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關(guān)于印發(fā)加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作意見的通知、各市，縣、區(qū)人民政府。市政府各部門.各派出機構(gòu)，各直屬單位、關(guān)于加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作的意見 業(yè)經(jīng)2012年10月26日營口市第十四屆人民政府第54次常務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們。請認真貫徹落實、二,一二年十月三十日 關(guān)于加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作的意見.為加強老舊住宅小區(qū),保障性住房小區(qū)。包括回遷樓小區(qū).整治改造和規(guī)范化管理 改善廣大群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，實現(xiàn)小區(qū)管理規(guī)范化 制度化.營造房屋使用安全。配套設(shè)施齊備、管理維護有效。環(huán)境整潔優(yōu)美的人居環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院。物業(yè)管理條例,和,遼寧省物業(yè)管理條例。的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際.現(xiàn)就加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作提出如下意見。一 基本原則.堅持政府主導的原則、采取政府統(tǒng)一組織 部門分工負責,政府投入資金的方式 統(tǒng)籌安排、分步實施,標本兼治、確保小區(qū)整治改造與規(guī)范化管理協(xié)調(diào)推進 堅持改造與管理并重的原則、既要抓好小區(qū)前期的整治改造。完善配套設(shè)施.提升使用功能 又要搞好小區(qū)后期規(guī)范化管理.提高服務(wù)質(zhì)量、促進良性發(fā)展,堅持屬地管理的原則，充分發(fā)揮基層組織作用,明確保障性住房小區(qū)和老舊住宅小區(qū)的管理單位.健全完善管理體制.落實工作任務(wù),堅持因地制宜。分類指導的原則，結(jié)合小區(qū)物業(yè)管理實際.采取，區(qū)別對待,一區(qū)一策。的辦法，建立適合小區(qū)的管理模式.二.工作目標,對已經(jīng)整治改造的老舊住宅小區(qū).住宅組團實施規(guī)范化管理，對需要整治改造的老舊住宅小區(qū)加快改造進度。達到標準后實施規(guī)范化管理，對保障性住房小區(qū)分期分批實施改造 達到標準后移交轄區(qū),實施規(guī)范化管理。對正在建設(shè)的保障性住房小區(qū).按照規(guī)劃要求高標準。高質(zhì)量建設(shè)。保證配套設(shè)施完備,竣工驗收合格后移交轄區(qū)管理、三.工作措施.一、加大老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)整治改造力度。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭、有關(guān)單位配合，對老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)進行調(diào)查摸底,制定 營口市老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)整治改造計劃,經(jīng)市政府審定后 由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織實施.出臺小區(qū)改造標準、對小區(qū)環(huán)境進行綜合整治，并建立長效監(jiān)管機制。小區(qū)經(jīng)整治改造達到標準后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責組織移交所在轄區(qū).實行屬地化 規(guī)范化管理.二、實施規(guī)范化物業(yè)管理。經(jīng)改造的老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)實行屬地化管理。并結(jié)合小區(qū)實際.選擇適合小區(qū)的物業(yè)管理模式.1,專業(yè)物業(yè)企業(yè)管理、對配套設(shè)施比較齊全,業(yè)主選擇、花錢買服務(wù) 的小區(qū)。由街道辦事處，社區(qū)組織業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)，實行專業(yè)化物業(yè)管理。2,小區(qū)業(yè)主自治管理.對小區(qū)業(yè)主選擇自治管理的 引導小區(qū)業(yè)主建立業(yè)主委員會,實行自治管理、3 社區(qū)管理，對基礎(chǔ)設(shè)施不健全 低收入人口集中的老舊住宅小區(qū).社區(qū)成立、社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心 以確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和生活秩序為前提.以社區(qū)服務(wù)中心為管理主體、實行較低收費的基本服務(wù)，三 規(guī)范物業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市物價部門對無資質(zhì)、無獨立法人資格或未經(jīng)審批收取物業(yè)費的行為進行清理規(guī)范.對違反規(guī)定、不具備資格.不按規(guī)定實施物業(yè)管理的行為，依法進行查處 嚴格查處亂收費，只收費不服務(wù) 高收費低服務(wù)等損害業(yè)主利益的行為 維護業(yè)主合法權(quán)益.四，加強政策扶持.市.區(qū)兩級政府設(shè)立專項資金,用于保障性住房小區(qū)移交前的改造和后續(xù)物業(yè)管理補助.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對尚未出售的保障性住房及配套的商業(yè)用房.車庫實行統(tǒng)一經(jīng)營管理.其收益用于補充保障性住房小區(qū)電梯費，市人力資源社會保障局會同相關(guān)地區(qū)、為老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)每萬平方米提供1、2名公益性崗位，市供電部門對安裝電表并按表計費的住宅小區(qū)單元電子門。樓道燈用電統(tǒng)一執(zhí)行居民合表電價標準 不參與階梯電價計算,對采取表外加量方式收費的住宅小區(qū)單元電子門,樓道燈用電統(tǒng)一執(zhí)行居民電價標準 并參與階梯電價計算.小區(qū)供電.供水、供暖 供氣等設(shè)施設(shè)備的維修，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。房屋主體以外的共用設(shè)施維修,由小區(qū)所在轄區(qū)負責。四。組織保障、一、加強組織領(lǐng)導、成立市保障性住房管理服務(wù)中心、負責保障性住房改造和管理工作,各級政府。各相關(guān)部門要把老舊住宅小區(qū) 保障性住房小區(qū)整治改造和管理工作作為重要的惠民工程納入議事日程。堅持一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責，落實責任、明確任務(wù)，完善措施.扎實推進,建立一級抓一級，層層抓落實的組織體系和工作體系,為小區(qū)管理工作提供強有力的組織保障，二、明確職責分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責制定并組織實施老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)改造標準,物業(yè)管理行業(yè)指導方案，轄區(qū)政府.管委會負責對老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)實行屬地管理、市.區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負責小區(qū)內(nèi)私搭亂建.亂涂亂畫等現(xiàn)象的整治工作。其他相關(guān)單位按照各自職責做好老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)的改造和物業(yè)管理工作、三。嚴格查驗制度 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要加強對老舊住宅小區(qū)。保障性住房小區(qū)整治改造的監(jiān)督和指導,對改造完畢的保障性住房小區(qū)進行綜合驗收，保證小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備的完整性和使用性。轄區(qū)政府 管委會在接收新建小區(qū)、老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)前 要組織管理單位進行驗收、達到使用標準后.辦理接轉(zhuǎn)手續(xù).對配套設(shè)施未按規(guī)劃設(shè)計完工或緩建.漏建的，不予辦理接轉(zhuǎn)手續(xù),本意見適用于我市主城區(qū)、其他各市.縣。區(qū)，園區(qū)參照執(zhí)行,