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.第二章、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當按照計劃進行。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃由市、縣 市。人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織制定,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當符合法律,法規(guī)、規(guī)章和有關技術規(guī)范的要求、并使用坐標系,高程系統(tǒng)一的地形圖、第十二條杭州市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制 經(jīng)省人民政府審查同意后。報國務院審批、市人民政府組織編制的杭州市城市總體規(guī)劃。在報省人民政府審批前，應當先經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議 常務委員會組成人員的審議意見交由市人民政府研究處理 研究處理情況應當及時報告市人民代表大會常務委員會 市人民政府報送杭州市城市總體規(guī)劃，應當將市人民代表大會常務委員會組成人員的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送、第十三條市人民政府組織編制市域總體規(guī)劃。報省人民政府審批，縣 市。人民政府組織編制縣.市、域總體規(guī)劃。經(jīng)市人民政府審查同意后.報省人民政府審批?？h 市.域總體規(guī)劃編制后、可以不再單獨編制城市總體規(guī)劃或者縣 市.人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。第十四條縣,市、人民政府所在地鎮(zhèn)以外其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制 報縣。市，人民政府審批.第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通。水利，電力,燃氣。通信，給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防。地下空間開發(fā)利用.人民防空,醫(yī)療,教育 文化，體育及歷史建筑保護,生態(tài)和水系保護等涉及空間布局與利用的專項規(guī)劃 由市，縣.市 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關主管部門組織編制,報本級人民政府審批.法律。行政法規(guī)對專項規(guī)劃的編制和審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定?？刂菩栽敿氁?guī)劃應當落實各類專項規(guī)劃的有關內容。第十六條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求,可以將城市規(guī)劃區(qū)劃分為若干規(guī)劃管理單元 并組織編制控制性詳細規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準后,報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案 縣,市。人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣，市、域總體規(guī)劃,組織編制縣，市。人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃或者不設區(qū)的市城市控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和市人民政府備案，縣 市，人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃、由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制 報縣、市 人民政府審批.局部調整控制性詳細規(guī)劃的 控制性詳細規(guī)劃組織編制機關應當對調整的必要性進行論證,征求規(guī)劃地段內利害關系人的意見、調整后的控制性詳細規(guī)劃應當報原審批機關批準.第十七條市，縣，市。人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃,第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃由鄉(xiāng)人民政府組織編制,村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 人民政府組織編制 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃報市?？h 市，人民政府審批.鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前。應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議.代表的審議意見交由鄉(xiāng)人民政府研究處理 村莊規(guī)劃在報送審批前、應當先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。位于杭州市城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的鎮(zhèn)。鄉(xiāng)和村莊、不編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,位于鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)建設用地范圍內的村莊,不編制村莊規(guī)劃，