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浙江省關(guān)于做好，建設(shè)工程施工合同、示范文本,GF.2013、0201.貫徹實(shí)施工作的通知建建發(fā),2013 156號(hào)各市建委。建設(shè)局.工商行政管理局,寧波市城市管理局、紹興市建管局、義烏市建設(shè)局,寧波市發(fā)改委。建設(shè)工程施工合同.示范文本、GF、2013,0201。以下簡(jiǎn)稱2013版.示范文本,日前由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布，為做好貫徹實(shí)施工作.現(xiàn)通知如下。一,充分認(rèn)識(shí)2013版.示范文本、的重要改革精神，建設(shè)工程施工合同,示范文本，GF，1999、0201,實(shí)施以來(lái) 對(duì)規(guī)范承發(fā)包行為,防止和解決糾紛以及促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展發(fā)揮了較大的作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，法律體系不斷健全完善。1999版 合同示范文本,暴露出許多與建筑市場(chǎng)發(fā)展不相適應(yīng)等諸多問(wèn)題，為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局對(duì)1999版,合同示范文本。進(jìn)行了修訂,2013版、示范文本。主要有五個(gè)方面改革精神,一是施工合同結(jié)構(gòu)體系更趨完善 建立了以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系 使合同權(quán)利義務(wù)分配更加具體明確 提高了施工管理的合理性和科學(xué)性，更有利于引導(dǎo)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展.二是合同價(jià)格類型更適應(yīng)工程計(jì)價(jià)模式發(fā)展和工程管理實(shí)踐需要、增加了暫估價(jià) 暫列金額的專門規(guī)定.明確了暫估價(jià)，暫列金額項(xiàng)目的操作程序，三是新的制度切中時(shí)弊,根據(jù)建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際、增加了雙向擔(dān)保.合理調(diào)價(jià)、缺陷責(zé)任期。工程系列保險(xiǎn),商定與確定 索賠期限。雙倍賠償，爭(zhēng)議評(píng)審解決等八項(xiàng)新的合同管理制度，四是更加注重對(duì)發(fā)包人。承包人市場(chǎng)行為的引導(dǎo)、規(guī)范和權(quán)益平衡，使施工合同民事行為更趨公平.公正.五是強(qiáng)化了與現(xiàn)行法律和其他文本的銜接、保證合同的適用性。二 切實(shí)做好2013版。示范文本 貫徹實(shí)施工作，一,廣泛宣貫。突出重點(diǎn),我省是建筑大省，正努力成為建筑強(qiáng)省.2013版 示范文本、實(shí)施和推行。對(duì)促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，快速健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，各級(jí)建設(shè) 工商行政主管部門應(yīng)把2013版、示范文本，宣貫作為今年重要工作任務(wù) 制定宣貫計(jì)劃.利用多種媒介進(jìn)行宣傳講解 組織開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng).注重將宣貫與當(dāng)?shù)貙?shí)際工作緊密結(jié)合，重點(diǎn)是抓好八項(xiàng)新的合同制度的落實(shí)工作,二。備案把關(guān) 預(yù)防糾紛，各地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照 浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例、浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法,的規(guī)定，健全制度，優(yōu)化程序、結(jié)合2013版、示范文本，的要求 加強(qiáng)施工合同備案管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化施工合同重大變更的備案管理.及時(shí)掌握建設(shè)工程實(shí)施情況,減少合同爭(zhēng)議的發(fā)生,三.履約監(jiān)管，亟待加強(qiáng)。各地要建立健全施工合同履約監(jiān)管機(jī)制、將施工合同履約監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)督,工程造價(jià)管理相結(jié)合。重點(diǎn)遏制轉(zhuǎn)包,掛靠 違法分包工程 簽訂陰陽(yáng)合同。安全費(fèi)用不?？顚Ｓ?不按合同支付工程款 工程結(jié)算久拖不決等違法違規(guī)行為.四,加強(qiáng)統(tǒng)籌 形成合力.工程招投標(biāo)是工程合同管理工作的源頭.是重要的階段之一,招投標(biāo)管理部門要將2013版.示范文本.條款精神納入監(jiān)管內(nèi)容.確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和完整性，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分吸納。示范文本。通用條款,制定更趨合理.科學(xué) 實(shí)用的招標(biāo)文件，五 提高認(rèn)識(shí).加強(qiáng)培訓(xùn).施工合同是一項(xiàng)重要且較為特殊的民事行為。需要合同各方當(dāng)事人提高依法履約意識(shí)，各地要抓住2013版 示范文本,貫徹契機(jī)，加強(qiáng)建設(shè)。施工及各方主體合同管理人員培訓(xùn)、建設(shè)方著重做好招標(biāo)工作與合同簽訂的銜接 建立合同履約管理制度 廣大建筑施工企業(yè)要提高合同管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí) 培養(yǎng)高素質(zhì)，復(fù)合型的合同管理人員定職定崗,要通過(guò)依法履行合同管理.維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,更有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).合法合理地提高經(jīng)營(yíng)效益、我省2013版.示范文本 宣傳貫徹具體工作由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站落實(shí) 各地在實(shí)施中的問(wèn)題，及時(shí)向省建設(shè)工程造價(jià)管理總站反映。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 浙江省工商行政管理局，2013年6月18日