金華港港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)移處置管理辦法第一章,總.則第一條,為進(jìn)一步加強(qiáng)金華港港口船舶污染防治工作。規(guī)范港口船舶污染物接收 轉(zhuǎn)移 處置作業(yè)行為、有效改善通航水域水環(huán)境質(zhì)量。特制定本辦法 第二條.金華港范圍內(nèi)的港口碼頭.包括水上加油站.錨泊服務(wù)區(qū)。船舶修造廠.船舶污染物接收單位,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位 有環(huán)保監(jiān)理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)和到港船舶污染物的接收 轉(zhuǎn)移。處置作業(yè)。適用本辦法,本辦法中的港口船舶污染物主要包括生活垃圾,含油污水和生活污水等污染物質(zhì)、第三條.交通.港航,環(huán)保、建設(shè),環(huán)衛(wèi).經(jīng)信及所在地區(qū)政府 按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)港口船舶污染物接收,轉(zhuǎn)移,處置作業(yè)的監(jiān)督管理。一 市交通 港航。部門負(fù)責(zé)督促 指導(dǎo)各縣 市,區(qū),交通,港航 部門實(shí)施船舶和港口碼頭污染防治工作的監(jiān)督管理,開展船舶防污染設(shè)施,設(shè)備配備及污染物上岸情況的監(jiān)督檢查、委托有環(huán)保監(jiān)理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對船舶污染物接收單位回收處理情況進(jìn)行監(jiān)理。開展碼頭污染物接收,處理設(shè)施及防污染設(shè)備.器材配備的監(jiān)督檢查 開展港口船舶污染物接收情況的統(tǒng)計(jì)工作。二、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對港口船舶污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,督促 指導(dǎo)各縣 市.區(qū),環(huán)保部門組織對碼頭,污染物接收單位建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批,加強(qiáng)對建設(shè)單位自主驗(yàn)收的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對污染物、含油污水,接收單位,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位,有環(huán)保監(jiān)理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物接收經(jīng)營單位的資質(zhì)認(rèn)定、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的實(shí)施和管理。開展港口碼頭。船舶修造廠.污染物接收單位污染防治工作的監(jiān)督檢查。三。市建設(shè).環(huán)衛(wèi) 部門負(fù)責(zé)督促 指導(dǎo)各縣、市、區(qū).建設(shè)。環(huán)衛(wèi).部門對港口碼頭、船舶修造廠,污染物接收單位生活垃圾,生活污水污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。完善港區(qū)生活垃圾的收集.轉(zhuǎn)運(yùn)體系,開展港口碼頭。船舶修造廠.污染物接收單位生活垃圾接收.轉(zhuǎn)移及處置,生活污水納管排放及港區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,四.市經(jīng)信部門負(fù)責(zé)督促 指導(dǎo)各縣 市.區(qū)。經(jīng)信部門對船舶修造廠污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,開展船舶修造廠相關(guān)防污染設(shè)施設(shè)備配備的監(jiān)督檢查,對船舶拆解、維修、保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。五.各港區(qū)所在地政府,開發(fā)區(qū),負(fù)責(zé)污染物接收項(xiàng)目的建設(shè)。落實(shí)港口碼頭、船舶修造廠、污染物接收站配套污水管網(wǎng)建設(shè)、對現(xiàn)有碼頭防污染改造給予資金補(bǔ)貼.落實(shí)本區(qū)域船舶污染物接收單位,建立船舶污染物回收激勵(lì)機(jī)制。建立相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制 加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)船舶污染物接收,轉(zhuǎn)移及處置工作的監(jiān)督檢查 第四條。根據(jù)金華港港口船舶污染物產(chǎn)生量及防治設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀,交通,港航、環(huán)保 建設(shè).環(huán)衛(wèi)。經(jīng)信及所在地政府。開發(fā)區(qū)、通過整合監(jiān)管資源、開展聯(lián)合執(zhí)法。建立港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)移,處置的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制.第二章,船舶污染防治第五條.船舶防治污染的結(jié)構(gòu),設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn).并保持良好的技術(shù)狀態(tài),按規(guī)定配備相應(yīng)的防污染設(shè)備。一,油污水艙 柜,二、生活污水貯存艙、柜,或生活污水處理裝置及其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭 三,船舶垃圾告示牌。船長大于等于12米,有蓋,不滲漏 不外溢的垃圾儲存容器、四,船舶污染應(yīng)急設(shè)備、第六條.船舶應(yīng)當(dāng)依照法律。行政法規(guī)的要求,具備并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的證書.文書 第七條、在金華港航行。停泊和作業(yè)的船舶不得違反規(guī)定向內(nèi)河水域排放污染物。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由碼頭或者船舶污染物接收單位接收處置,涉及含散裝液體化學(xué)品的洗艙水應(yīng)交由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行接收處置,第八條,船舶進(jìn)行污染物排放,上岸接收 作業(yè)時(shí).應(yīng)當(dāng)采取有效的安全和防污染措施.收存碼頭或者污染物接收單位出具的污染物接收處理憑證。并在相應(yīng)的船舶防污染文書上如實(shí)記載,供海事管理機(jī)構(gòu)備查.第三章 碼頭污染防治第九條.碼頭經(jīng)營單位必須取得港口經(jīng)營許可.具有相應(yīng)的船舶污染物接收能力和應(yīng)急處置能力、配備必要的設(shè)施,設(shè)備和應(yīng)急器材 落實(shí)污染物處理工作、一。在明顯處設(shè)置污染物接收告知牌。并至少分別設(shè)有生活垃圾.分為可回收垃圾和不可回收垃圾、接收存儲設(shè)施。與第三方垃圾清運(yùn)單位簽訂垃圾清運(yùn)協(xié)議,并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè) 環(huán)衛(wèi) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村 社區(qū),備案、二,根據(jù)規(guī)劃在部分吞吐量較大的碼頭前沿安裝船舶生活污水上岸標(biāo)準(zhǔn)通岸接頭和儲存設(shè)施,生活污水儲存設(shè)施應(yīng)接入市政污水管網(wǎng).無法接入市政污水管網(wǎng)的,需建設(shè)生化處理裝置.并應(yīng)達(dá)標(biāo)排放.三,從事散裝化學(xué)品液體貨物裝卸作業(yè)的碼頭、包括水上加油站,錨泊服務(wù)區(qū) 根據(jù)裝卸貨物的特性 制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案.配備必要應(yīng)急器材和物資。每年至少組織一次應(yīng)急演練,第十條,碼頭經(jīng)營單位應(yīng)建立健全船舶污染物接收、轉(zhuǎn)移工作制度 落實(shí)專人負(fù)責(zé)船舶污染物接收上岸管理。建立船舶污染物接收處置臺賬、并主動(dòng)向送交船舶提供相應(yīng)的接收處置憑證,第四章。船舶修造廠污染防治第十一條、船舶修造廠從事船舶修造.拆解及其相關(guān)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合水上交通安全與防污染的要求.一.船舶修造廠基本情況的說明.包括組織結(jié)構(gòu)及人員配備情況,二,安全與防污染設(shè)施,設(shè)備配備清單,三。安全與防污染措施.從事水上拆解船舶作業(yè)的還應(yīng)制定圍油欄布設(shè)方案,四,污染事故應(yīng)急預(yù)案,第十二條,船舶修造廠應(yīng)當(dāng)與第三方垃圾清運(yùn)單位簽訂垃圾清運(yùn)協(xié)議,并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè).環(huán)衛(wèi) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,村、社區(qū)。備案.生活污水儲存處理設(shè)施應(yīng)接入市政污水管網(wǎng),船舶拆解。維修過程中產(chǎn)生的廢油 應(yīng)交由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行回收處置,船舶修造廠應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽訂廢油回收處置協(xié)議。第十三條 船舶修造廠應(yīng)建立船舶污染物接收處置臺賬,明確修造期間產(chǎn)生廢油的處置流程,并對最終去向進(jìn)行說明.第五章,船舶污染物接收單位管理第十四條,船舶污染物接收站由港區(qū)所在地政府按相關(guān)規(guī)劃負(fù)責(zé)建設(shè).其接收設(shè)施。設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和安全要求、一 接收設(shè)施.設(shè)備應(yīng)包括含油污水,生活垃圾和生活污水的接收設(shè)施.儲存設(shè)施及配套的標(biāo)準(zhǔn)通岸接頭,輸液軟管.起吊設(shè)備等.二、有含油污水初步油水分離處理設(shè)施,經(jīng)初步油水分離后產(chǎn)生的廢油.應(yīng)有專門儲存設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)儲存 分離后產(chǎn)生的污水應(yīng)達(dá)標(biāo)納管排放.三。生活污水儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入當(dāng)?shù)厥姓鬯芫W(wǎng),四。垃圾應(yīng)分類收集,存放、并納入城鄉(xiāng)垃圾收集,處理體系,五。在顯著位置設(shè)置禁止明火標(biāo)志。限制靠泊范圍標(biāo)志和船舶污染物接收告示牌。第十五條.污染物接收單位應(yīng)當(dāng)持有有效的,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、且應(yīng)滿足,一 有符合環(huán)境保護(hù)和安全要求的污染物接收設(shè)施,包裝工具.中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施,設(shè)備、二 污染物接收能力和應(yīng)急清污能力應(yīng)盡可能滿足,船舶污染物接收和船舶清艙作業(yè)單位接收處理能力要求,JT,T,673、及.船舶污染物清除單位應(yīng)急清污能力要求。JT.T 1081.的要求 三,有保證污染物接收安全的規(guī)章制度.污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施.四.在港區(qū)內(nèi)作業(yè)的應(yīng)取得所在地交通部門頒發(fā)的、港口經(jīng)營許可證、第十六條。污染物接收單位從事污染物接收作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握接收設(shè)備,器材的操作程序 安全防污染規(guī)定以及人員防護(hù)要求,在船上從事污染物接收作業(yè)的人員還應(yīng)符合船員適任條件,第十七條,污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域內(nèi)開展港口船舶污染物接收作業(yè).且應(yīng) 一,建立健全港口船舶污染物接收工作制度、落實(shí)防污染責(zé)任。防止產(chǎn)生二次污染.二。在作業(yè)過程中做好安全防護(hù)和事故應(yīng)急防備工作,接受海事 環(huán)保等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 對存在的安全或者污染環(huán)境隱患 應(yīng)按要求予以整改,三 遇有應(yīng)急搶險(xiǎn) 應(yīng)急清污等突發(fā)事件時(shí)。應(yīng)服從海事管理機(jī)構(gòu)指揮.并及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場處置。第十八條,各港區(qū)所在地政府可通過政府購買服務(wù)的方式,落實(shí)本轄區(qū)港口船舶污染物接收單位和環(huán)境監(jiān)理單位。確保港口船舶污染物接收作業(yè)的有效.規(guī)范開展,各港區(qū)所在地政府可建立船舶污染物回收激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)船員主動(dòng)送交船舶污染物.第十九條。鼓勵(lì)污染物接收單位規(guī)?;?jīng)營.建立規(guī)范的企業(yè)制度和公司管理體系。逐步實(shí)現(xiàn)港口船舶污染物接收行為的正規(guī)化管理和良性發(fā)展.第六章,污染物聯(lián)單管理第二十條,交通 港航,環(huán)保,建設(shè) 環(huán)衛(wèi)、污染物接收單位,監(jiān)理單位應(yīng)建立污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單管理制度 實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管,第二十一條 轉(zhuǎn)運(yùn)涉及到船舶、車輛的,必須明確移交及接收的各個(gè)環(huán)節(jié)和具體方式 確定操作流程,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任、一。船舶應(yīng)滿足船舶適航.船員適任、貨物適運(yùn)等要求,按規(guī)定向相應(yīng)的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶進(jìn)出港報(bào)告.辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)并建立作業(yè)臺賬。嚴(yán)格落實(shí)安全和防污染措施、確保作業(yè)和運(yùn)輸安全,二、轉(zhuǎn)移采用道路運(yùn)輸?shù)?、污染物接收單位必須采用專用運(yùn)輸車輛或委托有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。第二十二條.污染物接收單位應(yīng)按照國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置的規(guī)定,對所接收的船舶含油污水分離后產(chǎn)生的廢油.交由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行無害化處理、污染物接收單位應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽訂廢油回收處置協(xié)議,第二十三條、經(jīng)分離的廢油由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行回收、并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 污染物接收單位每轉(zhuǎn)移一車,船,次,廢油,應(yīng)填寫一份聯(lián)單,第二十四條,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)建立污染物接收 處置臺賬,如實(shí)記錄污染物接收,處置情況,包括污染物來源.時(shí)間。品種,數(shù)量和處理方式等 第七章 監(jiān)督管理第二十五條 交通 港航,環(huán)保,建設(shè) 環(huán)衛(wèi)、經(jīng)信等部門應(yīng)建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度和信息共享機(jī)制,實(shí)施港口船舶污染物接收處理全過程監(jiān)管,定期會(huì)商。開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法行為.一.港口船舶污染物接收設(shè)施的建設(shè)。使用情況。包括含油污水處置。生活污水管網(wǎng)建設(shè)等情況.污染物接收處置能力情況以及污染事故應(yīng)急能力情況 二、船港之間,港城之間污染物轉(zhuǎn)運(yùn)情況,包括碼頭。污染物接收單位運(yùn)作情況、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度運(yùn)作過程以及臺賬記錄情況.三、污染物接收上岸后交由建設(shè)。環(huán)衛(wèi).危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的處置和臺賬記錄情況 第八章.附.則第二十六條。本辦法中下列用詞的含義是.一 含油污水是指含有原油、燃料油.潤滑油和其他各種石油產(chǎn)品及殘余物的污水.二 廢油是指含油污水經(jīng)過分離后產(chǎn)生的殘?jiān)虼安鸾?維修等作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動(dòng)機(jī)油.制動(dòng)器油、自動(dòng)變速器油,齒輪油等 三,污染物接收單位是指受政府委托,或購買服務(wù) 利用污染物接收站.船.從事船舶污染物接收.臨時(shí)存儲,轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的單位、四 有環(huán)保監(jiān)理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)是指受政府或海事管理機(jī)構(gòu)委托.或購買服務(wù),對污染物接收單位從事船舶污染物接收,處理等工作實(shí)施監(jiān)督的有環(huán)保監(jiān)理資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),五.聯(lián)單是指由污染物接收單位。運(yùn)輸單位。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽字確認(rèn)的紙質(zhì)憑證、第二十七條、非通航水域船舶防污染管理由各縣。市 區(qū),政府根據(jù)實(shí)際情況采用與污染物處置單位簽訂清運(yùn)協(xié)議等形式執(zhí)行、第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行,