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關于印發(fā)加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作意見的通知、各市,縣,區(qū)人民政府、市政府各部門、各派出機構。各直屬單位。關于加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作的意見，業(yè)經2012年10月26日營口市第十四屆人民政府第54次常務會議審議通過,現印發(fā)給你們.請認真貫徹落實，二.一二年十月三十日.關于加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作的意見.為加強老舊住宅小區(qū) 保障性住房小區(qū),包括回遷樓小區(qū)。整治改造和規(guī)范化管理，改善廣大群眾的居住環(huán)境和生活質量、實現小區(qū)管理規(guī)范化。制度化、營造房屋使用安全、配套設施齊備，管理維護有效,環(huán)境整潔優(yōu)美的人居環(huán)境，根據國務院，物業(yè)管理條例、和,遼寧省物業(yè)管理條例，的有關規(guī)定.結合我市實際，現就加強老舊住宅和保障性住房小區(qū)管理工作提出如下意見 一?；驹瓌t.堅持政府主導的原則.采取政府統(tǒng)一組織,部門分工負責,政府投入資金的方式。統(tǒng)籌安排,分步實施、標本兼治。確保小區(qū)整治改造與規(guī)范化管理協(xié)調推進。堅持改造與管理并重的原則、既要抓好小區(qū)前期的整治改造 完善配套設施。提升使用功能。又要搞好小區(qū)后期規(guī)范化管理。提高服務質量.促進良性發(fā)展。堅持屬地管理的原則 充分發(fā)揮基層組織作用、明確保障性住房小區(qū)和老舊住宅小區(qū)的管理單位.健全完善管理體制,落實工作任務。堅持因地制宜,分類指導的原則,結合小區(qū)物業(yè)管理實際、采取 區(qū)別對待，一區(qū)一策，的辦法.建立適合小區(qū)的管理模式。二,工作目標.對已經整治改造的老舊住宅小區(qū),住宅組團實施規(guī)范化管理，對需要整治改造的老舊住宅小區(qū)加快改造進度。達到標準后實施規(guī)范化管理 對保障性住房小區(qū)分期分批實施改造,達到標準后移交轄區(qū)、實施規(guī)范化管理 對正在建設的保障性住房小區(qū) 按照規(guī)劃要求高標準，高質量建設,保證配套設施完備 竣工驗收合格后移交轄區(qū)管理，三,工作措施，一 加大老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)整治改造力度。由市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭,有關單位配合,對老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)進行調查摸底、制定.營口市老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)整治改造計劃、經市政府審定后、由市住房城鄉(xiāng)建設委組織實施、出臺小區(qū)改造標準,對小區(qū)環(huán)境進行綜合整治.并建立長效監(jiān)管機制.小區(qū)經整治改造達到標準后，市住房城鄉(xiāng)建設委負責組織移交所在轄區(qū)。實行屬地化 規(guī)范化管理.二,實施規(guī)范化物業(yè)管理,經改造的老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)實行屬地化管理。并結合小區(qū)實際,選擇適合小區(qū)的物業(yè)管理模式 1、專業(yè)物業(yè)企業(yè)管理 對配套設施比較齊全，業(yè)主選擇.花錢買服務，的小區(qū) 由街道辦事處 社區(qū)組織業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)。實行專業(yè)化物業(yè)管理,2，小區(qū)業(yè)主自治管理.對小區(qū)業(yè)主選擇自治管理的 引導小區(qū)業(yè)主建立業(yè)主委員會。實行自治管理 3。社區(qū)管理，對基礎設施不健全，低收入人口集中的老舊住宅小區(qū).社區(qū)成立.社區(qū)物業(yè)服務中心 以確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和生活秩序為前提。以社區(qū)服務中心為管理主體.實行較低收費的基本服務。三，規(guī)范物業(yè)企業(yè)經營行為，市住房城鄉(xiāng)建設委會同市物價部門對無資質，無獨立法人資格或未經審批收取物業(yè)費的行為進行清理規(guī)范、對違反規(guī)定,不具備資格、不按規(guī)定實施物業(yè)管理的行為 依法進行查處 嚴格查處亂收費。只收費不服務 高收費低服務等損害業(yè)主利益的行為.維護業(yè)主合法權益。四。加強政策扶持.市，區(qū)兩級政府設立專項資金。用于保障性住房小區(qū)移交前的改造和后續(xù)物業(yè)管理補助.市住房城鄉(xiāng)建設委對尚未出售的保障性住房及配套的商業(yè)用房 車庫實行統(tǒng)一經營管理.其收益用于補充保障性住房小區(qū)電梯費、市人力資源社會保障局會同相關地區(qū).為老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)每萬平方米提供1 2名公益性崗位.市供電部門對安裝電表并按表計費的住宅小區(qū)單元電子門。樓道燈用電統(tǒng)一執(zhí)行居民合表電價標準。不參與階梯電價計算.對采取表外加量方式收費的住宅小區(qū)單元電子門。樓道燈用電統(tǒng)一執(zhí)行居民電價標準、并參與階梯電價計算，小區(qū)供電.供水。供暖.供氣等設施設備的維修,按照有關規(guī)定執(zhí)行.房屋主體以外的共用設施維修,由小區(qū)所在轄區(qū)負責,四,組織保障。一、加強組織領導，成立市保障性住房管理服務中心。負責保障性住房改造和管理工作.各級政府，各相關部門要把老舊住宅小區(qū) 保障性住房小區(qū)整治改造和管理工作作為重要的惠民工程納入議事日程.堅持一把手負總責.分管領導具體負責 落實責任、明確任務 完善措施。扎實推進,建立一級抓一級,層層抓落實的組織體系和工作體系、為小區(qū)管理工作提供強有力的組織保障 二、明確職責分工.市住房城鄉(xiāng)建設委負責制定并組織實施老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)改造標準 物業(yè)管理行業(yè)指導方案,轄區(qū)政府，管委會負責對老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)實行屬地管理.市，區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負責小區(qū)內私搭亂建,亂涂亂畫等現象的整治工作，其他相關單位按照各自職責做好老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)的改造和物業(yè)管理工作、三、嚴格查驗制度 市住房城鄉(xiāng)建設委要加強對老舊住宅小區(qū),保障性住房小區(qū)整治改造的監(jiān)督和指導、對改造完畢的保障性住房小區(qū)進行綜合驗收.保證小區(qū)共用設施設備的完整性和使用性，轄區(qū)政府。管委會在接收新建小區(qū)。老舊住宅小區(qū)和保障性住房小區(qū)前,要組織管理單位進行驗收。達到使用標準后，辦理接轉手續(xù),對配套設施未按規(guī)劃設計完工或緩建，漏建的.不予辦理接轉手續(xù).本意見適用于我市主城區(qū).其他各市、縣.區(qū)、園區(qū)參照執(zhí)行。