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江蘇省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則,第一章?？?。則.第一條、為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易行為。提高交易效率。促進(jìn)交易公平 根據(jù) 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定。國(guó)土資源部第39號(hào)令，江蘇省國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法。江蘇省人民政府令第11號(hào) 關(guān)于開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，等法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定.結(jié)合本省實(shí)際 制定本規(guī)則。第二條。江蘇省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易。以下簡(jiǎn)稱，網(wǎng)上交易 是指在本省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)、以下簡(jiǎn)稱、網(wǎng)上交易系統(tǒng) 注冊(cè)的競(jìng)買人。通過(guò)因特網(wǎng)參加市。縣國(guó)土資源部門組織的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌或者拍賣出讓的行為，第三條 本省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易、適用本規(guī)則。第四條,中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人,自然人和其他組織，除法律法規(guī)以及出讓公告另有規(guī)定外。均可參加網(wǎng)上交易,第五條 網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),公平，公正和誠(chéng)實(shí)守信 安全高效的原則,第六條,市?？h國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)上交易管理制度。規(guī)范網(wǎng)上交易行為,編制網(wǎng)上交易系統(tǒng)安全應(yīng)急處置方案.加強(qiáng)網(wǎng)上交易安全的監(jiān)督和管理，第二章 一般規(guī)定，第七條 網(wǎng)上交易主要包括以下流程 一。競(jìng)買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中注冊(cè)、二。競(jìng)買人提交競(jìng)買申請(qǐng)，繳納競(jìng)買保證金、三，競(jìng)買人網(wǎng)上競(jìng)買報(bào)價(jià).四，交易雙方確認(rèn)成交。第八條，實(shí)行網(wǎng)上交易的、出讓公告中應(yīng)當(dāng)予以明確。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的方式獲取出讓文件。第九條、競(jìng)買人向CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)身份認(rèn)證,辦理CA證書，競(jìng)買人憑CA證書在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中注冊(cè)、第十條.網(wǎng)上交易期限以出讓公告發(fā)布的交易起止時(shí)間為準(zhǔn)。第十一條、網(wǎng)上交易系統(tǒng)的軟硬件運(yùn)行環(huán)境應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理 交易期內(nèi)網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)行不間斷運(yùn)行、網(wǎng)上交易操作指令以網(wǎng)上交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器操作系統(tǒng)的時(shí)間為準(zhǔn)。第十二條。出讓宗地設(shè)定出讓底價(jià)的，網(wǎng)上交易期截止前30分鐘內(nèi).出讓人將出讓底價(jià)錄入網(wǎng)上交易系統(tǒng).第十三條.國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)與關(guān)聯(lián)金融機(jī)構(gòu)。CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議、從事網(wǎng)上交易的操作和管理人員。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定 不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的交易信息,第三章、競(jìng)買申請(qǐng) 第十四條。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀出讓公告 出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息,對(duì)其中的內(nèi)容有疑問(wèn)的.可以向出讓人咨詢、競(jìng)買人自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘網(wǎng)上交易宗地的現(xiàn)狀。第十五條、網(wǎng)上交易只接受網(wǎng)上競(jìng)買申請(qǐng),不接受其他形式的申請(qǐng)，競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交。即視為對(duì)出讓公告 出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無(wú)異議并全部接受,第十六條.競(jìng)買人可以單獨(dú)競(jìng)買,也可以聯(lián)合競(jìng)買。聯(lián)合競(jìng)買各方應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)CA證書、在網(wǎng)上交易系統(tǒng)分別注冊(cè)，聯(lián)合競(jìng)買各方在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中確定各自出資比例和競(jìng)買代表人。競(jìng)買代表人代表聯(lián)合競(jìng)買各方參加網(wǎng)上交易,其網(wǎng)上交易行為視為聯(lián)合競(jìng)買各方共同意愿的真實(shí)表示,第十七條.競(jìng)買申請(qǐng)成功提交后.網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)賦予競(jìng)買人繳納保證金的金融機(jī)構(gòu)賬號(hào),競(jìng)買人按時(shí)足額繳納保證金后,方可參加網(wǎng)上交易競(jìng)價(jià),第四章、競(jìng)買報(bào)價(jià),第十八條,網(wǎng)上交易競(jìng)買報(bào)價(jià)一般規(guī)則如下.一。首次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià) 二。采用增價(jià)方式報(bào)價(jià)，三、每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上遞增1個(gè)或1個(gè)以上整數(shù)倍的加價(jià)幅度、四，允許多次報(bào)價(jià)、五,符合交易報(bào)價(jià)規(guī)則并被網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)的交易報(bào)價(jià)為當(dāng)前有效交易報(bào)價(jià)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即時(shí)更新為當(dāng)前最新交易報(bào)價(jià)，六,報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)后.不得變更或者撤銷 第十九條 保障性住房用地需要采用特定方式出讓的.按出讓公告確定的競(jìng)買規(guī)則報(bào)價(jià).第二十條 網(wǎng)上交易以拍賣方式進(jìn)行的，拍賣開(kāi)始即進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià),網(wǎng)上拍賣限時(shí)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為出讓公告發(fā)布的拍賣起始價(jià),第二十一條 網(wǎng)上交易以掛牌方式進(jìn)行的.掛牌截止時(shí)間前1小時(shí)停止更新掛牌價(jià)格,停止更新掛牌價(jià)格期間.仍有其他競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，轉(zhuǎn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為停止更新掛牌價(jià)格時(shí)的最高報(bào)價(jià) 第二十二條 經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)詢問(wèn).參加網(wǎng)上掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)的競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在掛牌截止前1小時(shí)內(nèi)表達(dá)參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的意愿 并根據(jù)網(wǎng)上交易系統(tǒng)中的提示予以確認(rèn)。未確認(rèn)的.不能參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià).第二十三條。競(jìng)買人根據(jù)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段，網(wǎng)上拍賣或掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)除遵守本規(guī)則第十八條規(guī)定外.還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則、一 限時(shí)競(jìng)價(jià)兩次報(bào)價(jià)間隔不超過(guò)4分鐘。二、交易系統(tǒng)每接受一輪報(bào)價(jià)后即進(jìn)入下一輪報(bào)價(jià) 三，最后報(bào)價(jià)4分鐘內(nèi)、無(wú)繼續(xù)報(bào)價(jià)的.限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束 第五章 成交確認(rèn)、第二十四條,網(wǎng)上交易系統(tǒng)按照下列規(guī)則確認(rèn)成交.一.截止掛牌期滿 僅有一個(gè)競(jìng)買人參與競(jìng)買.以其最終有效報(bào)價(jià)確認(rèn)成交,二，截止掛牌期滿。有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人參與競(jìng)買。在停止更新掛牌價(jià)格期間,無(wú)其他競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的、出價(jià)最高者為競(jìng)得人。三,網(wǎng)上掛牌限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí).無(wú)其他競(jìng)買人競(jìng)價(jià)的、以停止更新掛牌價(jià)格時(shí)的最終有效報(bào)價(jià)確認(rèn)成交.四，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)。出價(jià)最高者為競(jìng)得人.五,以本規(guī)則第十九條規(guī)定的特定方式出讓的.應(yīng)當(dāng)綜合考慮與其對(duì)應(yīng)的配建套型套數(shù).面積 比例等因素 按照出讓公告確定的競(jìng)買規(guī)則確認(rèn)成交,出讓宗地設(shè)定出讓底價(jià)的。成交價(jià)格不得低于出讓底價(jià)。第二十五條,網(wǎng)上交易成交后.網(wǎng)上交易系統(tǒng)自行向競(jìng)得人生成成交通知書、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照成交通知書的要求與出讓人簽訂成交確認(rèn)書，第二十六條、成交確認(rèn)書簽訂后.出讓人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)將網(wǎng)上交易結(jié)果通過(guò)江蘇土地市場(chǎng)網(wǎng)以及土地有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所向社會(huì)公示,第二十七條、競(jìng)得人已繳納的競(jìng)買保證金抵作受讓宗地的定金，其他競(jìng)買人已繳納的競(jìng)買保證金,出讓人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還,不計(jì)利息、第六章.應(yīng)急處置。第二十八條,因受到網(wǎng)絡(luò)病毒,黑客入侵.或者電力傳輸中斷 網(wǎng)絡(luò)通訊異常.軟硬件故障及不可抗力等原因。導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。網(wǎng)上掛牌。拍賣出讓活動(dòng)中止、出讓人應(yīng)當(dāng)按照原途徑及時(shí)發(fā)布公告，第二十九條，出現(xiàn)本規(guī)則第二十八條相關(guān)情形的，出讓人應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上交易系統(tǒng)安全應(yīng)急處置方案及時(shí)采取措施恢復(fù)網(wǎng)上交易系統(tǒng)運(yùn)行、第三十條,本規(guī)則第二十八條相關(guān)情形排除后.出讓人應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)交易前24小時(shí)內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)交易公告、并公布相關(guān)監(jiān)管部門查證的系統(tǒng)故障原因.第三十一條、因競(jìng)買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒。黑客入侵、或者電力傳輸中斷。網(wǎng)絡(luò)通訊異常.軟硬件故障等原因.競(jìng)買人不能正常參與網(wǎng)上交易的、網(wǎng)上交易不因此停止,第七章、法律責(zé)任 第三十二條、因本規(guī)則第二十八條相關(guān)情形導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任.第三十三條。因競(jìng)買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒，黑客入侵 或者電力傳輸中斷 網(wǎng)絡(luò)通訊異常.軟硬件故障等原因?qū)е赂?jìng)買人不能正常參與網(wǎng)上交易的，或者競(jìng)買人的CA證書丟失或被他人冒用，盜用的 出讓人不承擔(dān)責(zé)任.第三十四條 競(jìng)得人不符合出讓公告,出讓須知等出讓文件約定條件參與競(jìng)買的 競(jìng)得結(jié)果無(wú)效、造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第三十五條,參與網(wǎng)上交易的相關(guān)工作人員。違反保密規(guī)定、泄露信息 玩忽職守,濫用職權(quán).徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，第八章，附 則 第三十六條，本規(guī)則未盡事宜按照相關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定執(zhí)行、第三十七條 本規(guī)則由江蘇省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第三十八條，本規(guī)則自2012年10月1日起施行、市。縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)則制定實(shí)施細(xì)則,