江蘇省太湖水污染防治條例江蘇省人大常委會(huì)公告 第 71號(hào)、江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 江蘇省太湖水污染防治條例,的決定,已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2018年1月24日通過,現(xiàn)予公布,自2018年5月1日起施行、江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).2018年1月24日,江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).關(guān)于修改,江蘇省太湖水污染防治條例,的決定。2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì),常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過、江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定對(duì)。江蘇省太湖水污染防治條例,作如下修改,一,刪去第三條第一款中的 先環(huán)評(píng),后立項(xiàng)。二。將第六條第二款修改為、省和太湖流域市,縣.市。區(qū) 發(fā)展改革 經(jīng)濟(jì)和信息化,水利,建設(shè),交通。農(nóng)業(yè) 漁業(yè).林業(yè),財(cái)政、科技,國土資源。衛(wèi)生。工商。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督.價(jià)格 旅游等部門,按照各自的職責(zé),對(duì)太湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。三.將第十四條修改為。省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同水利 漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警。應(yīng)急系統(tǒng).提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力 省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),省水行政主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水文水資源監(jiān)測(cè).定期向省太湖水污染防治委員會(huì)報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門.遇有突發(fā)性情況.應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào),四.將第十六條修改為、在太湖流域新建、改建.擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià).建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的 建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理、在太湖流域江河。湖泊新建,改建或者擴(kuò)建排污口.應(yīng)當(dāng)依法取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意 涉及通航。漁業(yè)水域的.環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)、應(yīng)當(dāng)征求交通,漁業(yè)部門的意見、五、將第十七條修改為、建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施 應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工 同時(shí)投入使用.編制環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格。方可投入生產(chǎn)或者使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的。不得投入生產(chǎn)或者使用。六 將第二十二條修改為。太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物.未取得排污許可證的,不得排放污染物,七,將第二十四條第一款修改為,直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者 應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口 禁止私設(shè)排污口,八。刪去第二十九條,第三十條、九 將第三十一條改為第二十九條.修改為.在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,按照有利于總量減少的原則 逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度,鼓勵(lì)太湖流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向流域外轉(zhuǎn)讓排污權(quán)、禁止從太湖流域外向流域內(nèi)轉(zhuǎn)讓排污權(quán) 排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府制定。十.將第三十二條改為第三十條、刪去第一款、十一 將第三十七條改為第三十五條,增加一款,作為第二款 對(duì)太湖流域不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的制革、酒精,淀粉.釀造等排放水污染物的現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的。應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。十二,將第四十三條改為第四十一條。將第二款、第三款修改為,貯運(yùn)危險(xiǎn)物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢 防滲 防漏等安全措施 入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置,集油或者油水分離裝置.按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材.并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖.海事管理機(jī)構(gòu) 漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)督檢查.依法查處船舶污染行為、防止船舶污染水體,十三,將第四十五條改為第四十三條。將第一項(xiàng)修改為。新建,改建,擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造,染料,印染、電鍍以及其他排放含磷 氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目.城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外。十四 將第四十六條改為第四十四條,修改為.除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外。太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為。一 新建。擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,二。在國家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,利用蝦窩、地籠網(wǎng),機(jī)械吸螺,底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè),三。新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。四,新建 擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目,五,設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施 六。法律。法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng),除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外,一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉.十五 將第四十七條改為第四十五條。修改為 太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為、一,新建、擴(kuò)建化工 醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目,二。新建.擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口、三.擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。四、法律,法規(guī)禁止的其他行為。十六。增加一條 作為第四十六條.太湖流域二。三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi) 在工業(yè)集聚區(qū)新建。改建.擴(kuò)建排放含磷.氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目、以及排放含磷,氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求。在實(shí)現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上、實(shí)施區(qū)域磷 氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代,其中 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷,氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換,淘汰.關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得,且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1,1倍實(shí)施減量替代.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷,氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少.印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷,氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代,提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷.氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十.前述減少的磷,氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目.具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定.前款規(guī)定中新建、改建.擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書 除由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的情形外。由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批,其中。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案.應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成、完成情況書面報(bào)送審批機(jī)關(guān),本條所指排放含磷,氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類別 由省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化。環(huán)境保護(hù)主管部門擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布.太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系,太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容。十七.將第五十三條改為第五十二條 將第二款修改為、飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施,十八 將第五十五條改為第五十四條。刪去第一款第五項(xiàng)。十九,將第五十六條改為第五十五條。修改為.違反本條例第十六條第一款規(guī)定 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn) 或者未依照 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書 報(bào)告表、建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的.由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款、并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分、建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的、由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正 處五萬元以下的罰款.二十 刪去第五十七條、第五十八條,第五十九條,第六十條.二十一,將第六十一條,第六十九條合并、作為第五十六條、修改為、違反本條例第二十四條第一款規(guī)定。未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)排污口的 由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款、逾期不拆除的 強(qiáng)制拆除。所需費(fèi)用由違法者承擔(dān).處十萬元以上五十萬元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的、可以責(zé)令停產(chǎn)整治、違反本條例第二十四條第二款規(guī)定.不按照申報(bào)時(shí)間排放污染物的、由環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整治 二十二,將第六十二條改為第五十七條。修改為、違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的。除依法責(zé)令改正違法行為,處以罰款外、對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任 對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位.扣減超標(biāo)期間污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。二十三.將第六十三條改為第五十八條,修改為.違反本條例第二十八條規(guī)定。重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置.安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)、或者安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正.處二萬元以上二十萬元以下罰款。逾期不改正的.責(zé)令停產(chǎn)整治、二十四.刪去第六十四條。二十五 將第六十六條改為第六十條。修改為 有違反本條例第四十三條第一項(xiàng)、第四十四條第一項(xiàng) 第三項(xiàng),第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府行使監(jiān)督管理權(quán)的部門提出意見。報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉、二十六、將第六十八條改為第六十二條,將第一款。第二款修改為 違反本條例規(guī)定,造成水污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款.責(zé)令限期采取治理措施、消除污染,未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的 由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理、所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,對(duì)造成一般或者較大水污染事故的.按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款。對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款.還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。責(zé)令關(guān)閉、二十七、將第七十條改為第六十三條。將第一款修改為、違反本條例規(guī)定,造成太湖流域水污染危害的 排污方應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除危害。依法賠償損失,此外。對(duì)部分條款作了文字、技術(shù)修改 對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整.本決定自2018年5月1日起施行,江蘇省太湖水污染防治條例、根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布.江蘇省太湖水污染防治條例,1996年6月14日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過、2007年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂,根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議、關(guān)于修改 江蘇省太湖水污染防治條例,的決定。第一次修正 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議 關(guān)于修改 江蘇省太湖水污染防治條例.的決定。第二次修正、根據(jù)2018年1月24日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議。關(guān)于修改、江蘇省太湖水污染防治條例 的決定,第三次修正 目,錄 第一章、總則.第二章、監(jiān)督管理,第三章,污染防治。第四章.飲用水水源保護(hù)、第五章 法律責(zé)任,第六章,附則,第一章.總則,第一條.為了加強(qiáng)太湖水污染防治,保護(hù)和改善太湖水質(zhì).保障飲用水水源安全和人體健康 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法.中華人民共和國水污染防治法。等法律、法規(guī)。制定本條例,第二條,本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)太湖流域地表水體的污染防治.太湖流域包括太湖湖體,蘇州市 無錫市 常州市和丹陽市的全部行政區(qū)域,以及句容市。南京市高淳區(qū)和溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對(duì)太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊.水庫、渠道等水體所在區(qū)域.太湖流域?qū)嵭蟹旨?jí)保護(hù) 劃分為三級(jí)保護(hù)區(qū) 太湖湖體.沿湖岸五公里區(qū)域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū) 主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側(cè)各一公里范圍為二級(jí)保護(hù)區(qū),其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū),太湖流域一、二,三級(jí)保護(hù)區(qū)的具體范圍,由省人民政府劃定并公布.第三條,太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀.落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針,堅(jiān)持先規(guī)劃。后開發(fā).在保護(hù)中開發(fā).在開發(fā)中保護(hù) 太湖水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主。防治結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),采取嚴(yán)厲的整治手段.建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系.有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染 控制和減輕太湖湖體富營養(yǎng)化 促進(jìn)太湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn),第四條、太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將太湖水污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加水污染防治資金投入.確保水污染防治的需要,太湖流域各級(jí)地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任、任期責(zé)任目標(biāo)完成情況作為考核和評(píng)價(jià)主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容。太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作,太湖流域縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督。檢查太湖水污染防治工作情況,第五條。省和太湖流域市,縣、市。區(qū),人民政府設(shè)立的太湖水污染防治委員會(huì)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)太湖水污染防治的重大問題.監(jiān)督.檢查有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行太湖水污染防治職責(zé),開展太湖水污染防治工作的情況.并行使本級(jí)人民政府授予的其他職權(quán)、第六條。省環(huán)境保護(hù)主管部門和太湖流域市??h 市。區(qū) 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,省和太湖流域市??h,市、區(qū),發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,水利,建設(shè),交通、農(nóng)業(yè),漁業(yè) 林業(yè).財(cái)政,科技,國土資源.衛(wèi)生,工商。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督.價(jià)格 旅游等部門 按照各自的職責(zé)、對(duì)太湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,第七條,太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)水污染防治的科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃,列為科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。加強(qiáng)水污染防治基礎(chǔ)研究.推廣應(yīng)用水污染防治先進(jìn)適用技術(shù).積極開展藍(lán)藻防治技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用 為綜合治理太湖流域水污染提供科技支撐 第八條,太湖流域市??h,市 區(qū) 人民政府及其環(huán)境保護(hù)等主管部門。應(yīng)當(dāng)組織開展太湖水污染防治法律 法規(guī)和科學(xué)防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)自覺保護(hù)太湖水環(huán)境的意識(shí),太湖流域市??h。市 區(qū),人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民的環(huán)境信息知情權(quán) 鼓勵(lì)和支持公民.社會(huì)組織參與太湖水環(huán)境保護(hù),第九條,太湖流域的一切單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉,控告,在太湖流域水污染防治工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人。由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理.第十條、省發(fā)展改革部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù),水利、建設(shè) 經(jīng)濟(jì)和信息化。農(nóng)業(yè)、交通,漁業(yè).林業(yè)等部門和有關(guān)市人民政府,根據(jù)國家制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃。擬定本省太湖流域水污染防治規(guī)劃、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行、并納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,太湖流域市 縣、市、區(qū),人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府制定的太湖流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)太湖流域水污染防治規(guī)劃.并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在太湖流域制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃和進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)、應(yīng)當(dāng)符合太湖流域水污染防治規(guī)劃 第十一條,省人民政府和太湖流域市,縣。市,區(qū),人民政府及其有關(guān)部門組織編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域的建設(shè)。開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明 未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的。審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn).省人民政府和太湖流域市.縣.市。區(qū) 人民政府及其有關(guān)部門組織編制工業(yè).城市建設(shè),能源,水利,交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)。畜牧業(yè)、林業(yè).旅游,自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書.未附送環(huán)境影響報(bào)告書的 審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn) 第十二條、省發(fā)展改革。經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同省環(huán)境保護(hù)主管部門擬定太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品目錄、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施 太湖流域應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備、發(fā)展改革.經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù),工商。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本條規(guī)定實(shí)施情況的監(jiān)督檢查 第十三條,省人民政府對(duì)國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目??梢灾贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn),對(duì)國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目、可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),省人民政府根據(jù)太湖流域水質(zhì)保護(hù)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的需要.適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。第十四條、省環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同水利,漁業(yè)部門和其他有關(guān)部門組織太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò).建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警 應(yīng)急系統(tǒng).提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),省水行政主管部門負(fù)責(zé)太湖流域的水文水資源監(jiān)測(cè),定期向省太湖水污染防治委員會(huì)報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)部門。遇有突發(fā)性情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告和通報(bào) 第十五條。省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)定太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。斷面,制定水環(huán)境和污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃.在日供水一萬噸以上水廠所在的飲用水水源地,主要出入湖河道和市、縣、市.區(qū),行政交界斷面,設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè),評(píng)價(jià).并報(bào)告省人民政府。通報(bào)有關(guān)地方人民政府和省有關(guān)部門,自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)所需的建設(shè)。運(yùn)行。維護(hù)經(jīng)費(fèi),列入各級(jí)部門預(yù)算.第十六條。在太湖流域新建、改建,擴(kuò)建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià).建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的。建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。在太湖流域江河。湖泊新建 改建或者擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)依法取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意 涉及通航 漁業(yè)水域的、環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí).應(yīng)當(dāng)征求交通 漁業(yè)部門的意見、第十七條。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施。應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工 同時(shí)投入使用.編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目 其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格 方可投入生產(chǎn)或者使用.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。第十八條。太湖流域?qū)嵭械乇硭-h(huán)境、功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制、行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制.并納入政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo).交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的.責(zé)任地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向受害地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償.補(bǔ)償資金可以由省財(cái)政部門直接代扣,具體辦法由省人民政府制定、第十九條、除污染治理項(xiàng)目外 對(duì)太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建,改建,擴(kuò)建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門暫停受理,已經(jīng)受理的暫停作出審批決定,一 地表水,環(huán)境、功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.二。跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)的,三,排污總量超過控制指標(biāo)的。四,未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的,五,未按計(jì)劃完成主要污染物減排任務(wù)的。六 城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的、七。違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的。八,存在其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,第二十條 環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定暫停受理或者暫停作出審批決定的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)地方人民政府,有關(guān)責(zé)任區(qū)域地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施。削減區(qū)域內(nèi)排污總量或者改正違法行為,有關(guān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)排污總量達(dá)到省人民政府規(guī)定的總量控制要求或者違法行為改正后,環(huán)境保護(hù)主管部門方可依法受理或者作出審批決定 第二十一條,太湖流域?qū)嵭械乇硭?環(huán)境,功能區(qū)納污能力核定制度和重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度,省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家要求 采取有效措施,削減和控制太湖流域重點(diǎn)水污染物排放總量。太湖流域設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求、將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣.市 區(qū)。人民政府。縣.市 區(qū) 人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)要求、將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位,對(duì)水質(zhì)不符合地表水.環(huán)境,功能區(qū)劃要求的地區(qū).上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出該地區(qū)污染物總量限期削減目標(biāo)要求,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施.確保完成削減任務(wù),省環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布未按照要求完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)的市.縣、市。區(qū),名單,第二十二條 太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度,實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物、未取得排污許可證的,不得排放污染物、第二十三條.直接或者間接向水體排放污染物、不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn).不得超過總量控制指標(biāo).第二十四條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口,禁止私設(shè)排污口 排污單位應(yīng)當(dāng)在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查.采樣的規(guī)范化排污口,并懸掛標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類 濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌 排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的 應(yīng)當(dāng)在廠界接管處設(shè)置采樣口.以間歇性排放方式排放水污染物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置水污染物暫存設(shè)施,排放時(shí)間應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào),并按照申報(bào)時(shí)間排放 第二十五條、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)污水。應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污水處理能力.符合環(huán)境保護(hù)要求.城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位 應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、對(duì)出水水質(zhì)負(fù)責(zé) 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查.第二十六條,向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理、達(dá)到國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),第二十七條。各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處置。不得隨意堆放和棄置.不得排入水體 屬于危險(xiǎn)廢物的。應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。污泥的收集,貯存應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).第二十八條,太湖流域重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)安裝與所在地環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置、并保證其正常運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)公布制度。污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置所測(cè)數(shù)據(jù)。可以作為環(huán)境保護(hù)主管部門執(zhí)法的事實(shí)依據(jù).第二十九條、在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下。按照有利于總量減少的原則。逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度,鼓勵(lì)太湖流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向流域外轉(zhuǎn)讓排污權(quán)。禁止從太湖流域外向流域內(nèi)轉(zhuǎn)讓排污權(quán),排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府制定、第三十條,污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì) 施工單位不得違反規(guī)定 為排污單位設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見要求的排污口、排污通道。第三十一條,太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布 太湖流域可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位、應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案 做好應(yīng)急準(zhǔn)備.并定期進(jìn)行演練、第三十二條,水污染事故發(fā)生后.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的水污染事故應(yīng)急預(yù)案 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工、做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。水污染事故信息由縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定發(fā)布。第三十三條。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位及其排污口的位置,數(shù)量和排污情況向社會(huì)公布 方便社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體.社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織.公民可以對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行監(jiān)督。太湖流域市 縣 市 區(qū).環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),定期予以公布。第三章,污染防治,第三十四條,太湖流域市,縣,市.區(qū)。人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展高技術(shù),高效益,低消耗.低污染的產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。推行清潔生產(chǎn)。加快形成節(jié)約。環(huán)保,高效的產(chǎn)業(yè)體系,減少污染物排放,第三十五條、對(duì)工藝落后、污染嚴(yán)重。不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的直接或者間接向水體排放污染物的化工。醫(yī)藥。冶金,印染.造紙。電鍍等重污染企業(yè).太湖流域市,縣。市,區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉.淘汰。對(duì)太湖流域不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的制革,酒精.淀粉.釀造等排放水污染物的現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的。應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉 太湖流域市、縣,市 區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)按照太湖流域水污染防治規(guī)劃的要求、制定并實(shí)施太湖流域一級(jí)。二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉,搬遷計(jì)劃。報(bào)省人民政府備案、對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者污染物排放總量超過核定指標(biāo)的企業(yè)以及使用有毒有害原材料.排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè).實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。并向社會(huì)公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。第三十六條。太湖流域市,縣.市。區(qū)、人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè),規(guī)劃,發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)。水利等部門。根據(jù)太湖流域水污染防治規(guī)劃編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、糞便、垃圾進(jìn)行無害化,資源化處置.新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)除磷脫氮設(shè)施。已建的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改造、開展除磷脫氮深度處理、控制磷。氮等污染物的排放。第三十七條。太湖流域各級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加大河塘疏浚整治力度、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥,組織推廣使用高效,低毒,低殘留,生物農(nóng)藥。推行人畜糞便.秸稈等廢棄物的資源化 無害化處理,減少對(duì)土壤,水體的污染和破壞,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),減輕農(nóng)業(yè)面源污染,太湖流域城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步覆蓋城鎮(zhèn)周邊村莊.規(guī)模較大的村莊應(yīng)當(dāng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施、分散農(nóng)戶的生活污水應(yīng)當(dāng)采取措施收集、推廣應(yīng)用凈化沼氣池.人工濕地等生活污水處理適用技術(shù)進(jìn)行處理、全面建立農(nóng)村垃圾收集。處理機(jī)制,第三十八條,省環(huán)境保護(hù) 水利等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào) 發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府,通報(bào)有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈太湖水體的藍(lán)藻,并進(jìn)行無害化處置 減輕藍(lán)藻對(duì)太湖水環(huán)境質(zhì)量的影響 第三十九條,太湖流域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程建設(shè),合理調(diào)度水利工程設(shè)施 加快太湖水體交換,有計(jì)劃實(shí)施底泥生態(tài)清淤 建設(shè)護(hù)岸林木,植被。擴(kuò)大太湖水體環(huán)境容量 增強(qiáng)流域水網(wǎng)自凈能力,省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理保護(hù)太湖流域河湖水系,科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)太湖流域尾水導(dǎo)流工程。引江調(diào)水工程.加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),根據(jù)太湖流域水文特征與水環(huán)境質(zhì)量狀況.優(yōu)化調(diào)水方案,改善太湖水質(zhì) 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施 防止各類污染源影響重要清水通道的水質(zhì),確保重要清水通道水質(zhì)符合省地表水 環(huán)境。功能區(qū)劃類別標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接影響望虞河 新孟河等清水通道水質(zhì)的企業(yè) 應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)。關(guān)閉或者搬遷 第四十條,太湖流域應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃.合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源、按照國家和省有關(guān)規(guī)定控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍,保護(hù)對(duì)水生態(tài)有益的水生生物和底棲生物.建設(shè)水生態(tài)工程,維護(hù)水生態(tài)平衡,漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理.依法嚴(yán)格控制太湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和范圍,第四十一條,太湖流域的港口,碼頭 船閘應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集設(shè)施和糞便存貯裝置、貯運(yùn)危險(xiǎn)物品的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)采取防溢,防滲.防漏等安全措施,入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置、按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材 并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書,運(yùn)輸劇毒物質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖,海事管理機(jī)構(gòu) 漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治的監(jiān)督檢查,依法查處船舶污染行為、防止船舶污染水體,第四十二條,太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的飯店、療養(yǎng)院.旅游度假村,集中式畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等,應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水污物處理設(shè)施 對(duì)產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理后接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,不得直接排入水體.第四十三條、太湖流域一。二,三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為、一.新建。改建 擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙,制革,釀造 染料 印染,電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目.城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外.二,銷售,使用含磷洗滌用品,三。向水體排放或者傾倒油類,酸液,堿液,劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液 含病原體污水 工業(yè)廢渣以及其他廢棄物,四,在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛 船舶和容器等,五,使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物,六,向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾,七.圍湖造地,八 違法開山采石,或者進(jìn)行破壞林木,植被.水生生物的活動(dòng),九 法律,法規(guī)禁止的其他行為 第四十四條,除二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的禁止行為以外.太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)還禁止下列行為。一,新建,擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目.二 在國家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍 網(wǎng)箱養(yǎng)殖.利用蝦窩.地籠網(wǎng).機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè),三,新建 擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng).四。新建 擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng) 水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目,五.設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施 六,法律.法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng) 除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施依法設(shè)置的排污口外。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉,第四十五條,太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止下列行為 一.新建 擴(kuò)建化工,醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目,二 新建 擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。三、擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模.四 法律、法規(guī)禁止的其他行為,第四十六條,太湖流域二,三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。在工業(yè)集聚區(qū)新建.改建 擴(kuò)建排放含磷,氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目.以及排放含磷,氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求,在實(shí)現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上.實(shí)施區(qū)域磷 氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代.其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建。擴(kuò)建項(xiàng)目新增的磷。氮等重點(diǎn)水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰.關(guān)閉等方式獲得的指標(biāo)中取得、且按照不低于該項(xiàng)目新增年排放總量的1,1倍實(shí)施減量替代、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目磷 氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少 印染改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于該項(xiàng)目磷.氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實(shí)行減量替代,提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目的磷.氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項(xiàng)目原年排放總量的百分之二十,前述減少的磷,氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項(xiàng)目.具體減量替代辦法由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善情況制定、前款規(guī)定中新建.改建,擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,除由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批的情形外。由省環(huán)境保護(hù)主管部門審批。其中,新建。擴(kuò)建項(xiàng)目減量替代具體方案,應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)審查同意前實(shí)施完成,完成情況書面報(bào)送審批機(jī)關(guān)。本條所指排放含磷.氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體類別,由省發(fā)展改革部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化,環(huán)境保護(hù)主管部門擬定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。太湖流域設(shè)區(qū)的市減量完成情況應(yīng)當(dāng)納入省人民政府水環(huán)境質(zhì)量考核體系,太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將減量完成情況作為向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水污染防治工作的內(nèi)容,第四十七條,太湖流域各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)太湖生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù).有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施退耕,退漁,退養(yǎng) 還林,還湖,還濕地,建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶,生態(tài)隔離帶,維護(hù)太湖生態(tài)安全.第四章,飲用水水源保護(hù)。第四十八條.太湖流域應(yīng)當(dāng)按照法律,法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度 太湖流域市、縣,市 區(qū),人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要。采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水源.確保飲用水水源安全.第四十九條.太湖流域?qū)嵭猩铒嬘盟幢Wo(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果公報(bào)制度 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境狀況公報(bào)、水利部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水文情報(bào)預(yù)報(bào).水環(huán)境狀況公報(bào)和水文情報(bào)預(yù)報(bào)每月至少發(fā)布一次、有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)。水量未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。并及時(shí)通知可能受到影響的取水單位 第五十條、太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立并實(shí)行飲用水水源地日常巡查制度.巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止污染或者可能污染飲用水水源的行為、并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告、環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理、消除飲用水水源安全隱患、第五十一條 因發(fā)生事故造成或者可能造成飲用水水源污染的.事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物 采取應(yīng)急措施消除污染、立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護(hù)主管部門.并通知有關(guān)取水單位,有關(guān)責(zé)任單位.個(gè)人和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門以及相關(guān)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,第五十二條 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃。建設(shè)備用水源 制定本行政區(qū)飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)飲用水水源受到污染 威脅供水安全等緊急情況時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,保證供水安全.飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施.第五十三條 飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的排污口,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除 逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除.第五章,法律責(zé)任 第五十四條。縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位.上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告,記過、記大過處分,情節(jié)較重的、給予降級(jí)或者撤職處分、情節(jié)嚴(yán)重的 給予開除處分.構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,一。違反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目。造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的 二。不按照國家規(guī)定在限期內(nèi)淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù).工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的,三。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按照規(guī)定責(zé)令關(guān)閉,停產(chǎn)的。四。不按照國家規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案?;蛘呶窗凑諔?yīng)急預(yù)案的要求采取措施的 五。違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,六、發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處等不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的 七 發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故.不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施。致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的,八,其他違反法律。法規(guī)的行為。對(duì)未完成地表水 環(huán)境。功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制以及行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制所規(guī)定的目標(biāo)的區(qū)域、上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)、造成環(huán)境污染或者地表水.環(huán)境.功能退化的 按照前款規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分,第五十五條、違反本條例第十六條第一款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。報(bào)告表未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審查或者審查后未予批準(zhǔn) 或者未依照、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的 由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)、根據(jù)違法情節(jié)和危害后果。處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款 并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分.建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的。由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正.處五萬元以下罰款,第五十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定.未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)排污口的.由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除、處二萬元以上十萬元以下罰款 逾期不拆除的 強(qiáng)制拆除、所需費(fèi)用由違法者承擔(dān) 處十萬元以上五十萬元以下罰款.情節(jié)嚴(yán)重的.可以責(zé)令停產(chǎn)整治、違反本條例第二十四條第二款規(guī)定.不按照申報(bào)時(shí)間排放污染物的、由環(huán)境保護(hù)主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款、情節(jié)嚴(yán)重的。責(zé)令停產(chǎn)整治、第五十七條,違反本條例第二十五條第二款規(guī)定、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污水的,除依法責(zé)令改正違法行為,處以罰款外,對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施主管部門有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任 對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的單位??蹨p超標(biāo)期間污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi),第五十八條,違反本條例第二十八條規(guī)定.重點(diǎn)排污單位及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位未按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置,安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng),或者安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行的 由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款.逾期不改正的.責(zé)令停產(chǎn)整治,第五十九條.違反本條例第三十條規(guī)定.污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì),施工單位為排污單位設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批意見要求的排污口 排污通道的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正違法行為。并處五萬元以上五十萬元以下罰款。第六十條、有違反本條例第四十三條第一項(xiàng),第四十四條第一項(xiàng)。第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府行使監(jiān)督管理權(quán)的部門提出意見 報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉.第六十一條.違反本條例第四十三條第二項(xiàng)規(guī)定.單位銷售,使用含磷洗滌用品的、由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,處二千元以上一萬元以下罰款.第六十二條,違反本條例規(guī)定,造成水污染事故的。由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的、由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。對(duì)造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款。對(duì)造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款 還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn) 責(zé)令關(guān)閉,造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的。由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰、其他船舶造成水污染事故的、由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。第六十三條,違反本條例規(guī)定,造成太湖流域水污染危害的,排污方應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除危害 依法賠償損失.造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人身傷亡的.對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任、第六十四條。違反本條例其他規(guī)定的 由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施處罰,第六章.附則,第六十五條.本條例自2008年6月5日起施行,