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,二，總體要求。一.指導思想.深入貫徹落實科學發(fā)展觀。圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，牢固樹立以人為本.環(huán)境友好發(fā)展理念 堅持在發(fā)展中保護。在保護中發(fā)展.以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以深化污染減排為重點。以創(chuàng)新體制機制為動力 以加強能力建設(shè)為保障，保護生態(tài)環(huán)境 提高生態(tài)文明水平，推動中原經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的。三化，協(xié)調(diào)科學發(fā)展，二。基本原則、推動轉(zhuǎn)變，科學發(fā)展 堅持正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，把環(huán)境容量和承載力作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要條件、以環(huán)境保護推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展.民生為本 促進和諧，堅持以人為本。環(huán)保為民。把保障和改善民生作為環(huán)境保護的出發(fā)點和落腳點，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,維護群眾環(huán)境權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定、重點突破,全面推進.堅持把污染減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手和破解資源環(huán)境，瓶頸 制約的突破口.強化污染防治、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護 健全監(jiān)管體系.完善政策機制。全面推進環(huán)境保護。提升能力。加強監(jiān)管，堅持以環(huán)境保護能力標準化建設(shè)為基礎(chǔ)。全面提升環(huán)境保護監(jiān)管水平.建立比較完善的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督體系.環(huán)境預警應急體系 總量核查核算體系、科技支撐體系和人才保障體系。為環(huán)境保護提供能力支撐.創(chuàng)新機制，系統(tǒng)管理 堅持改革創(chuàng)新，不斷探索環(huán)境保護的新體制,新機制、新政策，綜合運用法律 經(jīng)濟.技術(shù)，行政等手段,多措并舉。系統(tǒng)管理,提高環(huán)境保護管理水平。政府主導 全民參與、堅持發(fā)揮各級政府的主導作用和公共財政的保障作用 健全部門聯(lián)動機制 強化企業(yè)主體責任、開展全民環(huán)境教育，建立完善公眾參與機制、形成政府，企業(yè)、公眾協(xié)同保護環(huán)境的合力、三.規(guī)劃目標。十二五.期間，全省主要污染物排放總量持續(xù)減少，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，城鄉(xiāng)環(huán)境保護統(tǒng)籌推進 重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，環(huán)境監(jiān)管能力得到系統(tǒng)提升，環(huán)境安全得到基本保障,為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供環(huán)境支撐，專欄3、河南省環(huán)境保護、十二五.規(guī)劃主要指標，注1、化學需氧量，氨氮排放源含工業(yè)源、生活源。農(nóng)業(yè)源.集中處理設(shè)施等，二氧化硫 氮氧化物排放源含工業(yè)源。生活源 機動車.集中處理設(shè)施等，注2.按照、十二五,時期規(guī)定的21項因子評價。注3.主要污染物指二氧化硫和二氧化氮,