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,焦作市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知，焦作市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知 焦政辦 2010、76號(hào).焦作市人民政府辦公室.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知各縣,市、區(qū)人民政府。高新區(qū),工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。市政府有關(guān)部門.為進(jìn)一步落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任 健全電力設(shè)施保護(hù)機(jī)制、保證電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行、根據(jù)國(guó)務(wù)院、電力設(shè)施保護(hù)條例，結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一，統(tǒng)一思想 充分認(rèn)識(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性和緊迫性 電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行是保證電力正常供應(yīng)的必要條件,一旦遭受盜竊破壞 造成事故.將會(huì)給國(guó)家 集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失、保護(hù)電力設(shè)施，就是保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全和電網(wǎng)的運(yùn)行安全,也是保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈.近年來(lái).我市不斷加大打擊涉電違法犯罪活動(dòng)力度 清除了一批違章樹木和建筑 制止了多起電力線路下違章作業(yè)行為,取得了明顯成效。但是、由于我市電力設(shè)施點(diǎn)多.線長(zhǎng)、面廣、針對(duì)電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)和違章建筑。違章施工以及違章植樹造成電力線路跳閘甚至人身傷亡事件仍時(shí)有發(fā)生 不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失.而且給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅,全市各級(jí)各部門要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和國(guó)家安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力設(shè)施工作的重要性和緊迫性.進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。把保護(hù)電力設(shè)施工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好.抓出成效 確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,二,明確任務(wù)、切實(shí)履行電力設(shè)施保護(hù)工作職責(zé)。各級(jí)行政主管部門要按照。屬地管理，的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作.各有關(guān)部門要認(rèn)真履行責(zé)任、明確職責(zé)分工 切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題、把電力設(shè)施保護(hù)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處、一、電力行政主管部門.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督.行使行政管理職權(quán)，依法對(duì)違反電力法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān).解決電力設(shè)施保護(hù)工作中存在的問(wèn)題、負(fù)責(zé)審批單位或個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)或開展可能影響電力設(shè)施安全的活動(dòng)，并督促業(yè)主采取安全措施后 方可實(shí)施,二.公安機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)施保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督 負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門開展保護(hù)電力設(shè)施的群防群治工作.負(fù)責(zé)維護(hù)電力企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)施工秩序和電力企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，負(fù)責(zé)查處和打擊盜竊、破壞電力設(shè)備以及非法收購(gòu)電力設(shè)施的違法犯罪行為,三，國(guó)土資源管理部門。負(fù)責(zé)對(duì)土地管理使用的審核。審批把關(guān)工作 任何單位或個(gè)人用地申請(qǐng)的范圍，不得超出有關(guān)重點(diǎn)電力工程規(guī)劃范圍和已經(jīng)劃定的電力設(shè)施保護(hù)范圍,四 建設(shè)，規(guī)劃管理部門.負(fù)責(zé)制止違章施工.違法亂建等損壞電力設(shè)施,危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的行為.依法實(shí)施行政處罰或依法采取強(qiáng)制措施 負(fù)責(zé)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建規(guī)劃及其依法劃定的保護(hù)區(qū)域納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃.并將專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)縣級(jí)以上人民政府審批,在審批可能危及電力設(shè)施安全的新建.改建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)。應(yīng)征得電力行政主管部門同意 五，林業(yè)行政主管部門.負(fù)責(zé)審核電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域綠化造林的規(guī)劃審批。不在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃種植高大樹木、協(xié)助電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)和輸電線路通道內(nèi)樹木的修剪 砍伐協(xié)調(diào)工作，保持線路與樹木符合電力法規(guī)規(guī)定的安全距離,六 工商行政管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,全面清理整頓電力物資回收站點(diǎn)。堵塞銷贓渠道 對(duì)于非法收購(gòu)電力專用器材和物資的單位、依法吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 七、政府法制部門.負(fù)責(zé)審核電力設(shè)施保護(hù)方面的規(guī)范性文件 負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查和法制保障，八、電力企業(yè)。負(fù)責(zé)制定本單位電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃.制定和落實(shí)保護(hù)電力設(shè)施工作的人防、物防和技防措施,落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)日常工作經(jīng)費(fèi)、九,其他相關(guān)部門、負(fù)責(zé)在法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi) 認(rèn)真履行職責(zé)，依法保護(hù)電力設(shè)施 三,加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，一，嚴(yán)厲打擊涉電犯罪，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊.破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大.影響惡劣的盜竊，破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件，要集中力量。加大偵辦力度,盡快破獲、對(duì)已經(jīng)抓獲。定案的犯罪分子，要依法盡快處理、二。凈化電網(wǎng)安全環(huán)境、各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)違章施工。違法亂建以及違章植樹等損壞電力設(shè)施。危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的行為要及時(shí)制止、依法實(shí)施行政管理和行政處罰、確保電力施工和電網(wǎng)通道的安全、三 整頓廢舊收購(gòu)場(chǎng)所，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理.全面清理整頓物資回收.廢品收購(gòu)站點(diǎn).打擊收贓、銷贓行為。堵塞銷贓渠道、對(duì)非法收購(gòu)電力專用器材和物資的要加大查處力度,堅(jiān)決依法取締非法收購(gòu)電力設(shè)施的場(chǎng)所.四。強(qiáng)化保障 切實(shí)把保護(hù)電力設(shè)施工作落到實(shí)處、一，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各電力企業(yè)要強(qiáng)化電力設(shè)施的治安保衛(wèi)工作.成立電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。電力企業(yè)各變電站，調(diào)度中心等重點(diǎn)要害部位要配備足夠的專職或兼職生產(chǎn)保衛(wèi)人員。要制定本單位電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃 制定切實(shí)有效的管理措施。要落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制,嚴(yán)防危及電力設(shè)施安全的違法犯罪行為或事故發(fā)生，二,完善長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制、公安機(jī)關(guān)和電力企業(yè)是保護(hù)電力設(shè)施工作的主力軍和攻堅(jiān)力量。要繼續(xù)建立。完善和鞏固警企結(jié)合的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 不斷改善工作條件.不斷提高科技含量,依法有效防范和打擊盜竊。破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。三、加大經(jīng)費(fèi)投入力度.各電力企業(yè)要加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,把電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入電力建設(shè)和企業(yè)發(fā)展預(yù)算、要長(zhǎng)期打算 統(tǒng)籌規(guī)劃，確保重點(diǎn) 穩(wěn)步推進(jìn)。為保護(hù)電力設(shè)施工作中技防、人防,物防措施的落實(shí)和清理違章建筑.違章樹木提供可靠的財(cái)力.物力保障。四.建立科技防范網(wǎng)絡(luò)。各電力企業(yè)要確定本單位的治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位 按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)對(duì)重要部位配備必要的技術(shù)防范措施。并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),特別是對(duì)重要輸電線路、重要變電站所，電力調(diào)度中心、要安裝監(jiān)控和報(bào)警裝置，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果、提高整體防控水平,五.成立專業(yè)巡線隊(duì)伍、各電力企業(yè)要成立專業(yè)巡線隊(duì)伍。落實(shí)專業(yè)巡線崗位責(zé)任制，要對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行定期檢查、提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消除率、要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域施工作業(yè)單位監(jiān)督管理.及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患的 要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理、要對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施案件突出的地方,實(shí)施看護(hù)管理和蹲點(diǎn)守候 力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行作案分子。預(yù)防和減少案件發(fā)生、六。組織實(shí)施群防群治 各級(jí)政府要做好電力設(shè)施保護(hù)的群防群治和宣傳工作，各電力企業(yè)應(yīng)積極配合有關(guān)部門、村建立群防群治組織.把電力設(shè)施保護(hù)工作納入 三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，工作的重要組成部分，對(duì)部分重要線路或易發(fā)案地段、要探索推行有償護(hù)線承包責(zé)任制,要充分依靠群眾，調(diào)動(dòng)各方積極性、做好電力設(shè)施保護(hù)工作.七，加強(qiáng)電力線路走廊保護(hù)區(qū)的監(jiān)管、每年植樹節(jié)期間.各級(jí)電力行政主管部門和林業(yè)主管部門要加強(qiáng)配合。嚴(yán)禁在電力線路走廊保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及線路安全的喬木樹種、并要做好近年來(lái)在電力線路走廊保護(hù)區(qū)內(nèi)所栽違章樹木的砍伐工作,八。全面設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,各電力企業(yè)要進(jìn)一步提高電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù).對(duì)重要發(fā)電設(shè)備.輸電線路,配電裝置.變電站要依法劃定保護(hù)范圍,全面設(shè)立電力設(shè)施警界.警示.標(biāo)牌等保護(hù)性標(biāo)志，九。加強(qiáng)施工安全管理、各級(jí)電力行政管理部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，組織做好本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)劃定和設(shè)立標(biāo)志等有關(guān)工作 完善電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工方案的審批制度、開展電力行政執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,杜絕擅自施工危害電力設(shè)施安全運(yùn)行的違法行為 各級(jí)電力行政管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與建設(shè) 規(guī)劃。土地,交通等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，妥善處理電力設(shè)施與其它設(shè)施相鄰關(guān)系.對(duì)其它設(shè)施影響電力設(shè)施安全運(yùn)行和設(shè)備維護(hù)的。應(yīng)與有關(guān)單位按照社會(huì)公共利益優(yōu)先的原則協(xié)商解決。排除安全隱患 對(duì)必須穿越或平行于架空線路 地下電纜的建設(shè)工程時(shí),要在規(guī)劃時(shí)留足安全距離。需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工的,工程項(xiàng)目單位和施工單位要編制完備的施工安全措施方案 并報(bào)電力行政管理部門審查。電力行政管理部門在做出批準(zhǔn)決定前,應(yīng)征求當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)的意見.電網(wǎng)企業(yè)要提前做好應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)施工單位提供安全指導(dǎo)、及時(shí)跟蹤監(jiān)控電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)活動(dòng)、十。建立完善預(yù)警機(jī)制，各級(jí)政府要積極指導(dǎo)和督促電力企業(yè)建立健全電力生產(chǎn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，完善預(yù)警機(jī)制、在盜竊 破壞電力設(shè)施違法犯罪行為或因自然因素發(fā)生電網(wǎng)安全故障后、要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電力企業(yè)盡快修復(fù)損毀設(shè)施。確保電力安全和可靠供應(yīng)、五、加強(qiáng)管理。切實(shí)健全電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制.一.電力巡線人員和各級(jí)聯(lián)防人員發(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施情況后.應(yīng)及時(shí)匯總反饋至電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)管理部門，由電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)后以書面形式報(bào)送至本轄區(qū)的電力主管部門，各級(jí)電力主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)電力設(shè)施隱患消除的協(xié)調(diào)和處理工作 并及時(shí)將隱患處理情況向電力企業(yè)通報(bào) 群眾發(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施行為后。應(yīng)及時(shí)通過(guò)95598或110進(jìn)行報(bào)告、由電力企業(yè)或公安部門協(xié)調(diào)處理、二。電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)。協(xié)調(diào)配合,各縣.市 區(qū)要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)督檢查。確保各項(xiàng)電力設(shè)施措施落實(shí).人員到位.經(jīng)費(fèi)有保障,經(jīng)常性開展事故預(yù)防演練工作.三 召開年度協(xié)調(diào)會(huì)議、各縣 市，區(qū)人民政府要每年召開一次保護(hù)電力設(shè)施工作協(xié)調(diào)會(huì)議 聽取工作調(diào)研情況匯報(bào)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息通報(bào)和交流,協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題.四。簽訂電力設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任目標(biāo)保證書，每年初.市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將存在的隱患、按照輕重緩急的原則進(jìn)行分類編制當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)書。由下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府簽訂，確保當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)的完成、五、建立獎(jiǎng)懲制度，各級(jí)政府和電力企業(yè)要建立健全維護(hù)電力設(shè)施安全的獎(jiǎng)懲制度，每年籌措一定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力。造成重大電網(wǎng)安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的 要追究法律責(zé)任。二、一、年五月六日.