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。三、總量減排。堅(jiān)持把總量減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要著力點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物排放總量控制工作。持續(xù)工程減排 強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，深化監(jiān)管減排.削減化學(xué)需氧量、二氧化硫.氨氮和氮氧化物排放總量,推動綠色發(fā)展。一。持續(xù)工程減排、推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè).重點(diǎn)推進(jìn)省轄市、縣,市。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水管網(wǎng)，增加城鎮(zhèn)污水日處理能力430萬噸以上 城鎮(zhèn)污水處理率提高至85 以上 所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套完善污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)廢水的全收集、全處理、加快現(xiàn)有污水處理廠升級改造、執(zhí)行二級排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠通過升級改造將排放標(biāo)準(zhǔn)提高至一級B以上.新建的城鎮(zhèn)污水處理廠以及位于國家重點(diǎn)流域?qū)λh(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)影響較突出的污水處理廠達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠再生水利用和污泥無害化處置處理設(shè)施建設(shè)及綜合利用、到,十二五，末，全省城鎮(zhèn)污水再生利用率提高至20.以上,城市污泥無害化集中處置處理率達(dá)到80.以上,縣城污泥無害化集中處置處理率達(dá)到60.以上 深化重點(diǎn)行業(yè)工程減排 重點(diǎn)推進(jìn)造紙,紡織.化工、制革。農(nóng)副食品加工.發(fā)酵，醫(yī)藥等高耗水行業(yè)工藝技術(shù)改造，廢水深度治理及再生水回用.嚴(yán)格執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)電力行業(yè)脫硝工程建設(shè)。對未采用低氮燃燒技術(shù)或低氮燃燒效率低下的現(xiàn)役燃煤機(jī)組進(jìn)行更新改造。單機(jī)容量30萬千瓦以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施.脫硝效率達(dá)到70、以上 取消燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施煙氣旁路。進(jìn)一步提高綜合脫硫效率 新建燃煤機(jī)組必須配套建設(shè)高效脫硫脫硝設(shè)施。脫硫效率達(dá)到95.以上，脫硝效率達(dá)到80，以上,推進(jìn)鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī) 球團(tuán)設(shè)備及焦?fàn)t煤氣脫硫,石油石化行業(yè)催化裂化裝置煙氣脫硫,有色冶煉行業(yè)低濃度二氧化硫治理和制酸尾氣深度治理等工程建設(shè).對現(xiàn)有新型干法水泥窯實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造.熟料生產(chǎn)規(guī)模在4000噸、日以上的生產(chǎn)線實(shí)施脫硝改造、實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、鼓勵建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程 繼續(xù)建設(shè)各種實(shí)用型沼氣工程.積極推進(jìn)其他方式的畜禽糞便資源化利用.重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)。到，十二五，末，60。以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建成固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施.畜禽糞便資源化率達(dá)到95.以上。實(shí)施鄭州，漯河等市農(nóng)業(yè)面源總量控制試點(diǎn)示范工程,開展機(jī)動車污染減排、按照國家機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度。分期淘汰2005年前注冊的尾氣排放達(dá)不到國.標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營汽油車和污染物排放達(dá)不到國，標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營柴油車.黃標(biāo)車.推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理制度。實(shí)施機(jī)動車簡易工況法監(jiān)測。開展機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作。推行機(jī)動車檢測和維護(hù)制度.I。M制度.逐步提升車用燃油品質(zhì) 鼓勵使用新型清潔燃料。推廣供應(yīng)符合國，標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油、全面實(shí)施第四階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格二手車轉(zhuǎn)入條件 控制機(jī)動車新增污染物排放量、專欄4、十二五 水污染物總量減排重點(diǎn)工程 污水處理廠建設(shè)和配套設(shè)施完善工程.新建一批城鎮(zhèn).產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，新增城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模430萬噸.日以上、完善34家污水處理廠污水管網(wǎng).新建配套管網(wǎng)7880公里、重點(diǎn)對46家污水處理廠實(shí)施升級改造,現(xiàn)有執(zhí)行二級排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠將排放標(biāo)準(zhǔn)提高至一級B以上,新建的城鎮(zhèn)污水處理廠以及位于國家重點(diǎn)流域?qū)λh(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)影響較突出的污水處理廠達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)43項(xiàng)污水處理廠再生水利用工程,新增再生水利用能力約100萬噸,日 在每個省轄市至少建設(shè)一座污泥集中處置處理設(shè)施，重點(diǎn)涉水工業(yè)企業(yè)深度治理工程,137家重點(diǎn)涉水企業(yè)實(shí)施廢水深度治理或清潔生產(chǎn),造紙行業(yè)。所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，紡織印染業(yè).大力推廣高效短流程前處理.少水無水印染先進(jìn)技術(shù),在線監(jiān)測與控制，印染廢水回收利用技術(shù)、印染廢水綜合治理技術(shù)等節(jié)能減排主流技術(shù).化工行業(yè)。推廣氮肥生產(chǎn)污水零排放技術(shù)和氮肥生產(chǎn)超低廢水排放技術(shù),重點(diǎn)開發(fā)和推廣先進(jìn)的農(nóng)藥，三廢 廢氣、廢水.固體廢棄物.處理技術(shù)。農(nóng)副食品加工業(yè)、鼓勵發(fā)展年產(chǎn)10萬噸以上規(guī)模的淀粉制造企業(yè).現(xiàn)有小型企業(yè)適度集中 對污染物進(jìn)行統(tǒng)一治理。淀粉廢水可采用以生化為主的處理工藝。提高畜禽屠宰血水回收率 減少糞便排放.降低廢水污染物濃度.采用厭氧.好氧等成熟的生化處理工藝，發(fā)酵行業(yè),對高濃度廢水采用成熟的厭氧，好氧生化處理工藝 對低濃度廢水采用物化,活性污泥法進(jìn)行處理，提高企業(yè)污染治理水平。醫(yī)藥企業(yè)、對發(fā)酵類和化學(xué)合成類制藥生產(chǎn)的廢水進(jìn)行分類收集處理 對提取類，中藥類和混裝制劑類制藥生產(chǎn)的廢水，采用水解酸化。好氧生化工藝處理，畜禽養(yǎng)殖綜合利用和污染治理工程.對全省60。的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施污染治理，建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程 各種實(shí)用型沼氣工程，鼓勵推進(jìn)其他方式的畜禽糞便資源化利用專欄5、十二五,大氣污染物總量減排重點(diǎn)工程 電力行業(yè)工程治理，新建和現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組全部執(zhí)行國家新標(biāo)準(zhǔn)，對201臺機(jī)組，總裝機(jī)容量3538、7萬千瓦。強(qiáng)化監(jiān)管。對74臺機(jī)組.總裝機(jī)容量2894 5萬千瓦、實(shí)施脫硝改造，對141臺機(jī)組實(shí)施低氮燃燒改造 已投運(yùn)脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的或?qū)嶋H燃煤硫份超過設(shè)計(jì)硫份的,實(shí)施脫硫設(shè)施更新改造 十一五.期間已安裝脫硫設(shè)施但脫硫效率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的。如循環(huán)流化床鍋爐等。十二五.要達(dá)到相應(yīng)工藝的脫硫效率。取消火電廠脫硫設(shè)施煙氣旁路.現(xiàn)役機(jī)組未采用低氮燃燒技術(shù)或低氮燃燒效率差的全部進(jìn)行低氮燃燒改造。單機(jī)容量30萬千瓦及以上的現(xiàn)役燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝改造,綜合脫硝效率達(dá)到70、以上。非電行業(yè)工程治理。對24家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)和3家焦化企業(yè),39家其他工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐實(shí)施脫硫治理，對37家水泥企業(yè)實(shí)施脫硝改造,冶金行業(yè).全面實(shí)施燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程、建設(shè)脫硫脫硝一體化示范工程。單臺燒結(jié)面積90平方米以上的燒結(jié)機(jī).年產(chǎn)量100萬噸以上的球團(tuán)設(shè)備全部脫硫 綜合脫硫效率達(dá)到70，對已安裝脫硫設(shè)施但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的、實(shí)際使用原料硫份超過設(shè)計(jì)硫份的以及部分煙氣脫硫的實(shí)施脫硫設(shè)施改造,建材行業(yè)、所有規(guī)模大于70萬平方米,年的煤矸石瓦窯,規(guī)模大于200萬平方米、年的煤矸石磚窯且燃料含硫率大于0。5、的建筑陶瓷窯爐 所有浮法玻璃生產(chǎn)線,脫硫設(shè)施綜合脫硫效率達(dá)到70,水泥企業(yè).新型干法窯推行低氮燃燒技術(shù)和開展煙氣脫硝示范工程建設(shè),規(guī)模大于4000噸熟料，日的新型干法水泥窯綜合脫硝效率達(dá)到70,有色金屬行業(yè),提高冶煉煙氣中硫的回收利用率。對二氧化硫含量大于3。的煙氣采取煙氣制酸或其他方式回收煙氣中的硫。對低濃度煙氣和制酸尾氣排放超標(biāo)的實(shí)施脫硫處理,石化行業(yè) 對石油煉制行業(yè)催化裂化裝置再生煙氣、加熱爐和鍋爐煙氣實(shí)施脫硫治理.綜合脫硫效率達(dá)到70。以上。改進(jìn)尾氣硫回收工藝、提高硫磺回收率 焦化行業(yè)。煉焦?fàn)t荒煤氣脫硫 硫化氫脫硫效率達(dá)到97,以上.燃煤鍋爐、對規(guī)模在35噸 小時以上、二氧化硫排放超標(biāo)的燃煤鍋爐實(shí)施煙氣脫硫。綜合脫硫效率達(dá)到70，循環(huán)流化床鍋爐脫硫設(shè)施安裝在線監(jiān)控設(shè)備.提高綜合脫硫效率。機(jī)動車減排.淘汰黃標(biāo)車約200萬輛，實(shí)施清潔油品替代，推廣供應(yīng)符合國，標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。二、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,加快淘汰落后產(chǎn)能、按照國家 省產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,加快淘汰電力,煤炭.建材.鋼鐵,有色，化工、造紙，發(fā)酵等高耗能 高排放行業(yè)落后產(chǎn)能.對能耗高，污染重 技術(shù)落后的工藝，設(shè)備及產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性淘汰 力爭結(jié)構(gòu)減排量占工業(yè)源減排量的10 以上、積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作、進(jìn)一步貫徹落實(shí).規(guī)劃環(huán)境影響評價條例。國務(wù)院令第559號.開展區(qū)域流域開發(fā)利用，重要產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)等規(guī)劃環(huán)境影響評價,健全規(guī)劃環(huán)境影響評價與項(xiàng)目環(huán)境影響評價聯(lián)動機(jī)制.對省政府確定的城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等綜合規(guī)劃、有關(guān)部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，并且作為有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件.重點(diǎn)城市實(shí)施城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃制度、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化污染減排的倒逼機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件。健全新建。改建.擴(kuò)建項(xiàng)目與污染減排，淘汰落后產(chǎn)能完成情況相銜接的審批機(jī)制，建立健全環(huán)境影響評價審批與環(huán)境容量掛鉤的機(jī)制。對不同區(qū)域和行業(yè)實(shí)行差別化的環(huán)境準(zhǔn)入政策。優(yōu)先支持高成長性和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拉長鏈條、提升層次,堅(jiān)決控制高耗能，高排放,低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過、上大壓小，以新帶老。淘汰落后等措施 實(shí)施污染物排放,等量置換，減量置換 專欄6，十二五。重點(diǎn)污染行業(yè)結(jié)構(gòu)減排.涉水企業(yè)結(jié)構(gòu)減排，關(guān)閉185家重點(diǎn)排污企業(yè).造紙行業(yè),淘汰5萬噸以下禾草類制漿企業(yè)及廢紙?jiān)旒埰髽I(yè) 關(guān)閉未配套建設(shè)黑液堿回收裝置或其他未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工藝技術(shù)的草漿造紙生產(chǎn)線，嚴(yán)格控制新建化學(xué)制漿項(xiàng)目 改建，擴(kuò)建木漿項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸，年.適度發(fā)展廢紙?jiān)旒堩?xiàng)目,紡織印染業(yè)、淘汰74型染整生產(chǎn)線.使用年限超過15年的前處理設(shè)備,落后型號的印花機(jī),熱熔染色機(jī)等設(shè)備和生產(chǎn)線、淘汰高能耗，高水耗的落后生產(chǎn)工藝等?；ば袠I(yè) 淘汰年產(chǎn)量規(guī)模6萬噸以下的合成氛落后產(chǎn)能等、制革行業(yè)，淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線.嚴(yán)格限制新建年加工10萬標(biāo)張以下的制革項(xiàng)目.農(nóng)副食品加工業(yè),淘汰手工。半機(jī)械化的落后產(chǎn)能、提高集中屠宰率,淘汰中小型.1千頭。天以下。屠宰點(diǎn)，發(fā)酵行業(yè)、淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)、淘汰年產(chǎn)10萬噸規(guī)模以下的啤酒企業(yè)等,醫(yī)藥制造業(yè),淘汰制藥生產(chǎn)企業(yè)塔式重蒸餾水器,無凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱 軟木塞燙臘包裝藥品工藝,三廢。治理達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置 涉氣企業(yè)結(jié)構(gòu)減排 關(guān)閉215家涉氣企業(yè)、淘汰電力落后產(chǎn)能254 3萬千瓦，電力行業(yè).淘汰運(yùn)行滿20年、單機(jī)容量10萬千瓦級以下的常規(guī)火電機(jī)組,服役期滿的單機(jī)容量20萬千瓦以下的各類機(jī)組。以及供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高出2010年我省平均水平10,或全國平均水平15,的各類燃煤機(jī)組、新建燃煤機(jī)組脫硫效率要達(dá)到95。以上,并全部配套建設(shè)脫硝設(shè)施.冶金行業(yè)、淘汰土燒結(jié) 30平方米及以下燒結(jié)機(jī)、化鐵煉鋼.400立方米及以下煉鐵高爐 鑄鐵高爐除外,公稱容量30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。機(jī)械鑄造和生產(chǎn)高合金鋼電爐除外，等落后工藝技術(shù)裝備,建材行業(yè),淘汰窯徑2。5米以下水泥干法中空窯。生產(chǎn)特種水泥的除外 直徑3米以下的水泥磨機(jī)，生產(chǎn)特種水泥的除外,等落后水泥產(chǎn)能 淘汰100萬平方米 年以下的中低檔建筑陶瓷磚。20萬件 年以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線,所有平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線 含格法.500噸.天及以下普通浮法玻璃,有色金屬行業(yè).淘汰160千安及以下電解鋁預(yù)焙槽，密閉鼓風(fēng)爐.電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備，采用馬弗爐,馬槽爐等進(jìn)行焙燒，采用簡易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品以及其他落后工藝設(shè)備,石化行業(yè)、淘汰土法煉油以及不符合國家安全,環(huán)保。質(zhì)量,能耗等標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)裝置，三，深化管理減排。實(shí)行總量指標(biāo)預(yù)算管理,實(shí)行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理.科學(xué)核算年度總量指標(biāo).優(yōu)化配置環(huán)境資源.實(shí)行總量核準(zhǔn)備案制度 建立動態(tài)管理體系,開展總量指標(biāo)區(qū)域間交易。促進(jìn)總量指標(biāo)節(jié)約使用、高效利用、大力推行清潔生產(chǎn)。依法對。雙超。雙有.超標(biāo)準(zhǔn)。超總量 有毒、有害。企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，督促企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案.重有色金屬礦 含伴生礦，采選業(yè).重有色金屬冶煉業(yè)，含鉛蓄電池業(yè) 皮革及其制品業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等五個重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè).每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核,鋼鐵.水泥 平板玻璃,煤化工 多晶硅.電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè).每三年完成一輪清潔生產(chǎn)審核,重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄 所列行業(yè)，每五年開展一輪清潔生產(chǎn)審核。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、引導(dǎo)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總量指標(biāo)集約高效利用.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快建設(shè)污水集中處理和集中供熱供氣設(shè)施.提高再生水回用率和工業(yè)固廢綜合利用率。高效利用和節(jié)約資源 大力推進(jìn)環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作 積極培育一批環(huán)境資源承載能力強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的示范基地、加強(qiáng)環(huán)境管理。加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管,完善監(jiān)管機(jī)制、推行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、探索企業(yè)污染防治設(shè)施第三方運(yùn)營模式，提高重點(diǎn)排污企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行管理水平和各項(xiàng)治污工程減排能力、各級環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)上下聯(lián)動.完善執(zhí)法責(zé)任制。提高執(zhí)法水平和效率.對環(huán)境違法問題突出的企業(yè)和區(qū)域.實(shí)施掛牌督辦。黑名單 區(qū)域限批等措施.切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益 完善上市公司環(huán)境保護(hù)核查制度.加大對上市公司的環(huán)境保護(hù)后督查力度，