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.深圳市技術(shù)規(guī)范。深圳市建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范,條文說明1，總,則1。1，深圳市工程監(jiān)理的實(shí)踐表明。工程監(jiān)理制度對(duì)于建設(shè)工程的質(zhì)量，進(jìn)度及投資的控制起到了積極的作用、但是 監(jiān)理單位在具體項(xiàng)目上的工作行為不盡規(guī)范 在一定程度上影響了監(jiān)理的效果，為了促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展、有必要制定一本適用于監(jiān)理單位的工作規(guī)范.1,2。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為建設(shè)單位提供的一種技術(shù)及管理服務(wù)。工程監(jiān)理應(yīng)該覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程.但考慮到深圳市實(shí)際的監(jiān)理發(fā)展水平 項(xiàng)目前期的監(jiān)理工作開展尚不普遍,因此、本規(guī)范暫不涉及項(xiàng)目前期的監(jiān)理內(nèi)容.1、5，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)后。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn)任命一名總監(jiān)理工程師、并由總監(jiān)理工程師組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、考慮深圳市的實(shí)際情況.總監(jiān)理工程師往往無(wú)法獨(dú)立地決定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員任免 因此。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員可以以總監(jiān)理工程師為主導(dǎo).但應(yīng)得到監(jiān)理單位的批準(zhǔn) 3,施工監(jiān)理的主要工作內(nèi)容，考慮到本規(guī)范按監(jiān)理工作的環(huán)節(jié)進(jìn)行編寫。有必要從總體上對(duì)監(jiān)理工作的主要程序和內(nèi)容做出一個(gè)統(tǒng)一的描述。4，項(xiàng)目監(jiān)理的組織4、1 1。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同所委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目的規(guī)模,工程專業(yè)特點(diǎn)以及監(jiān)理的工作內(nèi)容等確定總監(jiān)理工程師的適當(dāng)人選 若項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)是通過投標(biāo)獲得.監(jiān)理單位也應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理開始前對(duì)總監(jiān)理工程師的人選及職責(zé)作進(jìn)一步的明確，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制是行之有效的一種工作制度.監(jiān)理單位應(yīng)授予總監(jiān)理工程師相應(yīng)的職權(quán)、組建合理的項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu).全面主持項(xiàng)目的監(jiān)理工作、4，1、2,按深圳實(shí)際情況,工程規(guī)模較小，工程地點(diǎn)相近、對(duì)總監(jiān)理工程師兼職數(shù)目留有變通余地、4。1 6 從目前的情況來看 深圳市大多數(shù)項(xiàng)目均設(shè)有總監(jiān)理工程師代表、這反映了總監(jiān)理工程師代表存在的必要性.但總監(jiān)理工程師代表不宜作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的一個(gè)層次 只有在確有必要時(shí)方可設(shè)置、否則必然造成總監(jiān)理工程師不到位、形同虛設(shè)，4.1、7。當(dāng)發(fā)生下列情形之一時(shí)、監(jiān)理單位可以調(diào)整總監(jiān)理工程師 1 因重病或重傷、持有縣 區(qū)以上醫(yī)院證明、兩個(gè)月以上不能履行職責(zé)的、2、主動(dòng)辭職或調(diào)離原工作單位的。3,因監(jiān)理原因發(fā)生工程質(zhì)量.安全事故，監(jiān)理單位認(rèn)為該總監(jiān)理工程師不稱職需要更換的,4 無(wú)能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),造成嚴(yán)重后果。建設(shè)單位要求更換的,5，因違法，違規(guī)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的。6、因犯罪被羈押或判刑的 7。死亡，4、2。2、對(duì)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)做出了必要的限制,其目的是保證總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的落實(shí),防止總監(jiān)理工程師虛設(shè)或不到位的情況出現(xiàn)、強(qiáng)化了總監(jiān)理工程師的責(zé)任,5,監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5,2，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是為了監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)而編制的詳細(xì)的 具有操作性和針對(duì)性的監(jiān)理工作規(guī)則文件，對(duì)于較為簡(jiǎn)單的工程 將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容結(jié)合進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃一同編寫也是可行的，為了編制一份監(jiān)理實(shí)施細(xì)則而在相同層次。內(nèi)容上進(jìn)行重復(fù)是沒有實(shí)際工程意義的、6 工程測(cè)量與觀測(cè)6 1,1 專業(yè)監(jiān)理工程師參與測(cè)量建設(shè)單位與承包單位的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)交付過程，主要履行見證義務(wù)，并不保證測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的準(zhǔn)確性.8.分包工程8、1.實(shí)際工作中.承包單位變更分包單位的情況較為普遍 實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的分包單位往往和承包單位在投標(biāo)文件中承諾的分包單位不一致,致使分包的管理成為監(jiān)理工作中的一個(gè)難點(diǎn)，對(duì)分包單位資質(zhì)的確認(rèn)應(yīng)引起項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的高度重視.8、2.4.實(shí)際工程中 人們往往將建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定平行發(fā)包的一些專業(yè)工程、如煤氣 電話等、稱作分包、但是，從合同的角度講是一種錯(cuò)誤的理解 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須準(zhǔn)確把握專業(yè)承包單位與分包單位在合同責(zé)任上的區(qū)別.根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)各承包單位的工作，9、承包單位的項(xiàng)目組織9 1、1。承包單位的項(xiàng)目組織是項(xiàng)目正常.高效運(yùn)作的重要保證。實(shí)際工作中、承包單位在投標(biāo)書中承諾的項(xiàng)目組織經(jīng)常得不到落實(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有必要對(duì)此作重點(diǎn)的控制、9 1。2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以對(duì)承包單位的施工組織機(jī)構(gòu)提出建議和要求，若承包單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求.可考慮通過建設(shè)單位督促其執(zhí)行,9，2，4,本條強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位進(jìn)行組織管理的工作方式。10 施工技術(shù)方案10.1、施工技術(shù)方案是重要的施工文件,對(duì)工程施工有重要的指導(dǎo)意義、審批施工技術(shù)方案，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作.一般情況下.涉及不同專業(yè)的施工技術(shù)方案、由相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工程師提出初步審查意見。但總監(jiān)理工程師必須對(duì)方案的總體效果進(jìn)行把關(guān),特別是屬于國(guó)內(nèi)少見或帶有試驗(yàn)性的方案.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更應(yīng)該慎重對(duì)待,但是 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工技術(shù)方案的任何審批均不應(yīng)減少或代替承包單位任何責(zé)任和義務(wù),10 2.1 工程實(shí)踐中。承包單位不按照或不完全按照批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工的情況較為普遍,常常由此引起項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制的困難.因此，有必要強(qiáng)調(diào)對(duì)施工技術(shù)方案進(jìn)行審批及按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工的重要性,10、2 3，按照國(guó)際慣例.承包單位運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備.均被視作專門供本工程使用,未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意、承包單位不得將其運(yùn)離施工現(xiàn)場(chǎng)。11。工程開工11。2、開工令的簽發(fā).是有關(guān)施工合同管理的重要環(huán)節(jié) 可能涉及施工合同的正常履行 如果施工合同規(guī)定了發(fā)出開工令的最遲時(shí)限、但由于建設(shè)單位的原因造成開工令不能在該時(shí)限前簽發(fā),則往往需要承包單位對(duì)原投標(biāo)價(jià)格的有效性進(jìn)行重新確認(rèn) 12,工程暫停與復(fù)工12、1 通常暫停令的簽發(fā)將會(huì)在不同程度上影響工程的持續(xù)進(jìn)展,因此.總監(jiān)理工程師應(yīng)慎重采取工程暫停措施。12。2,2。復(fù)工條件包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)工后是否需要承包單位修改施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)停工時(shí)間較長(zhǎng)的暫停.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位修改施工方案及進(jìn)度計(jì)劃，并重新申報(bào)審批,13,工程會(huì)議13.1.1，第一次工地會(huì)議的目的主要是檢查開工條件,并為工程的規(guī)范運(yùn)作及各方良好的合作創(chuàng)造條件。此會(huì)議是工程實(shí)施過程中第一次重要的會(huì)議，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視、認(rèn)真作好準(zhǔn)備 13，1 2 在第一次工地會(huì)議上需要解決的問題較多 為了使會(huì)議順利。高效地進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有必要將召集會(huì)議的通知。包括會(huì)議議程等書面送達(dá)與會(huì)各方。以便準(zhǔn)備會(huì)議所需各項(xiàng)資料 13、2 1，工地例會(huì)的目的 在于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)施過程中有關(guān)質(zhì)量 進(jìn)度，投資的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系,以確保工程的順利進(jìn)行.為了規(guī)范運(yùn)作,提高效率.例會(huì)一般按照例行議程。時(shí)間及地點(diǎn)。于工程開工后定期舉行。13、2,2。工地例會(huì)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)的重要形式,其會(huì)議的時(shí)間間隔一般為一周,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)工程的實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整，13 2.4、對(duì)于在例會(huì)中涉及到的重要資料。特別是有關(guān)費(fèi)用支付。索賠等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有必要要求承包單位在例會(huì)開始之前提出書面材料 以便項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在會(huì)議之前和建設(shè)單位進(jìn)行溝通,有利于例會(huì)的順利進(jìn)行、13 3 1、對(duì)于工程施工過程中出現(xiàn)的,需要舉行專題會(huì)議解決的問題、總監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位就其會(huì)議的議程進(jìn)行商討、若會(huì)議涉及到政府有關(guān)職能部門.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先與其進(jìn)行協(xié)調(diào)、13。4、1,原則上說，所有的會(huì)議紀(jì)要均應(yīng)獲得與會(huì)各方的簽認(rèn) 但是考慮到工地例會(huì)的時(shí)間間隔較短.每次例會(huì)的紀(jì)要均進(jìn)行簽認(rèn)在操作上有一定的困難。若由總監(jiān)理工程師一方簽發(fā)。其權(quán)威性又受到限制、因此,會(huì)議紀(jì)要如何進(jìn)行確認(rèn)、可在第一次工地會(huì)議上由與會(huì)各方商定。14、進(jìn)度計(jì)劃14,1。1。正確合理的施工進(jìn)度計(jì)劃、是承包單位進(jìn)行施工的重要依據(jù),也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)度控制的基礎(chǔ)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施不同階段的進(jìn)度控制要求?？煞謩e編制總體進(jìn)度計(jì)劃。年、月進(jìn)度計(jì)劃.單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃以及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，14 1，5、承包單位應(yīng)對(duì)自己的進(jìn)度計(jì)劃負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的審批并不減少或改變承包單位的任何責(zé)任和義務(wù)、14,2.1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該經(jīng)常。定期地收集承包單位提供的有關(guān)報(bào)表資料。同時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查 對(duì)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量進(jìn)行核實(shí)對(duì)比，以便發(fā)現(xiàn)問題和采取措施 14,2 5 施工過程中，無(wú)論是承包單位的原因還是非承包單位的原因 一旦造成工程變更，工程事故或施工方案調(diào)整等,都可能對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生較大的影響。因此 進(jìn)度計(jì)劃需要經(jīng)常修訂 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視、防止進(jìn)度計(jì)劃在多次修訂后使工期失去控制、14，2，8、一般情況下，進(jìn)度協(xié)調(diào)是工地例會(huì)的一項(xiàng)重要議程，但在工地例會(huì)的層次上不能解決時(shí).有必要召開專題的進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議.協(xié)商解決各承包單位之間及承包單位與建設(shè)單位之間的重大配合協(xié)調(diào)問題,15、工程材料與構(gòu)配件15，1.1 工程材料與構(gòu)配件質(zhì)量是否符合要求是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從材料進(jìn)場(chǎng)開始，嚴(yán)格把好工程材料的質(zhì)量關(guān).15.1,3,考慮到大量的工程材料，特別是一些工程構(gòu)配件的生產(chǎn)過程可能對(duì)其質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。因此、在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)這些產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量進(jìn)行檢查.15。2。1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督承包單位按規(guī)定進(jìn)行見證抽樣。送檢及試驗(yàn)是控制其質(zhì)量的重要手段。由于材料進(jìn)場(chǎng)至抽檢合格需要一定的時(shí)間過程，為了防止在檢測(cè)結(jié)果出來之前承包單位將材料用于工程。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該審查承包單位的材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否滿足材料檢驗(yàn)所需時(shí)間的要求,16，設(shè) 備16，1，1、根據(jù)清單項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以掌握承包單位擬提供的設(shè)備是否符合建設(shè)單位和工程的要求 清單對(duì)設(shè)備的描述應(yīng)足夠清晰,必要時(shí)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包單位在正式采購(gòu)前.按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)充提交一份符合合同要求的詳細(xì)清單，正式的書面清單構(gòu)成合同文件的一部分。17,分部、子分部。分項(xiàng)工程17,1?？紤]到大多數(shù)土建工程的驗(yàn)收單元?jiǎng)澐志鶠榉植糠猪?xiàng)工程，除個(gè)別工程 如市政工程.不同,本規(guī)范采用分部分項(xiàng)工程的稱謂 17，1.2 工序質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量有重要的意義 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意監(jiān)督承包單位完善工序的內(nèi)部交接檢查制度、17，1。5.強(qiáng)調(diào)了承包單位的自檢制度，防止承包單位在有了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督后放松了自身的檢查驗(yàn)收，17、2，2。凡將被隱蔽或覆蓋的各專業(yè)工序或分項(xiàng)工程均屬隱蔽工程驗(yàn)收的范圍。為保證承包單位施工的正常進(jìn)行,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)承包單位提請(qǐng)驗(yàn)收的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收.17,3、7、某些涉及結(jié)構(gòu)安全的重要分部,子分部。分項(xiàng)工程、如地基基礎(chǔ)及主體工程 在工程施工完成后.往往難于再對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查認(rèn)定。因此 需要由工程有關(guān)單位在工程施工過程中進(jìn)行驗(yàn)收 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定的時(shí)限內(nèi)將質(zhì)量保證資料交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查。以便其進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督，18、工程計(jì)量與支付18。1 1,合同文件中約定的費(fèi)用通常是一些和工程本身相關(guān)聯(lián)的措施費(fèi)用及一些未列入工程量清單的費(fèi)用。如 安全生產(chǎn)，文明施工措施費(fèi).預(yù)付款，保留金等,這些內(nèi)容的計(jì)量方法往往在合同文件中約定，18 1,3。關(guān)于計(jì)量程序中第1條及第3條中,承包單位提出工程計(jì)量的時(shí)間及專業(yè)監(jiān)理工程師必須到場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量的時(shí)間.不同的工程可能有不同的做法.考慮到這種靈活性.條文中沒有對(duì)這兩項(xiàng)時(shí)間的多少進(jìn)行規(guī)定 但是 這兩項(xiàng)時(shí)間對(duì)計(jì)量的有效性又是十分重要的、因此。條文強(qiáng)調(diào)了必須將這兩項(xiàng)時(shí)間事先進(jìn)行規(guī)定,可以在合同中約定、也可以在第一次工地會(huì)議上進(jìn)行約定,總監(jiān)理工程師可以根據(jù)不同工程的具體情況進(jìn)行確定.18.2.工程中期支付及竣工結(jié)算。國(guó)內(nèi)和國(guó)外的做法有所不同、如費(fèi)用索賠 包括國(guó)內(nèi)慣稱的簽證.計(jì)日工等 按照FIDIC。土木工程施工合同條件.的做法,應(yīng)納入中期支付中考慮、但國(guó)內(nèi)的習(xí)慣往往是在竣工結(jié)算時(shí)一并考慮，因此,本條文中沒有對(duì)此做出具體規(guī)定，總監(jiān)理工程師可根據(jù)合同約定處理、19 工程變更19、1、工程變更可以由建設(shè)單位。設(shè)計(jì)單位,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及承包單位任何一方提出,按照國(guó)際上通行的做法.任何方面提出的變更最終都應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)實(shí)施變更的指令 以保證指令源的唯一性,指令的協(xié)調(diào)性和信息管理的完整性、工程發(fā)生變更，通常都會(huì)引起工程費(fèi)用的變化 在FIDIC。土木工程施工合同條件、中，總監(jiān)理工程師應(yīng)在變更令下達(dá)之前,就變更所涉及到的費(fèi)用及工期進(jìn)行估算,并與建設(shè)單位及承包單位協(xié)調(diào)一致,但是.考慮到深圳市的實(shí)際情況。大量發(fā)生先行變更、再洽商費(fèi)用的情況。特別是涉及費(fèi)用較小的變更.如果均要求先洽商費(fèi)用,再行變更 則可能在實(shí)際操作上存在較大困難 總監(jiān)理工程師在操作上可以有一定的彈性 對(duì)于工程項(xiàng)目出現(xiàn)的、簽證 可參照工程索賠的程序處理、20。工程造價(jià)審查20，2.1。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)、對(duì)承包單位提交的工程造價(jià)文件進(jìn)行審核.審核重點(diǎn)為工程造價(jià)文件的真實(shí)性，合法性和合理性，如果建設(shè)單位委托了專業(yè)造價(jià)咨詢單位對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制 則項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查重點(diǎn)是工程量的真實(shí)性.20,2、3。監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位或其委托的造價(jià)咨詢公司提供施工過程中因工期,質(zhì)量等因素.可能對(duì)合約價(jià)格造成影響的情況說明.如有需要.應(yīng)提供施工過程發(fā)生的工程量清單中的重大數(shù)量偏差，缺項(xiàng),漏項(xiàng)的情況說明 21.索，賠21，1,1,約定的時(shí)間是指合同文件內(nèi)約定的時(shí)間、如果合同中沒有約定,則由總監(jiān)理工程師在第一次工地會(huì)議上確定、索賠報(bào)告的提出通常需要較長(zhǎng)的時(shí)間，實(shí)際工作中,往往先提出索賠意向通知書,21 1 5。按一定的時(shí)間間隔提出索賠要求，以便項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償 獲得工期補(bǔ)償后，承包單位以此進(jìn)行施工計(jì)劃調(diào)整,因此 總監(jiān)理工程師最終批準(zhǔn)的工期補(bǔ)償天數(shù)不應(yīng)多于每次階段索賠批準(zhǔn)的工期補(bǔ)償天數(shù)之和 21、3.2,為了防止因補(bǔ)償數(shù)額的爭(zhēng)議影響工程的進(jìn)展 賦予總監(jiān)理工程師該權(quán)力是必要的,22 工程質(zhì)量缺陷與事故22,1.2.就工程質(zhì)量缺陷而言。國(guó)內(nèi)外對(duì)此的定義相差較大。國(guó)外一般沒有工程質(zhì)量事故的提法，對(duì)質(zhì)量上出現(xiàn)的問題.無(wú)論大小,均歸到質(zhì)量缺陷的范圍,考慮到國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期習(xí)慣上的理解、在此將質(zhì)量問題分為缺陷和事故,總監(jiān)理工程師對(duì)此的判別，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)于質(zhì)量缺陷,通常由總監(jiān)理工程師組織處理，22、2 2、按照政府的有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量事故的性質(zhì)的不同。處理程序也有不同 對(duì)一般的工程質(zhì)量事故 可由總監(jiān)理工程師組織處理.而對(duì)重大質(zhì)量事故.總監(jiān)理工程師應(yīng)參加調(diào)查處理。本條考慮了兩種情況的通用性.總監(jiān)理工程師在處理工程質(zhì)量事故時(shí)應(yīng)注意國(guó)家對(duì)不同性質(zhì)的事故處理程序及管轄權(quán)上的差別，23。安全生產(chǎn)監(jiān)理工作23,3,1，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的具體內(nèi)容以中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 建質(zhì)。2009.87號(hào)，的規(guī)定為準(zhǔn),23。4、1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的內(nèi)容如下。1 安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。2.承包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效 3 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格 是否與投標(biāo)文件相一致 4.承包單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效,5.承包單位的應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃是否符合有關(guān)規(guī)定。24，合同爭(zhēng)議24 1 1,總監(jiān)理工程師是否具有處理合同爭(zhēng)議的權(quán)力,要視合同文件是否有此約定,24,2、1 合同爭(zhēng)議一般情況下不應(yīng)影響工程的進(jìn)展，24 2,3，經(jīng)過合同當(dāng)事人雙方簽字認(rèn)可后的文件即視為合同文件的有效組成部分.25，工程竣工25,2，3 根據(jù).深圳市商品住宅建筑質(zhì)量逐套檢驗(yàn)指引、2007 10 建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 GB50411,2007、的規(guī)定編寫 25、2，4、根據(jù).深圳市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法.深建施,2000，25號(hào),的規(guī)定編寫,25,3。1，從承包單位提交竣工申請(qǐng)報(bào)告至竣工驗(yàn)收合格將會(huì)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，這段時(shí)間若計(jì)入施工工期,對(duì)承包單位是不公平的。特別需要指出的是,本規(guī)程中的竣工日僅用于確認(rèn)承包單位的實(shí)際施工工期.總監(jiān)理工程師應(yīng)注意其和竣工驗(yàn)收日的區(qū)別 26 工程交付26,1,1，工程竣工驗(yàn)收合格后，承包單位不一定立即進(jìn)行交付 在工程交付之前，工程的照管責(zé)任仍在承包單位.工程移交后，對(duì)工程照管的責(zé)任移交到建設(shè)單位 因此。有必要對(duì)工程竣工驗(yàn)收合格與工程交付做出明確的區(qū)分.28,工程監(jiān)理文檔28 1，2,此處所稱工程監(jiān)理文檔。是監(jiān)理單位的工作文檔.即監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中收集,整理的，和工程項(xiàng)目有關(guān)的各種文件的總稱、其中包括了承包單位施工文檔中的大量相同文件備份 如果有規(guī)定監(jiān)理單位向有關(guān)部門提交監(jiān)理文檔的要求時(shí)、提交的文檔是所有工程監(jiān)理文檔的一部分，