(gè)月,超過六個(gè)月的,依照本辦法第四十六條的規(guī)定辦理,第四十八條.郵政企業(yè)申請(qǐng)本辦法規(guī)定的行政許可事項(xiàng)的、應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定,由郵政企業(yè)市、地。分支機(jī)構(gòu)向所在地省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交能夠證明符合本辦法第四十五條、第四十六條規(guī)定條件的相關(guān)材料,省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審查、并按照相關(guān)規(guī)定作出受理或者不予受理的決定、省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后.應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查。認(rèn)為涉及重大公共利益需要聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告、并舉行聽證.省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的、經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)??梢匝娱L十個(gè)工作日。并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人,但是、法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予或者不予的行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省.自治區(qū),直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案、郵政企業(yè)收到準(zhǔn)予行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公告 省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)依照本辦法第四十五條。第四十六條規(guī)定作出的行政許可決定落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查.第四十九條、郵政企業(yè)辦理下列事項(xiàng) 應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定進(jìn)行備案,一.設(shè)置郵政營業(yè)場所的、二.撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所以外的其他郵政營業(yè)場所的,三 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所的名稱,營業(yè)時(shí)間等重要備案信息發(fā)生變更的,第五十條、郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將帶有郵政專用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車輛基本信息通過信息系統(tǒng)與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng) 發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛新增,更新和報(bào)廢等情形的.郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于次月底前進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。報(bào)送,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)為帶有郵政專用標(biāo)志的車輛安裝行駛記錄儀,郵政企業(yè)不得利用帶有郵政專用標(biāo)志的車輛從事郵件運(yùn)遞以外的經(jīng)營性活動(dòng)?;蛘咭猿鲎獾确绞皆试S其他單位或者個(gè)人使用帶有郵政專用標(biāo)志的車輛,第五十一條、郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵件安全管理、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地郵政管理部門 并妥善處理 減少損害 一.郵件被盜竊,非法扣留,冒領(lǐng)、私自開拆.隱匿,毀棄 丟失,損毀在一百件以上的,應(yīng)當(dāng)在問題發(fā)生四十八小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告.在一百件以下的.應(yīng)當(dāng)納入自查報(bào)告按期提交。二,郵件積壓一千件以上的.應(yīng)當(dāng)在問題發(fā)生二十四小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,三 因故意延誤投遞郵件被刑事立案調(diào)查的。應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向事發(fā)地的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告、第五十二條、郵政管理部門工作人員依法履行監(jiān)督管理職責(zé) 可以采取下列監(jiān)督檢查措施.一。進(jìn)入郵政企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反本辦法活動(dòng)的其他場所實(shí)施現(xiàn)場檢查.二,向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況.三,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,憑證、四.經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封與違反本辦法活動(dòng)有關(guān)的場所,扣押用于違反本辦法活動(dòng)的運(yùn)輸工具以及相關(guān)物品.對(duì)信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件開拆檢查。第五十三條,郵政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)。應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件、并由兩名或者兩名以上工作人員共同進(jìn)行 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合 不得拒絕,阻礙,郵政管理部門工作人員對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密 負(fù)有保密義務(wù)、第五十四條。郵政管理部門可以根據(jù)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理需要,要求郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)成本數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料、郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善郵政普遍服務(wù)質(zhì)量自查機(jī)制 省級(jí)郵政企業(yè)于每年7月份和次年1月份將自查結(jié)果報(bào)送省 自治區(qū),直轄市郵政管理機(jī)構(gòu),中國郵政集團(tuán)有限公司于每年3月份將上一年度全國郵政普遍服務(wù)質(zhì)量自查結(jié)果報(bào)送國務(wù)院郵政管理部門,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵政普遍服務(wù)工作數(shù)據(jù) 資料的統(tǒng)計(jì)和收集,根據(jù)郵政管理部門的要求按時(shí)提供郵政普遍服務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng).第五十五條,國務(wù)院郵政管理部門和省,自治區(qū)。直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期編制郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理報(bào)告并向社會(huì)公布。