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吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例.1997年12月19日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過。根據(jù)2005年6月2日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的.關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定。修正,根據(jù)2015年11月20日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議，吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改.吉林省土地管理條例 等7件地方性法規(guī)的決定,修正,第一章 總則,第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查,開采管理工作。維護礦業(yè)秩序.保護礦產(chǎn)資源,促進礦業(yè)發(fā)展,根據(jù).中華人民共和國礦產(chǎn)資源法,和有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合本省實際 制定本條例、第二條。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進行礦產(chǎn)資源勘查、開采和管理活動的有關(guān)單位和個人,均須遵守本條例,第三條,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變、禁止任何組織或個人利用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,第四條、礦產(chǎn)資源的勘查 開采實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。綜合勘查、合理開采，綜合利用和有效保護的原則 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。組織有關(guān)部門編制全省礦產(chǎn)資源的勘查。開采規(guī)劃、報省人民政府批準后實施、第五條。勘查、開采礦產(chǎn)資源必須加強地質(zhì)環(huán)境保護與監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持。土地復(fù)墾和礦山環(huán)境保護工作.第六條 各級人民政府應(yīng)當加強對礦產(chǎn)資源的勘查，開采監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源的勘查、開采的監(jiān)督.管理工作。第七條、鼓勵國內(nèi)外投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)依法投資勘查,開采礦產(chǎn)資源，投資者的合法權(quán)益受法律保護。第八條.勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法申請登記，經(jīng)批準領(lǐng)取勘查許可證 采礦許可證，取得探礦權(quán)或采礦權(quán),勘查，開采礦產(chǎn)資源 必須符合下列條件、一.勘查,開采單位必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，二、勘查,開采礦產(chǎn)資源必須符合國家和省的礦產(chǎn)資源勘查,開采規(guī)劃要求.第九條,探礦權(quán)和采礦權(quán)必須依法有償取得、符合法律規(guī)定條件并經(jīng)批準 探礦權(quán) 采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，第十條,禁止任何單位和個人無證.越界或非法進入他人依法設(shè)定的勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)勘查.開采礦產(chǎn)資源。第二章、礦產(chǎn)資源的勘查,第十一條,礦產(chǎn)資源的勘查根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度,第十二條,勘查項目出資人是探礦權(quán)申請人。國家出資勘查的.國家委托的勘查單位是探礦權(quán)申請人 合資、合作勘查的探礦權(quán)申請人由合同約定,第十三條、探礦權(quán)申請人申領(lǐng)勘查許可證時 應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向有管理權(quán)的登記管理機關(guān)提交下列材料、一,勘查申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖.二 省以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核發(fā)的地質(zhì)勘查單位資格證書及其復(fù)印件.三,勘查工作計劃、勘查項目合同或者委托勘查的證明文件,四，勘查工作實施方案。五、勘查登記管理機關(guān)規(guī)定提交的其他材料.第十四條、勘查登記管理機關(guān)自受理探礦權(quán)申請之日起40日內(nèi).按照申請在失的原則作出準予登記或者不予登記的決定。并書面通知探礦權(quán)申請人，準于登記的，探礦權(quán)申請人應(yīng)當自收到通知之日起30日內(nèi),到勘查登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù)、第十五條，探礦權(quán)人必須自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi) 根據(jù)批準的勘查作業(yè)區(qū)的范圍進行施工、施工前.探礦權(quán)人必須到勘查項目所在縣,市。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送開工報告單 探礦權(quán)人必須按國家有關(guān)規(guī)定完成最低勘查投入、在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準不得擅自進行采礦活動，第十六條.有下列情況之一的.探礦權(quán)人應(yīng)當在勘查許可證有效期內(nèi)向勘查登記管理機關(guān)申請辦理變更登記,一,擴大或縮小勘查區(qū)塊范圍的，二.變更勘查工作對象和內(nèi)容的，三、經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的。四,探礦權(quán)人改變名稱或地址的、第十七條,探礦權(quán)人因故撤銷勘查項目或已完成勘查工作的 應(yīng)當向勘查登記管理機關(guān)報告，并按國家有關(guān)規(guī)定報送有關(guān)資料 辦理注銷登記手續(xù).自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán).探礦權(quán)人完成勘查工作后必須編制勘查報告。并在勘查報告批準后３個月內(nèi)到省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理探明儲量登記，并按國家有關(guān)規(guī)定匯交地質(zhì)勘查報告或其他有價值的勘查資料,勘查報告和其他有價值的勘查資料按國家有關(guān)規(guī)定實行有償使用,第十八條.探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利.有權(quán)將探礦權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給他人。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。第三章,礦產(chǎn)資源的開采,第十九條.縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是采礦登記管理機關(guān).按照國家和省規(guī)定的權(quán)限.實行分級依法審批和頒發(fā)采礦許可證、第二十條。開采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證.一 法律規(guī)定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證以外的。可供開采的儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源.二。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源,三。礦區(qū)分布跨市.州,行政區(qū)域的。第二十一條。開采下列礦產(chǎn)資源.由市.州，人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證、一 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源、二、第二十條規(guī)定以外的.可供開采的儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，三。礦區(qū)分布跨縣，市 行政區(qū)域的，第二十二條、開采下列礦產(chǎn)資源,由縣.市。人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證,一、由省或市，州,人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源、二，第二十條 第二十一條規(guī)定以外的,可供開采的礦產(chǎn)資源及只能用作普通建筑材料的砂，石、粘土。第二十三條。市,州.縣 市。人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證后，由市、州、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總、向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第二十四條.采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前、應(yīng)持經(jīng)批準的地質(zhì)勘查報告、向采礦登記管理機關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍劃定后 采礦登記管理機關(guān)在該區(qū)域內(nèi)不得再受理新的申請,礦區(qū)范圍保留期為,中型礦山不得超過２年 小型礦山不得超過1年、國家另有規(guī)定的除外、因特殊原因在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)不能申辦采礦登記的,可在期滿前3個月內(nèi)向采礦登記管理機關(guān)申請延長礦區(qū)范圍保留期，延長礦區(qū)范圍保留期不得超過１年 申請人逾期不申請延長礦區(qū)范圍保留期的，視為自動放棄，第二十五條 申請采礦登記。應(yīng)具備下列條件 一,有合法取得的礦產(chǎn)資源勘查報告和與開采規(guī)模相適應(yīng)的礦產(chǎn)儲量.二、有與所建礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金.技術(shù)和設(shè)備條件 三，有所建礦山的開發(fā)利用方案。四。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，第二十六條.采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時,應(yīng)向采礦登記管理機關(guān)提交下列資料,一。申請登記書和礦區(qū)范圍圖 二 采礦申請人資質(zhì)條件證明材料.三 經(jīng)批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案.四 依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準文件、五，經(jīng)批準的開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告、六,儲量審批機關(guān)批準的占用儲量登記材料.七,采礦登記管理機關(guān)規(guī)定提交的其他材料。第二十七條、個人自采自用少量用作普通建筑材料的砂,石,粘土不適用本條例第二十五條和第二十六條的規(guī)定.第二十八條，采礦登記管理機關(guān)應(yīng)在受理采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)作出準予登記或不準予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請人、準予登記的、采礦權(quán)申請人應(yīng)當在收到通知之日起30日內(nèi)到采礦登記管理機關(guān)辦理登記手續(xù),嚴禁擅自印制.偽造采礦許可證,轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的 應(yīng)當按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。第二十九條 采礦許可證有效期限按礦山規(guī)模和礦種確定、需要繼續(xù)采礦的，可在有效期限屆滿前30日內(nèi)申請辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù).第三十條，在采礦許可證有效期內(nèi)、有下列情況之一的.采礦權(quán)人應(yīng)當向采礦登記管理機關(guān)申請辦理變更登記、一.變更采礦區(qū)范圍的,二 變更主要開采礦種的，三。變更開采方式的，四。變更礦山企業(yè)名稱或法定代表人的、五、經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的、第三十一條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或期滿時、需要停辦礦山企業(yè)或者關(guān)閉礦山的。應(yīng)當在停辦礦山企業(yè)或者關(guān)閉礦山之日前３０日內(nèi)向原采礦登記管理機關(guān)提出申請.經(jīng)批準后方可停辦礦山企業(yè)或者關(guān)閉礦山,并辦理采礦許可證注銷手續(xù).第三十二條、開采礦產(chǎn)資源。必須按照采礦許可證頒發(fā)機關(guān)批準的開發(fā)利用方案施工 采取合理的開采順序，開采方式和選礦工藝.礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率均應(yīng)達到設(shè)計要求，禁止亂來濫挖或采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源，礦山企業(yè)必須測繪井上,井下工程對照圖。在開采主要礦產(chǎn)的同時 對具有工業(yè)價值的共生,伴生礦產(chǎn) 在技術(shù)可行。經(jīng)濟合理的條件下、必須綜合回收 對暫不能回收的礦產(chǎn)資源.應(yīng)當采取有效的保護措施，開采礦產(chǎn)資源,必須按國家規(guī)定填報礦產(chǎn)儲量統(tǒng)計資料和開采利用情況資料,第三十三條。開采礦產(chǎn)資源,必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定。具備保障安全生產(chǎn)的必要條件、第四章，監(jiān)督管理,第三十四條，勘查 開采礦產(chǎn)資源時。發(fā)現(xiàn)可能具有重大科學(xué)文化價值的罕見的地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡,必須加以保護并及時報告地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門,第三十五條，開采礦產(chǎn)資源必須按國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和其他費用.第三十六條、勘查、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當及時向當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告,并按地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限負責(zé)恢復(fù)和治理。采礦權(quán)人因開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn) 生活造成損失的.應(yīng)當負責(zé)賠償，并采取必要的補救措施，第三十七條 探礦權(quán)人，采礦權(quán)人應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定加強對廢石。尾礦、廢氣.廢水的管理 防止污染環(huán)境或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,第三十八條。采礦許可證實行年檢制度 逾期不年檢的，采礦許可證作廢 第三十九條。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門調(diào)查勘查投入、勘查工作進展情況或?qū)Ρ据爡^(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況進行檢查時 探礦權(quán)人。采礦權(quán)人應(yīng)當如實報告并提供有關(guān)資料 對探礦權(quán)人.采礦權(quán)人要求保密的屬于商業(yè)秘密資料的申請登記資料。財務(wù)決算報表和勘查成果資料.地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當予以保密。第四十條 任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料。電力和火工材料.第四十一條，探礦權(quán)人之間。采礦權(quán)人之間或者探礦權(quán)人與采礦權(quán)人之間因勘查作業(yè)區(qū)范圍和采礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的，由當事人協(xié)商解決.協(xié)商不成的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理，第四十二條,探礦權(quán)。采礦權(quán)使用費和探礦權(quán)最低勘查投入按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理，第四十三條、采礦權(quán)人出售礦產(chǎn)品必須持有采礦許可證、無采礦許可證的。任何單位和個人不得收購。國家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品。其他任何單位和個人不得收購，第五章 法律責(zé)任 第四十四條,違反本條例有關(guān)勘查管理規(guī)定的、按國家有關(guān)規(guī)定處理,第四十五條,違反本條例規(guī)定.未取得采礦許可證擅自進行采礦活動的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得?？梢圆⑻帲溉f元以下罰款.第四十六條。違反本條例規(guī)定、超越批準的采礦區(qū)范圍進行開采活動的.由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得?？梢圆⑻?萬元以下罰款.情節(jié)嚴重的.由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證 第四十七條、違反本條例規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記,延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)采礦的，由采礦登記管理機關(guān)責(zé)令限期改正 逾期不改正的 處以5萬元以下罰款、第四十八條,違反本條例規(guī)定.擅自印制.偽造采礦許可證的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收其印制、偽造的證件和違法所得 并處1萬元以下罰款、持偽造的采礦許可證采礦的,按無證開采論處。第四十九條.違反本條例規(guī)定非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),采礦權(quán)的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷勘查許可證,采礦許可證.由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收違法所得、處以8萬元以下罰款、第五十條。違反本條例規(guī)定，采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的.由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處以8萬元以下罰款。由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證，第五十一條、不繳納礦產(chǎn)資源補償費的。按國家和省有關(guān)規(guī)定處理，第五十二條,上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的行政執(zhí)法行為應(yīng)實行監(jiān)督檢查.對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的不當或違法的行政行為有權(quán)改變或予以撤銷。對應(yīng)給予行政處罰而不予以行政處罰的違法行為，有權(quán)責(zé)令其改正或者直接予以行政處罰 第五十三條、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守.弄虛作假。濫用職權(quán)或者徇私舞弊的 由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分，第五十四條 以暴力,威脅手段阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的 由公安機關(guān)依照,中華人民共和國治安管理處罰條例.的規(guī)定處罰.第五十五條.違反本條例規(guī)定.構(gòu)成犯罪的。由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第五十六條。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟.當事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起訴訟，又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行、第六章 附則,第五十七條，本條例自公布之日起施行.