泰州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,十三五.專項(xiàng)規(guī)劃的通知各市 區(qū),人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)。市各委.辦.局.市各直屬單位。泰州市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 十三五,專項(xiàng)規(guī)劃、已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們.請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行.泰州市人民政府辦公室。2017年4月10日。泰州市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、十三五,專項(xiàng)規(guī)劃.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是泰州,十三五 期間聚焦發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,為進(jìn)一步推進(jìn)泰州市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)國(guó)家,十三五.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、和泰州市、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要.結(jié)合本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,編制本規(guī)劃 一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì) 一。發(fā)展現(xiàn)狀,1,產(chǎn)業(yè)全面快速增長(zhǎng)。十二五,期間.全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。產(chǎn)業(yè)范圍和規(guī)模迅速擴(kuò)大,基本形成了節(jié)能技術(shù)裝備.環(huán)保技術(shù)裝備。資源循環(huán)利用技術(shù)裝備、環(huán)境友好產(chǎn)品,節(jié)能環(huán)保服務(wù)等五大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系、全市從事節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)219家.規(guī)模以上企業(yè)67家.其中節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)13家.環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)21家.資源綜合利用企業(yè)9家。節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)6家,環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)18家,節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)務(wù)范圍拓展至節(jié)能環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā) 節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計(jì)與施工、環(huán)境友好產(chǎn)品開發(fā).能源管理與環(huán)境檢測(cè),節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、設(shè)施運(yùn)行服務(wù) 排污權(quán)交易和金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域 2015年全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)302億元 占全市地區(qū)生產(chǎn)總值8 3、處于全省中游.已成為泰州發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。2 技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng).通過引進(jìn)消化吸收,產(chǎn)學(xué)研合作,先后攻克高效低能耗。脫硫脫硝除塵一體化,農(nóng)村生活污水微動(dòng)力一體化處理設(shè)施、土壤多指標(biāo)快速檢測(cè)等20多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù).掌握了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)技術(shù),全市節(jié)能環(huán)保技術(shù)與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的差距逐步縮小 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。稀土永磁伺服電機(jī),高效線性電機(jī).節(jié)能冰箱、蓄熱式煙氣余熱回收裝置.非晶變壓器,空氣源三聯(lián)供空調(diào)機(jī)組,一體化水處理設(shè)備,高效布袋除塵器,一體化脫硫脫硝除塵設(shè)備,環(huán)境檢測(cè)儀器、高效污泥脫水機(jī)等產(chǎn)品具有先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì).大功率高壓 20000kW,10000V 電機(jī) 超高效防爆電機(jī),蓄熱式工業(yè)爐。LED照明等一批產(chǎn)品處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、上騏電機(jī)。樂金電子等企業(yè)的100多款高效節(jié)能產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。200多款高效節(jié)能產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家二級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn) 一體化水處理設(shè)備.高效布袋除塵器.高效污泥脫水機(jī)等遠(yuǎn)銷世界20多個(gè)國(guó)家,3。節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)迅速起步。全市已有6家企業(yè)入圍國(guó)家節(jié)能服務(wù)公司備案名單,7家企業(yè)獲得環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書,32家企業(yè)獲得環(huán)保服務(wù)總承包和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可.城鎮(zhèn)污水處理.生活垃圾處理.路燈合同能源管理、煙氣脫硫脫硝,工業(yè)污染治理等第三方運(yùn)營(yíng)管理已在全市逐步推開,工業(yè)排污權(quán)交易,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)加快實(shí)施,生態(tài)修復(fù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐 泰興市列入全國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范。全市已建立第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家 工業(yè)污染、環(huán)境社會(huì)化檢測(cè)取得突破、4、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形,泰興環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園,泰州新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),興化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、泰州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 姜堰市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形。其中泰興環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前已集聚環(huán)保企業(yè)86家.擁有污水處理泵閥,船舶污水處理設(shè)備 垃圾及固體廢物,脫硫脫硝一體化處理設(shè)施.分離過濾機(jī),空氣源三聯(lián)供空調(diào)器等一批環(huán)保及環(huán)境友好產(chǎn)品.著力打造產(chǎn) 學(xué),研,用結(jié)合、設(shè)計(jì)、制造.服務(wù),總承包的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈.2014年被環(huán)境保護(hù)部列為國(guó)家環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)單位。泰州市靜脈、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園正在選址建設(shè) 二,存在問題,十二五,期間,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展、但是發(fā)展中還存在不少困難和問題.集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面,1。創(chuàng)新能力有待提高。以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系尚不完善。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力較弱,集成創(chuàng)新能力還需加強(qiáng).技術(shù)開發(fā)投入不足,成果轉(zhuǎn)化能力較弱,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品較少。企業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品設(shè)計(jì) 關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),工程咨詢服務(wù)、企業(yè)管理等方面的專業(yè)技術(shù)人才較為緊缺、2,總體實(shí)力有待增強(qiáng),全市現(xiàn)有規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)數(shù)量只有67家、龍頭骨干企業(yè)較少.知名品牌不多.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品成套化、系列化,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn),低。小、散,的特點(diǎn).還沒有形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群 3 投融資政策有待完善、中小企業(yè)在獲得信貸資金的機(jī)會(huì)、額度和長(zhǎng)期性方面存在一定困難。節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的前端和推廣應(yīng)用的后端扶持措施需進(jìn)一步加大,科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化.政府采購(gòu)傾斜等方面的政策扶持力度有待加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化投資渠道不夠通暢。4。服務(wù)業(yè)發(fā)展有待提升、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的增加值僅占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總增加值的2。比重遠(yuǎn)低于全省5 3,的平均水平.合同能源管理,環(huán)境污染第三方治理.環(huán)境檢測(cè)等市場(chǎng)化還沒有得到普遍應(yīng)用,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布.科技咨詢,服務(wù)代理,產(chǎn)品交易 金融投資等公共服務(wù)平臺(tái)亟待建立和完善、三 發(fā)展形勢(shì)、全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供新的機(jī)遇和空間。在全球氣候變化的背景下、歐,美,日等主要發(fā)達(dá)國(guó)家 紛紛制定以應(yīng)對(duì)氣候變化向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為核心的綠色發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)和綠色新政,發(fā)展低能耗,低污染.低排放為標(biāo)志的,低碳經(jīng)濟(jì)。成為了世界各國(guó)的共同選擇.目前.發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.20,面對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。新潮流、新變化.中國(guó)也將抓住這一、綠色,機(jī)遇 在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型.實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展、隨著國(guó)家加快實(shí)施.一帶一路。戰(zhàn)略.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),走出去.迎來重大發(fā)展機(jī)遇,有利于我國(guó)大力開拓國(guó)際節(jié)能環(huán)保市場(chǎng),在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更加有利地位、我國(guó)加快生態(tài)文明建設(shè)為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)釋放新的需求和領(lǐng)域,近年來。國(guó)家關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策相繼出臺(tái),能源發(fā)展戰(zhàn)略。新修訂的 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法。的實(shí)施、為加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境.十三五、期間。以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。落實(shí)好大氣 水 土壤污染防治、三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃 做好農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)修復(fù),核與輻射環(huán)境安全保護(hù),實(shí)施能源總量控制和煤炭消費(fèi)總量控制制度。將催生巨大的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求,倒逼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計(jì),十三五,期間,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持年均15 20.的復(fù)合增長(zhǎng)率,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè),泰州生態(tài)名城建設(shè)為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供新的動(dòng)力和平臺(tái).十三五,時(shí)期泰州全面實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。聚焦發(fā)展生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。高技術(shù)船舶及海工裝備、節(jié)能與新能源等三大產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了廣闊的市場(chǎng)前景。泰州應(yīng)當(dāng)抓住 一帶一路,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),長(zhǎng)三角一體化、沿海開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)家政策導(dǎo)向機(jī)遇。立足市情實(shí)際.加快培育新動(dòng)力.增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)智能化。高端化 市場(chǎng)化發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展.二.總體要求,一,指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以專業(yè)化.社會(huì)化和市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以促進(jìn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本。強(qiáng)化政府引導(dǎo)。完善政策機(jī)制。培育規(guī)范市場(chǎng) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式.大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備由中低端為主向更加注重中高端發(fā)展轉(zhuǎn)變,企業(yè)由以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主向總承包一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、園區(qū)由企業(yè)集中向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)由以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)轉(zhuǎn)變、使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為泰州市新的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)點(diǎn),為推進(jìn)生態(tài)名城建設(shè)提供有力支撐,二、基本原則。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo).加強(qiáng)政府監(jiān)督管理和行業(yè)自律,落實(shí)政策激勵(lì)機(jī)制、完善平等準(zhǔn)入、綠色采購(gòu),節(jié)能與環(huán)境監(jiān)督管理等方面的制度 倡導(dǎo)生態(tài)文明理念和綠色生活方式 打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳、發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng).規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境.激發(fā)各類市場(chǎng)主體的積極性、滿足節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)需求.堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破 強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo).注重頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索相結(jié)合、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域分類指導(dǎo),全面推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸、加快示范工程,示范基地建設(shè).以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展,示范帶動(dòng)整體發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)與特色發(fā)展。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、立足原始創(chuàng)新。集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、形成更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有國(guó)際品牌的產(chǎn)品。全面推進(jìn)設(shè)計(jì)、建設(shè) 運(yùn)營(yíng)一體化總承包。建設(shè)制造與服務(wù)互動(dòng)并進(jìn)等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新 以模式創(chuàng)新激發(fā)新興優(yōu)勢(shì)發(fā)展領(lǐng)域。三、主要目標(biāo),產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入省內(nèi)中上水平.到2020年、全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到600億元,比,十二五 期末翻一番、年均增長(zhǎng)15.以上。占全市地區(qū)生產(chǎn)總值10 以上,裝備技術(shù)水平顯著提升,攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù).部分節(jié)能及水,大氣污染防治等裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或接近國(guó)際先進(jìn)水平 環(huán)保產(chǎn)品及綠色產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)100個(gè) 節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)全面發(fā)展.節(jié)能服務(wù)業(yè).環(huán)保服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)達(dá)到20.以上.占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總增加值達(dá)30.以上。合同能源管理?;ヂ?lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù),第三方環(huán)境污染治理,第三方環(huán)境檢測(cè)等各類服務(wù)業(yè)得到全面發(fā)展.規(guī)模骨干企業(yè)帶動(dòng)力增強(qiáng)。培育新增2家銷售收入超20億元企業(yè) 10家左右超5億元企業(yè)、形成一批擁有自主品牌,掌握核心技術(shù) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三,發(fā)展重點(diǎn),一.引導(dǎo)高端節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品升級(jí)換代,立足泰州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)、在市場(chǎng)應(yīng)用廣,節(jié)能減排潛力大、需求拉動(dòng)效應(yīng)明顯的領(lǐng)域.重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能技術(shù)裝備。環(huán)保技術(shù)裝備,資源循環(huán)利用技術(shù)裝備,環(huán)境友好產(chǎn)品4大類產(chǎn)品.1、節(jié)能技術(shù)裝備,冶金,建材、化工。紡織等重點(diǎn)行業(yè)大力推進(jìn)清潔能源技術(shù)裝備生產(chǎn)和使用.加快發(fā)展太陽(yáng)能,高效光伏組件、燃?xì)?智能電網(wǎng)等清潔能源裝備制造業(yè)、以國(guó)際先進(jìn),國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能減排前沿技術(shù)為重點(diǎn) 著力攻克超節(jié)能高效中小型系列三相異步電動(dòng)機(jī),二氧化碳熱泵.高效大面積雙管板式換熱器。二氧化碳及R32環(huán)保節(jié)能壓縮機(jī)及機(jī)組,熒光燈用高性能固汞清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)先發(fā)展節(jié)能家電.新能源設(shè)備.半導(dǎo)體照明等產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保鍋爐 節(jié)能環(huán)保型冷軋機(jī)等窯爐配套設(shè)備,高效電動(dòng)機(jī) 煤炭清潔高效利用技術(shù)裝備。蓄熱式燃燒技術(shù)裝備.余熱回收裝置.耐熱玻璃纖維增強(qiáng)塑料節(jié)能構(gòu)件 空氣源三聯(lián)供空氣空調(diào)器等節(jié)能技術(shù)裝備等產(chǎn)品生產(chǎn),2、環(huán)保技術(shù)裝備,以解決大氣,水。土壤污染等突出環(huán)境問題為導(dǎo)向、重點(diǎn)發(fā)展大氣污染防治技術(shù)裝備,水污染防治技術(shù)裝備、固體廢棄物處理處置技術(shù)裝備。加快培育土壤污染修復(fù)技術(shù)裝備制造業(yè) 大氣治理技術(shù)裝備,著力攻克脫硫脫氮除塵一體化等關(guān)鍵裝備技術(shù)瓶頸并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展大氣細(xì)顆粒物污染防控設(shè)備、鋼鐵.燃煤發(fā)電.以及工業(yè)鍋爐煙氣脫硫脫硝裝備 燒結(jié)煙氣多污染物協(xié)同控制裝置.工業(yè)有機(jī)廢氣治理裝備。柴油機(jī)尾氣處理裝備.水治理技術(shù)裝備 著力突破廢水治理與中水回用技術(shù)。重金屬污染治理適用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù) 加快高效的水處理技術(shù)裝備,水處理膜、高效分離膜、水處理及循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn).重點(diǎn)發(fā)展樓宇雨水收集地埋式一體化污水處理設(shè)施 船用污水處理裝置、船舶壓載水處理系統(tǒng),污水處理泵閥,農(nóng)村微動(dòng)力新型高效污水凈化處理設(shè)備,水污染在線監(jiān)控檢測(cè)儀等環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用。固體廢物處理及土壤修復(fù)技術(shù)裝備.重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾收集壓縮運(yùn)輸裝備、高效固液分離機(jī)固體廢棄物處理技術(shù)裝備 污水處理廠污泥深度脫水技術(shù)裝備,土壤污染修復(fù)設(shè)備 土壤污染監(jiān)測(cè)裝備、3,資源循環(huán)利用技術(shù)裝備。提高資源產(chǎn)出率.綜合利用產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值 著力發(fā)展工業(yè)廢棄物 農(nóng)業(yè)秸稈.建筑廢棄物等資源化利用技術(shù)裝備生產(chǎn)、開發(fā)利用污泥等產(chǎn)業(yè)廢物生產(chǎn)新型建材,活性炭、有機(jī)肥.生物能源等成套化技術(shù)裝備。突出資源分檢,回收和利用技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn),加快建設(shè)餐廚,建筑廢棄物 廢舊汽車及輪胎資源化利用工程設(shè)施.4、環(huán)境友好產(chǎn)品,針對(duì)建設(shè)低碳型社會(huì),綠色消費(fèi)及人們健康生活需求,全面推進(jìn)家居,建筑建材、辦公用品、家用電器.包裝印刷和乘用車等無污染。對(duì)人體無傷害、可回收利用的環(huán)境友好產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)、助推林海集團(tuán)、雙登集團(tuán) 春蘭集團(tuán)等龍頭企業(yè),大力發(fā)展新能源汽車動(dòng)力電池及其電動(dòng)車生產(chǎn).力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有較大份額,二 推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品 更大力度實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程,重點(diǎn)圍繞鍋爐,電機(jī)能效提升,余熱余壓利用,半導(dǎo)體照明 再制造、再生資源利用,污水處理、大氣污染控制、生活垃圾與農(nóng)業(yè)廢棄物無害化,資源化處理等10大領(lǐng)域,組織實(shí)施一批重大新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范工程 推動(dòng)國(guó)際先進(jìn),國(guó)內(nèi)領(lǐng)先節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品集成化應(yīng)用,著力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。污染治理 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色建筑行動(dòng)等五大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程,1、節(jié)能技術(shù)改造工程.加大能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)研發(fā)和推廣力度。加強(qiáng)流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施鍋爐,窯爐 和換熱設(shè)備等重點(diǎn)用能裝備清潔能源使用和節(jié)能改造.全面拓展余熱利用。清潔能源設(shè)施等節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng) 到2020年單位工業(yè)增加值能耗下降26 2。污染治理工程、圍繞提升環(huán)境質(zhì)量 實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善工程 主要污染物減排工程,生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程.環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等六大類工程項(xiàng)目。著力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè),企業(yè)加大投入,積極采用先進(jìn)環(huán)保工藝.技術(shù)和裝備。加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造和醫(yī)藥及化工等行業(yè)污染治理技術(shù)改造、推進(jìn)大氣污染治理技術(shù)裝備,水污染治理技術(shù)裝備,資源再生及綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。3,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程、實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃、推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn).園區(qū)循環(huán)化發(fā)展 產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,全面完成省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造。加快實(shí)施秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物能源化及資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物資源化利用,循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范載體建設(shè)工程.扎實(shí)抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理.加快城市綠化植物廢料資源化處理工程建設(shè) 建立生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目.城市綠化植物廢料處理、秸稈利用新材料、市政污泥綜合利用示范工程 著力推進(jìn)工業(yè)廢棄物。城市礦產(chǎn)資源再生利用和再制造產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,到2020年全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95 城市再生資源回收利用率達(dá)到80,4.城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快建設(shè)覆蓋城鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理,垃圾處理設(shè)施和配套管網(wǎng)地下工程建設(shè) 實(shí)施污水處理廠廢氣資源化利用、建筑中水利用和城鎮(zhèn)污水再生利用、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn).農(nóng)村生活污水處理成套設(shè)備 生活垃圾收集,儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備,中水回用設(shè)備,廢棄物資源再生設(shè)備等技術(shù)含量高的專用環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn),5,綠色建筑行動(dòng)工程、政府投資項(xiàng)目,大型公共建筑.保障性住房,各類示范區(qū)中的新建項(xiàng)目率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)節(jié)能。新材料、綠色建材、環(huán)境友好型產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用,開發(fā)污水脫磷脫氮藥劑,大氣污染治理藥劑 土壤修復(fù)劑等高效低成本污染處理藥劑.三、推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)、著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.以構(gòu)建技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備制造,工程設(shè)計(jì)。運(yùn)行維護(hù)管理服務(wù)于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚,各具特色.優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。引領(lǐng)示范作用顯著的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地、1、加快推進(jìn)泰興環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),以環(huán)境保護(hù)部確定的,環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)單位。為契機(jī).以互聯(lián)網(wǎng),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),裝備制造服務(wù)業(yè)和新材料新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,通過建立綠色生態(tài)園區(qū)平臺(tái) 大力發(fā)展綠色產(chǎn)品及環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)以及集設(shè)計(jì)、施工、安裝。運(yùn)營(yíng)管理于一體的節(jié)能環(huán)??偝邪?wù)經(jīng)營(yíng)、全面打造企業(yè)綠色品牌 力爭(zhēng)到2020年。園區(qū)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增加值達(dá)到200億元,創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園、2,規(guī)劃建設(shè)泰州市靜脈。循環(huán)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)園,配套建設(shè)城市各類固體 危險(xiǎn),廢物集中資源化 減量化,安全處置靜脈,循環(huán)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在符合總體建設(shè)規(guī)劃,方便城市廢物處理的地區(qū),建設(shè)污泥生物能發(fā)電。廢舊汽車拆解,廢舊家電拆解。廢舊輪胎翻新。建筑垃圾資源化處理.石油化工廢物的處置等資源綜合利用項(xiàng)目。及配套建設(shè)園區(qū)道路。供水,供電,供氣,排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施、到2020年,泰州市區(qū)各類廢棄物得到資源化 減量化及安全處置 3 建設(shè)興化市循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)??萍际痉秷@.建設(shè)興化市生活垃圾 市政污泥。餐廚垃圾,城市糞便資源再生和無害化處理工程,計(jì)劃投資3。8億元,設(shè)計(jì)建設(shè)600噸的生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施1座、50噸的餐廚垃圾處理設(shè)施1座、50噸的污泥處理設(shè)施1座和60噸的糞便處理設(shè)施1座,并建設(shè)配套工程設(shè)施及環(huán)保污染防治設(shè)施 4,推進(jìn)姜堰環(huán)境檢測(cè)儀器生產(chǎn)基地建設(shè),充分發(fā)揮姜堰市傳統(tǒng)分析化驗(yàn)儀器產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)COD在線監(jiān)測(cè)儀。NH3、N在線監(jiān)測(cè)儀 BOD在線監(jiān)測(cè)儀等高精度、高可靠性、智能化的環(huán)保在線監(jiān)測(cè)控制設(shè)備.精密測(cè)試測(cè)量.分析儀器 互聯(lián)網(wǎng).高性能智能化傳感器。數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程終端控制系統(tǒng) 5、加快實(shí)施姜堰區(qū)張甸熱處理裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。以熱處理,熱鍛加熱裝備。冶煉熔煉設(shè)備及配件生產(chǎn)企業(yè)為主體.建立具有區(qū)域特色的熱處理節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū) 到2020年,熱處理節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)30億元,形成熱處理裝備的研發(fā),制造.技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群.力爭(zhēng)發(fā)展成國(guó)內(nèi)知名的熱處理產(chǎn)業(yè)基地,6,規(guī)劃建設(shè)靖江市特色產(chǎn)業(yè)基地,依托江蘇大中電機(jī)股份有限公司、光芒集團(tuán)等龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)靖江市內(nèi)相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。積極研發(fā)新型節(jié)能電機(jī),節(jié)能家電及其衍生產(chǎn)品 做大做強(qiáng)節(jié)能電機(jī)、節(jié)能家電特色生產(chǎn)基地。規(guī)劃建設(shè)靖江市環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園 7。推進(jìn)泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)改造。突出化工園區(qū)循環(huán)化改造,著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快福昌固體廢物處置中心資源化技術(shù)改造.宇新醫(yī)療廢物處理中心搬遷改造,固體廢物無害化填埋場(chǎng)建設(shè),濱江污水廠中水回用和第三方環(huán)境檢測(cè)中心建設(shè)。四、著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 結(jié)合,互聯(lián)網(wǎng)。PPP模式等新業(yè)態(tài),以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式為主線,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能服務(wù).環(huán)保服務(wù)和再制造服務(wù)等三大類節(jié)能環(huán)保類服務(wù)業(yè)。打造一批從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā),咨詢服務(wù)、推廣應(yīng)用的服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu) 1,大力推進(jìn)合同能源管理.推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、大型公共建筑及重點(diǎn)用能單位優(yōu)先采用合同能源管理方式實(shí)施改造.培育和樹立一批示范項(xiàng)目、開展能源審計(jì)和,節(jié)能醫(yī)生,診斷,為中小用能單位進(jìn)行節(jié)能診斷。提供公益性節(jié)能咨詢服務(wù),鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)和管理水平高的大型重點(diǎn)用能單位.組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司.建立、一站式 合同能源管理綜合服務(wù)平臺(tái) 為用能單位提供節(jié)能服務(wù)、2、全面推行環(huán)境污染第三方治理、在城鎮(zhèn)污水處理,生活垃圾處理,煙氣脫硫脫硝、工業(yè)污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、積極推進(jìn)包括系統(tǒng)設(shè)計(jì) 設(shè)備成套。工程施工,調(diào)試運(yùn)行 維護(hù)管理的環(huán)保工程總承包和第三方運(yùn)行模式,著力推行環(huán)境污染第三方治理.培育一批技術(shù)能力強(qiáng),運(yùn)營(yíng)管理水平高、綜合信用好。具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境服務(wù)公司,到2020年 環(huán)境公用設(shè)施。工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染第三方治理、3.建立健全公共服務(wù)平臺(tái)、探索建立資源再生交易平臺(tái),推廣互聯(lián)網(wǎng)?;厥招履J?建設(shè)廢舊資源分類與再生資源回收功能的交投站點(diǎn)和交易平臺(tái) 加快發(fā)展和完善生態(tài)環(huán)境修復(fù) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害第三方評(píng)估。排污權(quán)交易、綠色金融等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化再制造工程技術(shù)研發(fā),支持專業(yè)化公司利用表面修復(fù)。激光等技術(shù)為工業(yè)企業(yè)設(shè)備的高值易損部件提供個(gè)性化再制造服務(wù)。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。建立一批國(guó)家、省級(jí)工程中心,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,研究中心.為參與國(guó)家重大專項(xiàng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。推行環(huán)境第三方檢測(cè).實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化、加快培育一批技術(shù)精湛,法理精通.服務(wù)一流的節(jié)能環(huán)保法律咨詢及節(jié)能環(huán)保代理服務(wù)企業(yè)、四。保障措施,一,完善管理體制.建立和完善市場(chǎng)主導(dǎo)。政府引導(dǎo)。企業(yè)為主、社會(huì)參與的多元化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制.建立由市環(huán)保部門牽頭,市發(fā)改,經(jīng)信??萍?商務(wù).財(cái)政,住建。交通、統(tǒng)計(jì)等部門共同組成的全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組 制訂促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案.落實(shí)扶持政策保障措施.協(xié)調(diào)解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題、完善經(jīng)信部門歸口管理.環(huán)保等相關(guān)部門配合的統(tǒng)一 協(xié)調(diào),綜合管理的機(jī)制、組織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施 跟蹤 督查,評(píng)估工作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 建立完善節(jié)能 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)行業(yè)組織協(xié)調(diào)和行業(yè)自律管理,規(guī)范約束行業(yè)行為。二。落實(shí)政策支持 落實(shí)節(jié)能產(chǎn)業(yè)稅收和資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策,認(rèn)真執(zhí)行差別電價(jià),懲罰性電價(jià),階梯電價(jià)政策和排污收費(fèi)政策,落實(shí)與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策,深入開展排污權(quán)有償使用和交易.建立健全綠色金融體系、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色金融的深度融合、引導(dǎo)和支持社會(huì)資本建立綠色發(fā)展基金,投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),支持社會(huì)資本以PPP和第三方服務(wù)等模式投入資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、綠色發(fā)展基金對(duì)資質(zhì)好 管理規(guī)范的中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù),全面提升節(jié)能環(huán)保投入調(diào)控能力,著力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、三,倡導(dǎo)綠色消費(fèi) 落實(shí)政府綠色采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度、及時(shí)發(fā)布政府采購(gòu)綠色產(chǎn)品清單。擴(kuò)大政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍,不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)比例,實(shí)施高效節(jié)能產(chǎn)品推廣量倍增行動(dòng).綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃.大幅提高節(jié)能家電,綠色建材、再生產(chǎn)品,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行綠色產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營(yíng).進(jìn)一步降低成本,倡導(dǎo)綠色生活方式。促進(jìn)公眾綠色消費(fèi) 建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)上博覽會(huì),積極組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保博覽會(huì),著力培育綠色消費(fèi)文化、充分利用廣播,電視,報(bào)刊.網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展多層次,多形式的生態(tài)文明理念和資源環(huán)境教育。深入開展倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚、四,強(qiáng)化市場(chǎng)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配制中的決定性作用。進(jìn)一步建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理體系,完善產(chǎn)品服務(wù)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)信用體系建設(shè)。嚴(yán)防惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),支持具有一定規(guī)模實(shí)力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)整合,提升整體產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核制度.加強(qiáng)督促檢查與考核,形成促進(jìn)倒逼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、五、積極推進(jìn)對(duì)外合作.密切跟蹤國(guó)家及省關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策、推進(jìn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。建立合作共同體。在科研院所。企業(yè)等層面深化交流 建立信息交換機(jī)制、融入 一帶一路,戰(zhàn)略、積極引導(dǎo)各類企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品、走出去,在更高層次上參與國(guó)際分工。借助重大項(xiàng)目合作機(jī)遇,在技術(shù)研發(fā) 運(yùn)營(yíng)管理等方面吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),承攬境外各類節(jié)能環(huán)保工程和服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)外資投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),豐富外商投資方式.拓寬外商投資渠道 不斷完善投資軟環(huán)境,六。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃與高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)計(jì)劃.加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才。開拓型經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才的培養(yǎng)及引進(jìn)力度。著力吸引海外及省內(nèi)外高層次人才來泰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推行校企聯(lián)合等新的辦學(xué)模式,建立全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)職教聯(lián)盟,以校企深度合作。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為主要內(nèi)容.加強(qiáng)職業(yè)院校對(duì)企事業(yè)單位的員工崗位培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才.推進(jìn)企業(yè)工程技術(shù)人員技術(shù)職稱報(bào)考與評(píng)定.使人才的規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應(yīng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,附件,1,泰州市重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品.十三五、期間發(fā)展方向,2 泰州市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保產(chǎn)品。十三五、期間發(fā)展方向.3,泰州市重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。十三五,期間發(fā)展方向.4。泰州市重點(diǎn)企業(yè)資源綜合利用,十三五.期間發(fā)展方向。5、泰州市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境友好產(chǎn)品 十三五,期間發(fā)展方向