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浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定、2013年5月3日浙江省人民政府令第313號(hào)公布 根據(jù)2015年12月28日浙江省人民政府令第341號(hào)公布的 浙江省人民政府關(guān)于修改，浙江省煙草專賣管理辦法.等23件規(guī)章的決定。修正,第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任 預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全 根據(jù) 中華人民共和國(guó)消防法。浙江省消防條例。等法律、法規(guī) 結(jié)合本省實(shí)際。制定本規(guī)定，第二條,本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理,高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理.適用有關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本規(guī)定所稱高層建筑.是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑、包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館。飯店 商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑、國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的、從其規(guī)定 第三條，高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任 健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理 第四條 業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑、或者其部分，由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)。法律。法規(guī),規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。本規(guī)定所稱業(yè)主、是指享有高層建筑、或者其部分、所有權(quán)的機(jī)關(guān)。團(tuán)體 企業(yè) 事業(yè)等單位、以下統(tǒng)稱單位，或者個(gè)人。本規(guī)定所稱使用人，是指以承租，承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人，第五條、單位應(yīng)當(dāng)按照,中華人民共和國(guó)消防法。浙江省消防條例。的相關(guān)規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度 加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理，個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能 倡導(dǎo)家庭配備手電筒.滅火器,防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。第六條。任何單位和個(gè)人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為 一。超負(fù)荷用電。二。違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣、三 制造，儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品.四，違反法律,法規(guī) 規(guī)章的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì).業(yè)主委員會(huì)的決定、在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹,五、損壞.挪用,擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材、六，占用。堵塞 封閉疏散通道.安全出口.避難層。間,或者有其他妨礙安全疏散的行為,七。占用.堵塞 封閉消防車通道和消防登高場(chǎng)地 影響消防車通行和滅火救援,八、拒絕履行消防安全職責(zé),義務(wù)、或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患,九.其他危害消防安全的行為。違反前款規(guī)定的 按照下列規(guī)定給予處罰、一.違反第一項(xiàng)規(guī)定的。由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、逾期不改正的。責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。二、違反第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例 的相關(guān)規(guī)定給予處罰、三 違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的、由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款。對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。四.單位 個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照.中華人民共和國(guó)消防法.第六十四條的規(guī)定給予處罰 第七條、同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主.使用人的 業(yè)主,使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu).以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu) 對(duì)共用的疏散通道 安全出口。消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作,第八條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè) 下同,應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作，一.建立防火巡查制度 填寫和張貼巡查記錄表，二、按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施及器材組織維修保養(yǎng)，檢測(cè) 對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施每年至少組織一次全面檢測(cè) 并在醒目位置張貼消防設(shè)施維修保養(yǎng)。檢測(cè)單位出具的報(bào)告書。三,按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志 標(biāo)示使用方法.四、對(duì)臨時(shí)停車進(jìn)行管理 疏導(dǎo)。根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告、五,根據(jù)業(yè)主,使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理,六.其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。巡查記錄表及填寫,張貼的具體要求。由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂，違反本條第一款規(guī)定的 由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正.逾期不改正的.對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款.第九條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻 督促改正,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞,無(wú)法正常運(yùn)行等情況的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主,使用人和業(yè)主委員會(huì),業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持 監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽勸阻 制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患、除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告、第十條,高層建筑保修期滿后.其消防設(shè)施的檢測(cè)，維修。更新。改造等費(fèi)用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出 經(jīng)費(fèi)不足的、可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明確的 由業(yè)主依法分?jǐn)?、第十一條。高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修。更新，改造計(jì)劃和資金支出方案。并向業(yè)主委員會(huì)提交，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見.經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況,第十二條、消防設(shè)施維修保養(yǎng)，檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律 法規(guī)、規(guī)章,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé) 完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書或者檢測(cè)報(bào)告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱。操作人員姓名.消防設(shè)施狀況,維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的,消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書之日起5個(gè)工作日內(nèi)、將檢測(cè)報(bào)告書的副本報(bào)縣。市，區(qū)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,違反前款規(guī)定的。由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的,按照、中華人民共和國(guó)消防法。第六十九條的規(guī)定給予處罰.受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的、由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款、第十三條、從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書，任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù) 違反前款規(guī)定的、由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正 逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款.第十四條 鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng) 第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作 協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題.并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、人民政府.街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求,組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查、督促消除火災(zāi)隱患,對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主。使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村 居,民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第十六條、禁止使用易燃 可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料 本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃.可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市,縣、市。區(qū).人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門,機(jī)構(gòu),組織采取下列措施 一。在高層建筑主入口及周邊相關(guān)醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求以及禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍，二,限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施,三，按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造.第十七條、縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助 配合.縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場(chǎng)所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理、對(duì)未取得消防批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng),按照職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證.第十八條。設(shè)區(qū)的市,縣.市、區(qū).公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃.并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理、接到舉報(bào)，投訴后、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記。核查，處理 并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人、第十九條.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的 應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主，使用人，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患.不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施,整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì).根據(jù)具體情況。還可以抄送村.居,民委員會(huì) 街道辦事處和鄉(xiāng)，鎮(zhèn).人民政府、對(duì)重大火災(zāi)隱患 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告,必要時(shí),由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府 接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況、組織或者責(zé)成有關(guān)部門 單位采取措施。予以整改，第二十條、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書。但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的、視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門.第二十一條.設(shè)區(qū)的市?？h、市。區(qū)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村、居，民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。設(shè)區(qū)的市?？h，市，區(qū)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門.對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、第二十二條.省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu) 結(jié)合本省實(shí)際。按照嚴(yán)格管理。規(guī)范管理 科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)、第二十三條，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.一。不履行法定職責(zé)的，二 利用職務(wù)為用戶，建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌,銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu).消防設(shè)施施工單位的。三。其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。