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。營口市加快房地產去庫存工作實施方案,營政發(fā).2017 19號.為貫徹落實 遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省加快房地產去庫存工作方案的通知，遼政發(fā)，2016.83號 精神，推進我市供給側結構性改革 擴大商品房消費需求。有效化解房地產庫存,進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。結合我市實際、現(xiàn)制定本實施方案,一.總體要求。一，指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中，四中，五中.六中全會精神,按照黨中央.國務院和省委。省政府的總體要求。把房地產去庫存作為各級政府.十三五 各項工作重中之重的常態(tài)化工作，分類調控，因城因地施策，加快化解房地產庫存 促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,二 基本原則，堅持，統(tǒng)籌兼顧、精準發(fā)力,差別施策、的原則、將化解房地產庫存與完善體制機制相結合 逐步建立保障房地產市場平穩(wěn)運行的長效機制.與新型城鎮(zhèn)化相結合.推動城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)住有所居的目標,有序引導農民工和農民進城居住、與發(fā)展服務業(yè)相結合。利用好已建成的商業(yè)設施。大力發(fā)展服務業(yè)，加強房地產供給側結構調整.提高供給的質量和效率.擴大有效需求。增強房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展動力、確保去庫存工作取得實實在在的成效。二 工作目標.力爭用3到5年時間 達到供需關系基本平衡、房地產去化周期調整到12至18個月合理區(qū)間內 建立滿足多層次需求的住房供應體系.基本完成房地產去庫存工作任務,2017年實現(xiàn)商品房銷售面積同比增長12 三、工作措施.一,實行差異化供地政策，新老城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，嚴格控制房地產開發(fā)用地供給,對庫存嚴重的區(qū)域要暫停供地。引導房地產企業(yè)將未開發(fā)用地轉為國家支持的新興產業(yè)項目建設用地。優(yōu)化住房供應結構.合理確定商品住房和保障性住房供應比例、二。完善城市基礎設施.公共服務設施和商業(yè)服務設施建設，加快推進沿海產業(yè)基地，營東新城等新區(qū)基礎設施、公共服務配套設施和商業(yè)設施建設,在庫存集中區(qū)域,加快建設幼兒園 學校 醫(yī)院,商業(yè)網(wǎng)點等配套設施建設,補齊短板。進一步提升公共服務水平 增強購房的吸引力。三.進一步加大棚戶區(qū)改造力度、提高貨幣化安置比率。加大對棚改貨幣化安置項目的金融支持，做好棚改拆遷安置，保障房籌集和消化存量商品住房的銜接.四 鼓勵農民進城購房置業(yè)，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設和戶籍制度改革、落實居住證制度 將符合條件的農業(yè)轉移人口納入住房保障體系。建立農民和農民工住房公積金制度,加強商業(yè)銀行對農民購房的信貸支持.五.加快培育住房租賃市場經(jīng)營主體，充分發(fā)揮市場作用。調動企業(yè)積極性 通過租賃。購買等方式多渠道籌集房源 提高住房租賃企業(yè)的規(guī)?；?、集約化,專業(yè)化水平,增加租賃住房有效供應、加快構建以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求的住房供應結構、六 支持居民自住和改善性住房需求、加大城市棚戶區(qū)改造力度 搭建房屋交易市場平臺、規(guī)范中介市場,進一步落實國家、省出臺的居民房地產交易環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，盤活二手房交易市場、進一步激活商品房市場、促進商品房銷售 七、繼續(xù)舉辦多種形式的房交會 房交會期間 引導房地產企業(yè)讓利促銷、政府適當出臺購房補貼等優(yōu)惠政策,促進商品房銷售 八、進一步完善外地戶籍大中專畢業(yè)生購房補貼政策 吸引外來人才到我市安家置業(yè).九。進一步推進房地產業(yè)轉型升級、支持房地產企業(yè)改變經(jīng)營方式，從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉變，支持房地產業(yè)適應市場需求.調整產品結構.優(yōu)化戶型設計,完善配套服務設施 促進房屋銷售，鼓勵開發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷售,將庫存量較大的商品住房改為精裝房。將符合條件的閑置商品房改造為電商用房，創(chuàng)客空間 或其它專用設施、由縣.市，區(qū)財政按產業(yè)發(fā)展政策每年給予一定比例的租賃補貼 十,加大住房公積金支持力度、進一步放寬住房公積金支取和使用條件.提高住房公積金購房貨款和提取使用率。把符合條件的農民工和個體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍、支持農民工貸款購房，借鑒外市做法 結合我市實際情況.研究出臺政策支持提取住房公積金帳戶余額用于支付購房首付款、四，保障措施,一，加強領導 明確責任、各縣。市,區(qū)政府是承擔本地區(qū)房地產去庫存。保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任主體,各縣,市.區(qū)政府主要負責人是第一責任人。市住房城鄉(xiāng)建設委。市發(fā)展改革委,市財政局,市國土資源局 市地稅局,市政府金融辦相關部門要密切協(xié)作.形成工作合力.各縣.市、區(qū)政府要結合本地區(qū)實際,明確去庫存的時間表和具體措施，二。強化統(tǒng)計。數(shù)據(jù)準確 堅持實事求是的原則 加強房地產市場統(tǒng)計工作，房地產管理部門與統(tǒng)計部門主動對接，密切配合，加強協(xié)調。建立定期協(xié)調機制.對商品房銷售數(shù)據(jù)認真進行比對核實 消除統(tǒng)計盲角和死角 確保有關數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。及時準確地反映房地產市場真實運行情況 三，加強督查.考核問責，市政府將房地產去庫存指標進行分解 與各縣。市.區(qū)簽訂目標責任狀、將去庫存落實情況納入各縣，市 區(qū)績效考核指標.市政府將加強對房地產去庫存工作的督查督辦和考核問責、對履行去庫存主體責任不力.效果不明顯的縣.市。區(qū)將進行約談和追責、