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、湛江市城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定印發(fā)湛江市城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知湛府.2009、12號(hào)各縣、市 區(qū) 人民政府.湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，東海島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位.現(xiàn)將。湛江市城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定、印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,二。九年二月二十六日第一條，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)管理、根據(jù) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 中華人民共和國(guó)土地管理法 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知.國(guó)發(fā)。2002.13號(hào)，及有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際、制定本規(guī)定，第二條 本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)結(jié)合部，是指位于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) 規(guī)劃確定為建設(shè)用地.國(guó)有土地和集體所有用地混雜的地區(qū)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)、適用本規(guī)定.本規(guī)定施行前的建設(shè)活動(dòng)，依照第十五條規(guī)定處理.第三條。市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃管理，其他職能部門按照職責(zé)分工、依法對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部土地及其它建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行管理.第四條、城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，修建性詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃,村莊還應(yīng)當(dāng)制定村莊整治規(guī)劃,第五條,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)該根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求進(jìn)行編制.由市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施、第六條,近期建設(shè)規(guī)劃由各區(qū)人民政府、含湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).東海島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，下同，負(fù)責(zé)組織編制，重要地塊和重大項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃及村莊整治規(guī)劃由各區(qū)或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，近期建設(shè)規(guī)劃,修建性詳細(xì)規(guī)劃及村莊整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。第七條.村莊整治規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃區(qū)范圍、用地布局調(diào)整。道路整治方案,改善村民住宅及宅院設(shè)施的建議性方案.配置公共服務(wù)及公用工程設(shè)施規(guī)劃 風(fēng)貌塑造規(guī)劃等、其中村容村貌.環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)等為綜合整治的重要組成部分。第八條，村莊整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮村，居 民安置、基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，尊重村，居,民意愿。充分聽(tīng)取村 居、民意見(jiàn).第九條，各類建設(shè)項(xiàng)目的選址和用地。必須符合規(guī)劃要求.納入城市建設(shè)用地規(guī)劃管理.依法辦理、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、第十條，出讓國(guó)有土地使用權(quán)。由規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出出讓地塊的位置 使用性質(zhì)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件。作為出讓合同的組成部分，未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓、第十一條、集體建設(shè)用地.依照土地管理規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，對(duì)符合規(guī)劃。手續(xù)完備的集體建設(shè)用地.其使用權(quán)依照國(guó)家和省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)。禁止將規(guī)劃農(nóng)用地或未利用地擅自轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，禁止將通過(guò)出讓 轉(zhuǎn)讓和出租方式取得的集體建設(shè)用地用于商品房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和住宅建設(shè)。第十二條、規(guī)劃確定為城市公共綠化 市政交通設(shè)施。文物古跡及人防。消防,文化。醫(yī)療衛(wèi)生。教育，體育等公共設(shè)施的用地.任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變使用性質(zhì).在規(guī)劃制定前已建的不符合規(guī)劃確定用途的建 構(gòu)。筑物,不得重建和擴(kuò)建.也不得進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓和土地交易活動(dòng)，第十三條、工業(yè)項(xiàng)目用地。應(yīng)當(dāng)按照，工業(yè)進(jìn)園，的原則。在規(guī)劃的工業(yè)用地內(nèi)安排 對(duì)不符合用地規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目不予審批。第十四條.新建，改建.續(xù)建建、構(gòu).筑物 應(yīng)當(dāng)依法向規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃報(bào)批手續(xù)、申領(lǐng)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十五條,國(guó)有土地，集體土地上已建的建。構(gòu) 筑物、符合規(guī)劃的.可依法向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，建設(shè)用地規(guī)劃許可證。及 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、一 申請(qǐng)補(bǔ)辦.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、應(yīng)當(dāng)提供以下材料，1，申請(qǐng)書.2,申請(qǐng)人戶口證明或其他有效證件,3，國(guó)有土地使用證?；?集體土地使用證 4.選址位置地形圖。5，其他相關(guān)材料，二 申請(qǐng)補(bǔ)辦、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，除應(yīng)提供前款1至3項(xiàng)材料外、還應(yīng)當(dāng)提供以下材料，1、符合資質(zhì)規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃。2，建 構(gòu) 筑物原有的工程設(shè)計(jì)方案 3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證.第十六條。建設(shè)臨時(shí)建筑、必須辦理規(guī)劃報(bào)批手續(xù),臨時(shí)建筑不得影響控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)實(shí)施，使用期滿應(yīng)當(dāng)拆除，第十七條 城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路.公共綠化、供電 供水。供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市市政園林建設(shè)計(jì)劃,有步驟有計(jì)劃地與土地開(kāi)發(fā)同步建設(shè).項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求、完成項(xiàng)目范圍內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)。第十八條 市國(guó)土主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地管理和監(jiān)督工作。依法查處濫占閑置用地和違法開(kāi)發(fā)使用土地的行為,第十九條、市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)行為予以查處 第二十條，本規(guī)定由市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋，第二十一條、本規(guī)定自2009年3月1日起施行、