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宿遷市政府辦公室關于全市2017年度水務建設工作的意見各縣、區(qū)人民政府 市各開發(fā)區(qū).新區(qū).園區(qū)管委會。市各有關部門和單位,為加強水務基礎設施建設、深化水務改革發(fā)展，全面加快水務現(xiàn)代化建設,根據(jù)國家和省年度水利建設項目計劃安排.市委對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃要求、經(jīng)市政府同意.現(xiàn)對2017年度全市水務建設工作提出如下意見.一，指導思想深入貫徹落實黨的十八屆六中全會,省委十三屆一次全會和市第五次黨代會精神。堅持，節(jié)水優(yōu)先.空間均衡、系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力。的新時期水利工作方針，把深化水務改革發(fā)展作為轉變水務發(fā)展方式的強勁動力。把保障城鄉(xiāng)飲水安全作為建設全面小康社會的關鍵環(huán)節(jié)、把水生態(tài)文明建設作為生態(tài)文明建設的重點領域、把最嚴格水資源管理作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措 把農(nóng)村水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革。推進高效節(jié)水灌溉、加強執(zhí)法能力建設，顯著提高防洪保安，水資源保障。水環(huán)境保護能力、為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐，二。實施原則一要堅持政府主導。發(fā)揮政府在水務建設中的主導作用,按照水務發(fā)展，十三五.規(guī)劃高質量完成前期工作 爭取更多的中央。省資金投入.加大各級財政的保障力度，鼓勵社會資本參與水務基礎設施建設,形成政府，社會協(xié)同治水興水的合力、二要堅持改革創(chuàng)新，堅持用改革的辦法解決制約水務發(fā)展的深層次矛盾。落實水務改革的有效舉措 扎實推進水務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、形成有利于水務科學發(fā)展的機制體制,增強水務發(fā)展的動力和活力.三要堅持民生為重.始終以服務民生為目標。結合,三進三幫。活動.做好幫扶片區(qū)水務基礎設施建設 解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水務問題 讓水務更多更好地惠及全體人民，四要堅持突出重點、突出區(qū)域供水保障，黑臭水體治理、駱馬湖大三角控制.污水處理設施建設等重點。實行生態(tài)保護與安全飲水同步，城市與農(nóng)村水利協(xié)調發(fā)展、充分發(fā)揮水務綜合效益。夯實水務保障作用。三、目標任務。一 投資計劃,全市2017年計劃完成水務建設投資47 25億元,其中省級以上10.80億元 市級6,02億元?？h區(qū)30 43億元，實施區(qū)域供水鞏固提升,水生態(tài)建設，水安全保障 區(qū)域治理，農(nóng)村水利、服務能力建設、項目前期工作等七大類項目.二。建設目標 一是供水保障、計劃完成4座區(qū)域供水水廠擴容,鞏固提升管網(wǎng)1萬千米.改造市區(qū)70個小區(qū)二次供水設施,二是污水治理,完成城區(qū)6條黑臭水體治理年度目標、全面完成馬陵河綜合整治 建制鎮(zhèn)污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋、鋪設南水北調截污管網(wǎng)50千米 三是防洪除澇 整治中心城區(qū)易澇片河道及雨水管網(wǎng)70千米,疏浚骨干河道8條,實施防汛應急項目30項,四是農(nóng)田水利,整治縣鄉(xiāng)河道40條以上，增加高效節(jié)水灌溉面積4萬畝,四，建設內容、一,區(qū)域供水鞏固提升工程.計劃總投資153630萬元。一是規(guī)模水廠建設.計劃投資78769萬元.二是區(qū)域供水連通工程 計劃投資6000萬元 三是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程.計劃投資43861萬元,四是水源地達標建設、計劃投資5300萬元。五是水源地保護.計劃投資5700萬元、六是市區(qū)供水設施改造工程,計劃投資10000萬元,七是沭陽城區(qū)供水改造工程。計劃投資4000萬元,二。水生態(tài)建設工程，計劃總投資219230萬元,一是建制鎮(zhèn)污水處理設施建設工程、計劃投資82500萬元，二是黃河故道后續(xù)工程.計劃投資31000萬元。三是馬陵河綜合整治工程。計劃投資25300萬元。四是南水北調宿遷市尾水導流工程 計劃投資20000萬元，五是中心城市易澇片區(qū)整治工程,計劃投資25130萬元。六是村莊生活污水治理工程.計劃投資24300萬元，七是駱馬湖宿遷大控制三角區(qū)退田還湖生態(tài)建設工程，計劃投資8000萬元,八是宿豫區(qū)泰山河整治工程.計劃投資3000萬元、三.水安全保障工程,計劃總投資17944萬元，一是分淮入沂整治增補工程.計劃投資6000萬元。二是黃墩湖滯洪區(qū)調整與建設工程.計劃投資5000萬元.三是駱馬湖。洪澤湖和小水庫搬遷群眾扶持項目.計劃投資3294萬元，四是水利工程維修養(yǎng)護項目。計劃投資1800萬元 五是省以上防汛抗旱經(jīng)費項目 計劃投資1100萬元、六是市級防汛急辦項目 計劃投資750萬元。四.區(qū)域治理工程，計劃總投資24408萬元 一是西民便河整治工程.計劃投資9800萬元 二是安東河整治工程,計劃投資5000萬元。三是柴南河二期治理工程。計劃投資4000萬元,四是薔薇河整治工程，計劃投資2700萬元.五是總六塘河整治工程 計劃投資1500萬元。六是老汴河整治工程、計劃投資1408萬元。五.農(nóng)村水利工程.計劃總投資44898萬元，一是灌區(qū)節(jié)水改造工程.計劃投資18598萬元 二是小型農(nóng)田水利重點縣工程、計劃投資13500萬元、三是縣鄉(xiāng)河道清流工程 計劃投資5300萬元。四是千億斤糧食工程、計劃投資4500萬元，五是小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護資金項目.計劃投資2400萬元 六是中央高效節(jié)水灌溉補助資金項目,計劃投資600萬元 六，服務能力建設。計劃總投資10119萬元，一是執(zhí)法能力建設。計劃投資4750萬元、二是小型水利工程管理體制改革 計劃投資2598萬元,三是河湖管理范圍劃定 計劃投資1821萬元 四是防汛倉庫建設，計劃投資800萬元 五是水資源信息采集與發(fā)布。計劃投資150萬元.七、項目前期工作 計劃總投資2300萬元、一是駱馬湖宿遷大控制三角區(qū)生態(tài)建設方案研究,計劃投資2000萬元、二是全市村莊生活污水治理規(guī)劃。計劃投資100萬元.三是中心城區(qū)排水管網(wǎng)專項規(guī)劃，計劃投資100萬元.四是中運河綜合整治工程規(guī)劃方案。計劃投資100萬元 五.保障措施 一，加強組織領導、各地各部門要把水務工作擺上經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置、研究解決水務改革發(fā)展中的突出問題，實行防洪抗旱，飲水安全保障，水資源管理。水庫安全管理行政首長負責制。要把水務改革發(fā)展納入目標考核內容,對水務建設。管理和改革等各項任務進行檢查考核，要加強市情水情宣傳 提高全民水患意識,節(jié)水意識。水資源保護意識.二.加大資金投入.各縣區(qū)要加大對水務的公共財政投入,從土地出讓收益中提取10,用于農(nóng)田水利建設.從城市建設維護稅中劃出不少于15。的資金用于城市防洪排澇工程建設。加大對水利建設基金征收力度。確保資金到位,鼓勵政府融資平臺通過融資方式吸引社會資金參與水務建設，強化財政 審計.監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查責任，確保各項投入政策落實到位.三 規(guī)范制度建設,全面落實項目法人責任制等水務工程建設管理制度，規(guī)范建設程序、加強建設資金管理 落實專戶存儲，確保資金安全。強化質量意識,加大質量監(jiān)控力度，建立項目法人負責 監(jiān)理機構控制，施工單位保證 政府部門監(jiān)督相結合的質量管理體制。四、加快管護體制改革、圍繞破解制約水務發(fā)展的瓶頸矛盾。找準切入點,通過深化改革.激發(fā)水務發(fā)展活力,提升水務管理水平,積極創(chuàng)新建管模式、推進小型水利工程管理體制改革,深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,確保管護到位、五,重視安全生產(chǎn).加強安全生產(chǎn)管理。認真貫徹.中華人民共和國安全生產(chǎn)法、嚴格落實,江蘇省安全生產(chǎn).黨政同責、一崗雙責、暫行規(guī)定、建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,附件 1。宿遷市2017年度水務建設項目計劃匯總表2。宿遷市2017年度水務建設項目計劃表宿遷市人民政府辦公室2017年1月13日