.營口市加快房地產(chǎn)去庫存工作實施方案 營政發(fā),2017 19號.為貫徹落實.遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省加快房地產(chǎn)去庫存工作方案的通知 遼政發(fā),2016,83號。精神。推進我市供給側(cè)結構性改革,擴大商品房消費需求。有效化解房地產(chǎn)庫存、進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展.結合我市實際,現(xiàn)制定本實施方案。一、總體要求,一、指導思想,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中.四中,五中 六中全會精神 按照黨中央、國務院和省委。省政府的總體要求 把房地產(chǎn)去庫存作為各級政府 十三五.各項工作重中之重的常態(tài)化工作、分類調(diào)控,因城因地施策.加快化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,二、基本原則,堅持.統(tǒng)籌兼顧.精準發(fā)力,差別施策 的原則 將化解房地產(chǎn)庫存與完善體制機制相結合,逐步建立保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的長效機制.與新型城鎮(zhèn)化相結合,推動城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)住有所居的目標。有序引導農(nóng)民工和農(nóng)民進城居住,與發(fā)展服務業(yè)相結合,利用好已建成的商業(yè)設施,大力發(fā)展服務業(yè).加強房地產(chǎn)供給側(cè)結構調(diào)整 提高供給的質(zhì)量和效率、擴大有效需求 增強房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動力.確保去庫存工作取得實實在在的成效。二,工作目標,力爭用3到5年時間,達到供需關系基本平衡,房地產(chǎn)去化周期調(diào)整到12至18個月合理區(qū)間內(nèi) 建立滿足多層次需求的住房供應體系。基本完成房地產(chǎn)去庫存工作任務,2017年實現(xiàn)商品房銷售面積同比增長12,三 工作措施,一。實行差異化供地政策.新老城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)用地供給。對庫存嚴重的區(qū)域要暫停供地、引導房地產(chǎn)企業(yè)將未開發(fā)用地轉(zhuǎn)為國家支持的新興產(chǎn)業(yè)項目建設用地,優(yōu)化住房供應結構、合理確定商品住房和保障性住房供應比例,二,完善城市基礎設施 公共服務設施和商業(yè)服務設施建設.加快推進沿海產(chǎn)業(yè)基地,營東新城等新區(qū)基礎設施 公共服務配套設施和商業(yè)設施建設 在庫存集中區(qū)域、加快建設幼兒園、學校 醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點等配套設施建設,補齊短板、進一步提升公共服務水平 增強購房的吸引力,三 進一步加大棚戶區(qū)改造力度、提高貨幣化安置比率,加大對棚改貨幣化安置項目的金融支持。做好棚改拆遷安置 保障房籌集和消化存量商品住房的銜接.四、鼓勵農(nóng)民進城購房置業(yè)、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設和戶籍制度改革 落實居住證制度,將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系.建立農(nóng)民和農(nóng)民工住房公積金制度,加強商業(yè)銀行對農(nóng)民購房的信貸支持、五.加快培育住房租賃市場經(jīng)營主體 充分發(fā)揮市場作用,調(diào)動企業(yè)積極性。通過租賃,購買等方式多渠道籌集房源,提高住房租賃企業(yè)的規(guī)模化.集約化 專業(yè)化水平、增加租賃住房有效供應.加快構建以政府為主提供基本保障 以市場為主滿足多層次需求的住房供應結構.六。支持居民自住和改善性住房需求。加大城市棚戶區(qū)改造力度,搭建房屋交易市場平臺,規(guī)范中介市場。進一步落實國家,省出臺的居民房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策,盤活二手房交易市場.進一步激活商品房市場。促進商品房銷售、七,繼續(xù)舉辦多種形式的房交會 房交會期間,引導房地產(chǎn)企業(yè)讓利促銷,政府適當出臺購房補貼等優(yōu)惠政策。促進商品房銷售,八。進一步完善外地戶籍大中專畢業(yè)生購房補貼政策 吸引外來人才到我市安家置業(yè)。九,進一步推進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 支持房地產(chǎn)企業(yè)改變經(jīng)營方式,從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變。支持房地產(chǎn)業(yè)適應市場需求 調(diào)整產(chǎn)品結構、優(yōu)化戶型設計.完善配套服務設施 促進房屋銷售.鼓勵開發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷售,將庫存量較大的商品住房改為精裝房,將符合條件的閑置商品房改造為電商用房,創(chuàng)客空間,或其它專用設施,由縣、市.區(qū)財政按產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策每年給予一定比例的租賃補貼。十.加大住房公積金支持力度,進一步放寬住房公積金支取和使用條件、提高住房公積金購房貨款和提取使用率,把符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍.支持農(nóng)民工貸款購房,借鑒外市做法,結合我市實際情況、研究出臺政策支持提取住房公積金帳戶余額用于支付購房首付款.四。保障措施、一,加強領導、明確責任。各縣、市 區(qū)政府是承擔本地區(qū)房地產(chǎn)去庫存,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任主體.各縣.市,區(qū)政府主要負責人是第一責任人,市住房城鄉(xiāng)建設委。市發(fā)展改革委.市財政局、市國土資源局,市地稅局.市政府金融辦相關部門要密切協(xié)作。形成工作合力。各縣.市。區(qū)政府要結合本地區(qū)實際.明確去庫存的時間表和具體措施、二,強化統(tǒng)計,數(shù)據(jù)準確、堅持實事求是的原則、加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計工作。房地產(chǎn)管理部門與統(tǒng)計部門主動對接 密切配合 加強協(xié)調(diào),建立定期協(xié)調(diào)機制、對商品房銷售數(shù)據(jù)認真進行比對核實,消除統(tǒng)計盲角和死角,確保有關數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng).及時準確地反映房地產(chǎn)市場真實運行情況、三.加強督查、考核問責。市政府將房地產(chǎn)去庫存指標進行分解,與各縣。市、區(qū)簽訂目標責任狀 將去庫存落實情況納入各縣。市.區(qū)績效考核指標。市政府將加強對房地產(chǎn)去庫存工作的督查督辦和考核問責,對履行去庫存主體責任不力、效果不明顯的縣 市。區(qū)將進行約談和追責,