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溫州市城市綠化條例 2017年10月31日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2017年11月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議批準(zhǔn)，第一章，總.則第一條.為了發(fā)展城市綠化事業(yè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、美化生活和工作環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院.城市綠化條例，和有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際、制定本條例，第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè).保護(hù)和管理活動.縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及縣級人民政府確定的其他鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃 建設(shè)、保護(hù)和管理活動。按照本條例有關(guān)城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)定執(zhí)行、第三條，城市綠化應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜，建管并重的原則 充分利用本地自然和人文條件.合理配置植物類型,提高自然生態(tài)效應(yīng)和景觀效果.促進(jìn)海綿城市發(fā)展,第四條.市 縣。市。區(qū)，人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障綠化用地，保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入.促進(jìn)城市綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展.第五條，市，縣.市.區(qū)。綜合行政執(zhí)法部門是城市綠化行政主管部門。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的保護(hù)和管理工作。規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革。財政。國土資源 林業(yè).公安 交通運(yùn)輸。水利 環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)。共同做好城市綠化相關(guān)工作?？h人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的縣級人民政府確定的其他鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化工作 由所在地鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé) 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè),交通運(yùn)輸、水利等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律，法規(guī)執(zhí)行,第六條.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化資源調(diào)查,監(jiān)測和監(jiān)控,建立城市綠化管理信息系統(tǒng)，定期公布城市綠化建設(shè)，保護(hù)和管理的相關(guān)信息.鼓勵城市綠化的科學(xué)研究。加強(qiáng)植物物種保育和引種,推廣植物物種病蟲害防治等先進(jìn)技術(shù)。推進(jìn)綠化科技成果轉(zhuǎn)化.第七條,任何單位和個人享有良好城市綠化的權(quán)利.履行愛護(hù)城市綠化和綠化設(shè)施的義務(wù).對破壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻并向城市綠化行政主管部門投訴,舉報。鼓勵單位和個人以投資.捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式、參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，捐資。認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地 樹木一定期限的冠名權(quán) 第二章,規(guī)劃和建設(shè)。第八條,市 縣，市.人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃 城市綠化等行政主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。并納入城市總體規(guī)劃.第九條.城市總體規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定各類綠地控制線、并向社會公布,接受社會監(jiān)督。綠地控制線不得任意調(diào)整，因城市建設(shè)確需調(diào)整綠地控制線的 應(yīng)當(dāng)依法報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn).第十條.除歷史文化風(fēng)貌區(qū)域.安全需要等特殊情況以外、溫瑞塘河保護(hù)區(qū)內(nèi)一般應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地.一 溫瑞塘河骨干河道沿岸每側(cè)不少于三十米、二.溫瑞塘河重要河道沿岸每側(cè)不少于十米 三.溫瑞塘河一般河道沿岸每側(cè)不少于五米,其他河道兩側(cè)公共綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市?？h 市.區(qū),人民政府規(guī)定。鼓勵城市主干道沿線和河道兩側(cè)單位實(shí)施開放式綠化.第十一條,建設(shè)項目的附屬綠地面積占建設(shè)項目用地總面積的比例、應(yīng)當(dāng)按照國家。省有關(guān)規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行.以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅。商業(yè)、辦公類建設(shè)項目,不得降低規(guī)劃條件確定的綠地率,其他建設(shè)項目因客觀條件限制未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門依法審核.由建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前。按照所缺的綠地面積向城市綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi).用于易地綠化建設(shè)，具體辦法由市人民政府制定。第十二條。下列公共綠地建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對綠化設(shè)計方案進(jìn)行論證、一、用地面積二萬平方米以上的城市綠化工程.二。城市主干道配套綠化工程。三，其他重要的城市綠化景觀工程，前款規(guī)定的公共綠地建成投入使用后，其主要樹種和綠化景觀不得隨意變更。確需變更的.建設(shè)單位或者養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)組織專家對變更方案進(jìn)行論證,并向社會公布、征求意見 第十三條、建設(shè)項目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)按照審定的綠地指標(biāo)進(jìn)行建設(shè),與主體工程同步規(guī)劃,設(shè)計、統(tǒng)一安排施工,同步交付使用 第十四條.公共綠地建設(shè)項目竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在約定的施工養(yǎng)護(hù)期屆滿前三個月內(nèi)，向養(yǎng)護(hù)管理單位辦理綠地移交手續(xù)，建設(shè)單位移交的公共綠地 符合綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范且工程資料齊全的，施工養(yǎng)護(hù)期屆滿后、養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)予以接收、養(yǎng)護(hù)管理單位可以與建設(shè)單位協(xié)商。提前介入公共綠地施工養(yǎng)護(hù)期的養(yǎng)護(hù)管理，或者提前接收移交,第十五條，城市綠化建設(shè)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市地理氣候特征 選擇適宜本市生長的優(yōu)良植物 綠化工程建設(shè)。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定清理綠化用地 土壤質(zhì)量.覆土厚度應(yīng)當(dāng)與種植要求相適應(yīng),符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定，新建.擴(kuò)建城市道路。應(yīng)當(dāng)種植行道樹、行道樹的種植。應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹種、符合行車視線.行車凈空和行人通行的要求，新種植行道樹或者新建管線,設(shè)施的。應(yīng)當(dāng)保證樹木與管線間的安全距離或者采取有效保護(hù)措施.居住區(qū)內(nèi)綠化布局。應(yīng)當(dāng)綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng)。居住安全等要求，第十六條、公共建筑。工業(yè)建筑，居住建筑以及其他建筑物。構(gòu)筑物可以根據(jù)適宜性原則、實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化.具體辦法由市人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定、室外公共停車場具備綠化條件的。應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木,綠化隔離帶,鋪設(shè)植草地坪,建設(shè)林蔭停車場、第三章 保護(hù)和管理,第十七條，城市綠化養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé),一.公共綠地由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)、尚未移交的.由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。二。單位附屬綠地由單位負(fù)責(zé)，三,居住、商業(yè)。辦公等區(qū)域內(nèi)綠地由業(yè)主負(fù)責(zé),四、生產(chǎn)綠地由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，五、建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木。在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。六,其他綠地由市 縣,市.區(qū)、人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé).第十八條、養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范。做好花草樹木和綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理 綠化樹木受損 死亡,缺株或者設(shè)施損壞的、應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)植。修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施.第十九條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地.因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用的 應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請、并提交擬占用的綠地現(xiàn)狀，占用原因.權(quán)屬人意見,恢復(fù)方案等材料、臨時占用公共綠地的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，臨時占用期限不得超過一年 確需延期的。應(yīng)當(dāng)在期限屆滿七日前向原審批部門申請延期.經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市綠地的.應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限占用 并在現(xiàn)場設(shè)立告示牌。向社會公示，占用期滿后、應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場 恢復(fù)原狀 第二十條、禁止擅自砍伐城市樹木、因下列原因確需砍伐的.應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請、一.嚴(yán)重影響居民采光 通風(fēng)和居住安全.且樹木無遷移價值的、二，對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅。且樹木無遷移價值的.三 發(fā)生檢疫性病蟲害確實(shí)無法治理的,四。因樹木生長撫育或者工程建設(shè)需要，且樹木無遷移價值的、五、樹木已經(jīng)死亡的，申請砍伐樹木.應(yīng)當(dāng)提交擬砍伐樹木的品種。數(shù)量，規(guī)格 位置和權(quán)屬人意見等材料、發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件.致使樹木危及管線，交通設(shè)施及人身 財產(chǎn)安全時,管線或者交通設(shè)施管理單位可以先行砍伐樹木，但應(yīng)在自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件結(jié)束后四十八小時內(nèi)告知城市綠化行政主管部門和養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人,第二十一條、養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長情況.按照有關(guān)樹木修剪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求 定期對樹木進(jìn)行修剪。因樹木生長影響管線.交通設(shè)施安全的。管線或者交通設(shè)施管理單位可以按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪、居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光。通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請求的、養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織修剪、第二十二條.禁止下列損壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為,一.依樹搭棚,架設(shè)天線，釘，拴樹木，剝刮樹皮，損害根系。二,以水泥.瀝青等硬化樹穴 向樹穴傾倒熱水。有害物質(zhì)、三.在綠地內(nèi)挖坑取土、堆物,停車,放牧。動用明火、開墾種植、傾倒廢棄物,四.進(jìn)入或者踩踏設(shè)有明示禁止標(biāo)志的綠地.五.在公園綠地內(nèi)洗滌、六.其他損壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為.第四章,法律責(zé)任.第二十三條.違反本條例規(guī)定的行為.法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的、從其規(guī)定.第二十四條，違反本條例第十八條規(guī)定。養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未履行養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任的.由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款.責(zé)任人為城市綠化行政主管部門或者市、縣,市,區(qū),人民政府確定的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的、由所在單位或者上級主管部門責(zé)令限期改正.逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處理，第二十五條、違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠地的 由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正,可以處所占用綠地面積每平方米五百元以上二千元以下罰款,造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，違反本條例第十九條第三款規(guī)定,不按照批準(zhǔn)的位置.面積和期限占用城市綠地的、由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正、可以處所占用綠地面積每平方米每日五十元以上二百元以下罰款 臨時占用期滿后未及時清理現(xiàn)場的。由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正.可以處一千元以上一萬元以下罰款，造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十六條，違反本條例第二十條第一款規(guī)定,擅自砍伐樹木的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正.可以處樹木價值一倍以上五倍以下罰款.造成損失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任,樹木價值的計算標(biāo)準(zhǔn),由市城市綠化行政主管部門根據(jù)樹種 樹齡,規(guī)格，生長狀況，養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際投入等因素制定 第二十七條,違反本條例第二十二條規(guī)定 損壞城市綠化及其設(shè)施的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令改正、可以處一百元以上一千元以下罰款 情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款.造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任、第二十八條。城市綠化管理有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定 有下列情形之一的。由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。一.未按照規(guī)定對有關(guān)城市綠化事項進(jìn)行審核.審批的，二.未按照規(guī)定接收移交的公共綠地的,三，對依法應(yīng)當(dāng)受理的投訴和舉報不受理。或者不依法處理的.四 對依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止 處罰?；蛘卟灰婪ㄌ幚淼?。五、包庇 縱容違法行為人的,六，有其他玩忽職守 濫用職權(quán)或者徇私舞弊行為的.第五章.附、則 第二十九條，本條例所稱公共綠地.是指向公眾開放的各類公益性公園綠地、街旁綠地,道路綠地，廣場綠地.河道綠地等、第三十條 本條例自2018年3月1日起施行,