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，河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法，省政府令第116號(hào),河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法,已經(jīng)2008年7月1日省政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布 自2008年10月1日起施行,代省長、郭庚茂、二,八年八月二十日,河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法 第一條、為了發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料 保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展.根據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法.第二條，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料的生產(chǎn)。使用 管理以及相關(guān)的工程規(guī)劃,設(shè)計(jì)。施工,監(jiān)理活動(dòng)的單位和個(gè)人 應(yīng)當(dāng)遵守本辦法 第三條,本辦法所稱新型墻體材料 是指具有資源綜合利用，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地和能源等特性 不采用傳統(tǒng)窯體和技術(shù)燒制。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建筑墻體材料,新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定.第四條,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鼓勵(lì)和支持新型墻體材料的科研、開發(fā)和推廣應(yīng)用 第五條.縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用的監(jiān)督管理工作，其所屬的墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，發(fā)展改革.財(cái)政.國土資源 環(huán)境保護(hù)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)、共同做好新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用工作,第六條、發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)地,節(jié)能,利廢和環(huán)保的原則。鼓勵(lì)利用煤矸石 粉煤灰。爐渣。鋼渣 尾礦 頁巖 砂。河道淤泥等為原料開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料、逐步淘汰以黏土為主要原料的墻體材料,第七條、本省重點(diǎn)發(fā)展推廣下列新型墻體材料,一 粉煤灰.煤矸石，頁巖等燒結(jié)多孔磚 空心磚，二，蒸壓加氣混凝土砌塊，三，混凝土多孔磚 小型空心砌塊,四、輕質(zhì)，復(fù)合.保溫墻板和整體式墻板。五.粉煤灰摻加量,70。重量比 的燒結(jié)磚,六。國家和省鼓勵(lì)發(fā)展的其他新型墻體材料.第八條.省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省建設(shè)行政主管等有關(guān)部門根據(jù)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的要求。適時(shí)發(fā)布和調(diào)整鼓勵(lì)、限制，淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù),工藝 設(shè)備及產(chǎn)品目錄 促進(jìn)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、第九條 利用固體廢物生產(chǎn)的墻體材料應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定.對(duì)可能影響人身健康的墻體材料。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、未經(jīng)認(rèn)證不得銷售使用，第十條 企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料應(yīng)當(dāng)符合國家 行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的、應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案、新型墻體材料沒有標(biāo)準(zhǔn)或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的.不得生產(chǎn)。銷售 墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程使用的墻體材料的監(jiān)督管理，制定具體管理措施、推廣使用合格的新型墻體材料，第十一條、除符合省人民政府規(guī)定保留條件的黏土磚瓦窯廠外，禁止生產(chǎn)黏土磚,除省國土資源行政主管部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門核定的偏僻山區(qū).新型墻體材料生產(chǎn)原料缺乏地區(qū)外 禁止新建黏土磚生產(chǎn)線,禁止以生產(chǎn)新型墻體材料為名.在砂石料，工業(yè)固體廢物及河道淤泥中大量摻配黏土生產(chǎn)實(shí)心或多孔黏土磚。建設(shè)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定摻配黏土的比例標(biāo)準(zhǔn)。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)違法取土.破壞耕地生產(chǎn)黏土磚等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法查處.第十二條。設(shè)市城市和縣級(jí)人民政府所在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程以及規(guī)劃區(qū)外縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程.除列入歷史文化保護(hù)的古建筑修繕等特殊建設(shè)工程外.禁止在墻體中使用實(shí)心黏土磚、禁止使用實(shí)心黏土磚的時(shí)限按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行,第十三條.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定設(shè)計(jì)使用新型墻體材料，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程中使用新型墻體材料的內(nèi)容進(jìn)行審查.不符合規(guī)定的,不得通過審查。施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求使用新型墻體材料、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用新型墻體材料的情況進(jìn)行監(jiān)督、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處違法設(shè)計(jì)。施工、監(jiān)理的行為，第十四條,新建，改建，擴(kuò)建工程。不含農(nóng)民自建住房.的建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金、具體征收使用管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門制定,第十五條.新型墻體材料專項(xiàng)基金由省.省轄市，縣、市。墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收和使用管理。專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)全額繳入國庫 納入財(cái)政預(yù)算管理.專款專用.任何單位和個(gè)人不得截留 坐支。擠占，挪用、墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。省轄市 縣。市。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,比例及時(shí)足額向上級(jí)財(cái)政部門解繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。逾期不繳的，由上級(jí)財(cái)政部門在辦理結(jié)算時(shí)扣繳入庫，第十六條.建設(shè)工程使用合格新型墻體材料并符合建筑節(jié)能要求的，按使用新型墻體材料的比例和墻體節(jié)能效果確定退還預(yù)繳的專項(xiàng)基金比例,具體返還辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門另行制定、第十七條。違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)，銷售沒有標(biāo)準(zhǔn)或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料的 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 工商行政管理部門依法予以處罰。第十八條 違反本辦法規(guī)定.新建黏土磚生產(chǎn)線的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款,違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的、由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處罰。第十九條，違反本辦法規(guī)定,設(shè)計(jì).建設(shè),監(jiān)理 施工單位要求或者同意使用實(shí)心黏土磚的。由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正、并可以按照實(shí)心黏土磚的實(shí)際用量對(duì)責(zé)任單位處以每立方米30元以上50元以下的罰款,但罰款總額不得超過3萬元。違反其他有關(guān)法律,法規(guī)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處罰,第二十條。違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位和個(gè)人未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)繳、逾期繳納的按日加收0 5。的滯納金。第二十一條,建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.一.截留.坐支。擠占 挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，二。對(duì)違反規(guī)定使用實(shí)心黏土磚的建設(shè)工程、辦理通過施工圖設(shè)計(jì)審查，開工.竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的 三 發(fā)現(xiàn)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用違法行為不依法予以查處的。四、其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的行為 第二十二條 本辦法自2008年10月1日起施行,