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吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例、1997年12月19日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過,根據(jù)2005年6月2日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的、關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定,修正、根據(jù)2015年11月20日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議,吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改.吉林省土地管理?xiàng)l例，等7件地方性法規(guī)的決定 修正。第一章.總則,第一條、為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查 開采管理工作 維護(hù)礦業(yè)秩序,保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,根據(jù),中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、和有關(guān)法律.法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本省實(shí)際.制定本條例 第二條。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采和管理活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人 均須遵守本條例 第三條,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變 禁止任何組織或個(gè)人利用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,第四條，礦產(chǎn)資源的勘查、開采實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。合理布局，綜合勘查,合理開采，綜合利用和有效保護(hù)的原則、省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定 組織有關(guān)部門編制全省礦產(chǎn)資源的勘查。開采規(guī)劃.報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,第五條，勘查,開采礦產(chǎn)資源必須加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治.水土保持 土地復(fù)墾和礦山環(huán)境保護(hù)工作 第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的勘查，開采監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查。開采的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘查,開采的監(jiān)督.管理工作.第七條、鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)依法投資勘查 開采礦產(chǎn)資源,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第八條.勘查。開采礦產(chǎn)資源 必須依法申請登記，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取勘查許可證，采礦許可證.取得探礦權(quán)或采礦權(quán) 勘查.開采礦產(chǎn)資源.必須符合下列條件 一、勘查，開采單位必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,二，勘查,開采礦產(chǎn)資源必須符合國家和省的礦產(chǎn)資源勘查,開采規(guī)劃要求,第九條、探礦權(quán)和采礦權(quán)必須依法有償取得，符合法律規(guī)定條件并經(jīng)批準(zhǔn),探礦權(quán) 采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,第十條,禁止任何單位和個(gè)人無證.越界或非法進(jìn)入他人依法設(shè)定的勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)勘查.開采礦產(chǎn)資源、第二章。礦產(chǎn)資源的勘查.第十一條.礦產(chǎn)資源的勘查根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度 第十二條，勘查項(xiàng)目出資人是探礦權(quán)申請人，國家出資勘查的.國家委托的勘查單位是探礦權(quán)申請人、合資、合作勘查的探礦權(quán)申請人由合同約定。第十三條。探礦權(quán)申請人申領(lǐng)勘查許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向有管理權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料.一?？辈樯暾埖怯洉蜕暾埖膮^(qū)塊范圍圖.二。省以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)的地質(zhì)勘查單位資格證書及其復(fù)印件。三,勘查工作計(jì)劃、勘查項(xiàng)目合同或者委托勘查的證明文件、四?？辈楣ぷ鲗?shí)施方案、五,勘查登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料.第十四條，勘查登記管理機(jī)關(guān)自受理探礦權(quán)申請之日起40日內(nèi) 按照申請?jiān)谑У脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定.并書面通知探礦權(quán)申請人 準(zhǔn)于登記的。探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi).到勘查登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),第十五條。探礦權(quán)人必須自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)、根據(jù)批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)的范圍進(jìn)行施工、施工前。探礦權(quán)人必須到勘查項(xiàng)目所在縣。市,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送開工報(bào)告單、探礦權(quán)人必須按國家有關(guān)規(guī)定完成最低勘查投入.在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)。第十六條、有下列情況之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)向勘查登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、一 擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的 二 變更勘查工作對象和內(nèi)容的。三。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，四.探礦權(quán)人改變名稱或地址的、第十七條 探礦權(quán)人因故撤銷勘查項(xiàng)目或已完成勘查工作的 應(yīng)當(dāng)向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告 并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料.辦理注銷登記手續(xù).自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi).原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán),探礦權(quán)人完成勘查工作后必須編制勘查報(bào)告，并在勘查報(bào)告批準(zhǔn)后３個(gè)月內(nèi)到省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理探明儲(chǔ)量登記，并按國家有關(guān)規(guī)定匯交地質(zhì)勘查報(bào)告或其他有價(jià)值的勘查資料 勘查報(bào)告和其他有價(jià)值的勘查資料按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用、第十八條，探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利,有權(quán)將探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給他人,轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù) 第三章，礦產(chǎn)資源的開采 第十九條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是采礦登記管理機(jī)關(guān)。按照國家和省規(guī)定的權(quán)限。實(shí)行分級依法審批和頒發(fā)采礦許可證.第二十條.開采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證 一、法律規(guī)定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證以外的 可供開采的儲(chǔ)量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源,二.國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源，三、礦區(qū)分布跨市。州，行政區(qū)域的、第二十一條、開采下列礦產(chǎn)資源,由市，州 人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。一.省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源、二 第二十條規(guī)定以外的?？晒╅_采的儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源。三，礦區(qū)分布跨縣,市,行政區(qū)域的、第二十二條、開采下列礦產(chǎn)資源,由縣.市，人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。一。由省或市。州,人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源，二.第二十條 第二十一條規(guī)定以外的、可供開采的礦產(chǎn)資源及只能用作普通建筑材料的砂、石，粘土，第二十三條 市.州.縣，市、人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證后。由市 州，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總.向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案.第二十四條。采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前.應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查報(bào)告，向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍，礦區(qū)范圍劃定后，采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域內(nèi)不得再受理新的申請 礦區(qū)范圍保留期為 中型礦山不得超過２年、小型礦山不得超過1年,國家另有規(guī)定的除外，因特殊原因在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)不能申辦采礦登記的.可在期滿前3個(gè)月內(nèi)向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請延長礦區(qū)范圍保留期 延長礦區(qū)范圍保留期不得超過１年，申請人逾期不申請延長礦區(qū)范圍保留期的,視為自動(dòng)放棄。第二十五條，申請采礦登記、應(yīng)具備下列條件、一 有合法取得的礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,二，有與所建礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金 技術(shù)和設(shè)備條件。三，有所建礦山的開發(fā)利用方案。四.法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件、第二十六條。采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)向采礦登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料 一.申請登記書和礦區(qū)范圍圖,二、采礦申請人資質(zhì)條件證明材料,三.經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 四、依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件,五.經(jīng)批準(zhǔn)的開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告 六,儲(chǔ)量審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的占用儲(chǔ)量登記材料.七,采礦登記管理機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料 第二十七條,個(gè)人自采自用少量用作普通建筑材料的砂,石.粘土不適用本條例第二十五條和第二十六條的規(guī)定,第二十八條。采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在受理采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定.并通知采礦權(quán)申請人,準(zhǔn)予登記的.采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)到采礦登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù).嚴(yán)禁擅自印制。偽造采礦許可證，轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù) 第二十九條,采礦許可證有效期限按礦山規(guī)模和礦種確定、需要繼續(xù)采礦的,可在有效期限屆滿前30日內(nèi)申請辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù)。第三十條，在采礦許可證有效期內(nèi)、有下列情況之一的.采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記,一 變更采礦區(qū)范圍的、二,變更主要開采礦種的.三，變更開采方式的 四、變更礦山企業(yè)名稱或法定代表人的。五,經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。第三十一條。采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或期滿時(shí),需要停辦礦山企業(yè)或者關(guān)閉礦山的.應(yīng)當(dāng)在停辦礦山企業(yè)或者關(guān)閉礦山之日前３０日內(nèi)向原采礦登記管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后方可停辦礦山企業(yè)或者關(guān)閉礦山，并辦理采礦許可證注銷手續(xù)，第三十二條.開采礦產(chǎn)資源 必須按照采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案施工 采取合理的開采順序、開采方式和選礦工藝 礦山企業(yè)的開采回采率.采礦貧化率和選礦回收率均應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，禁止亂來濫挖或采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源.礦山企業(yè)必須測繪井上。井下工程對照圖,在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí).對具有工業(yè)價(jià)值的共生。伴生礦產(chǎn).在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下、必須綜合回收 對暫不能回收的礦產(chǎn)資源.應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施、開采礦產(chǎn)資源。必須按國家規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料和開采利用情況資料，第三十三條，開采礦產(chǎn)資源，必須遵守國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定 具備保障安全生產(chǎn)的必要條件.第四章，監(jiān)督管理，第三十四條，勘查 開采礦產(chǎn)資源時(shí),發(fā)現(xiàn)可能具有重大科學(xué)文化價(jià)值的罕見的地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡。必須加以保護(hù)并及時(shí)報(bào)告地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門，第三十五條 開采礦產(chǎn)資源必須按國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和其他費(fèi)用。第三十六條、勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的，探礦權(quán)人 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告、并按地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限負(fù)責(zé)恢復(fù)和治理。采礦權(quán)人因開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)，生活造成損失的。應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施，第三十七條，探礦權(quán)人，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對廢石，尾礦、廢氣，廢水的管理.防止污染環(huán)境或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，第三十八條.采礦許可證實(shí)行年檢制度、逾期不年檢的,采礦許可證作廢,第三十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門調(diào)查勘查投入,勘查工作進(jìn)展情況或?qū)Ρ据爡^(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進(jìn)行檢查時(shí),探礦權(quán)人。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)資料。對探礦權(quán)人.采礦權(quán)人要求保密的屬于商業(yè)秘密資料的申請登記資料,財(cái)務(wù)決算報(bào)表和勘查成果資料，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以保密.第四十條 任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料、電力和火工材料、第四十一條,探礦權(quán)人之間 采礦權(quán)人之間或者探礦權(quán)人與采礦權(quán)人之間因勘查作業(yè)區(qū)范圍和采礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理、第四十二條.探礦權(quán) 采礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)最低勘查投入按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。第四十三條,采礦權(quán)人出售礦產(chǎn)品必須持有采礦許可證,無采礦許可證的，任何單位和個(gè)人不得收購。國家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品 其他任何單位和個(gè)人不得收購.第五章,法律責(zé)任，第四十四條、違反本條例有關(guān)勘查管理規(guī)定的.按國家有關(guān)規(guī)定處理.第四十五條、違反本條例規(guī)定。未取得采礦許可證擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)的、由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為.沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得?？梢圆⑻帲溉f元以下罰款.第四十六條.違反本條例規(guī)定、超越批準(zhǔn)的采礦區(qū)范圍進(jìn)行開采活動(dòng)的。由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為、沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得 可以并處5萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的、由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證.第四十七條，違反本條例規(guī)定 不辦理采礦許可證變更登記，延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)采礦的。由采礦登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的 處以5萬元以下罰款。第四十八條,違反本條例規(guī)定、擅自印制 偽造采礦許可證的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收其印制、偽造的證件和違法所得,并處1萬元以下罰款。持偽造的采礦許可證采礦的 按無證開采論處,第四十九條,違反本條例規(guī)定非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán) 采礦權(quán)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證,采礦許可證 由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收違法所得、處以8萬元以下罰款,第五十條，違反本條例規(guī)定,采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處以8萬元以下罰款。由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證 第五十一條.不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的.按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。第五十二條.上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的行政執(zhí)法行為應(yīng)實(shí)行監(jiān)督檢查.對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的不當(dāng)或違法的行政行為有權(quán)改變或予以撤銷、對應(yīng)給予行政處罰而不予以行政處罰的違法行為.有權(quán)責(zé)令其改正或者直接予以行政處罰、第五十三條.地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守。弄虛作假。濫用職權(quán)或者徇私舞弊的、由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分。第五十四條、以暴力，威脅手段阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的 由公安機(jī)關(guān)依照.中華人民共和國治安管理處罰條例.的規(guī)定處罰，第五十五條。違反本條例規(guī)定、構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任、第五十六條,當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟、當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起訴訟.又不履行行政處罰決定的.由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、第六章,附則。第五十七條 本條例自公布之日起施行.