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。許昌市人民政府關(guān)于切實(shí)做好2011年度保障性安居工程工作的通知.許政.2011 56號(hào)。各縣 市.區(qū) 人民政府 許昌新區(qū).經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)。市人民政府有關(guān)部門(mén),為加快全市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度、確保全面完成2011年全市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下、一 2011年度保障性安居工程工作任務(wù),一、廉租住房租賃補(bǔ)貼,省定目標(biāo)完成發(fā)放11965戶(hù).其中，市區(qū),含許昌縣,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，3960戶(hù) 禹州市3060戶(hù)，長(zhǎng)葛市1533戶(hù)，鄢陵縣892戶(hù),襄城縣2520戶(hù)。二。廉租住房建設(shè).1 建設(shè)任務(wù)、省定目標(biāo)新開(kāi)工建設(shè)1865套 其中,市區(qū)865套,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)、禹州市500套。長(zhǎng)葛市152套 許昌縣178套、鄢陵縣50套、襄城縣120套，2,竣工任務(wù)，省定目標(biāo)竣工1600套,其中 市區(qū)625套。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，禹州市200套，長(zhǎng)葛市150套 許昌縣265套.鄢陵縣100套、襄城縣260套 三.公共租賃住房建設(shè)、1.建設(shè)任務(wù).省定目標(biāo)新開(kāi)工建設(shè)3000套，全市計(jì)劃開(kāi)工3082套，其中.市本級(jí)336套。瑞美真發(fā)有限公司336套 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé).禹州市390套，長(zhǎng)葛市318套,許昌縣440套。鄢陵縣120套，襄城縣878套 魏都區(qū)200套。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)200套、東城區(qū)200套。2 竣工任務(wù) 省定目標(biāo)竣工190套。其中 市區(qū)90套,中原電氣谷負(fù)責(zé),長(zhǎng)葛市60套、襄城縣40套，四,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。1,建設(shè)任務(wù).省定目標(biāo)新開(kāi)工建設(shè)4151套。其中.禹州市700套、長(zhǎng)葛市600套,鄢陵縣451套,東城區(qū)1400套,中原電氣谷1000套.2.竣工任務(wù)。省定目標(biāo)任務(wù)3000套 其中。市本級(jí)370套.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé) 東城區(qū)2630套、五、棚戶(hù)區(qū)改造。省定目標(biāo)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造16500戶(hù)、全市計(jì)劃改造16627戶(hù)，其中。市直改造2049戶(hù),三八路供商糧水片區(qū)改造632戶(hù)、市供銷(xiāo)社、市商務(wù)局、市糧食局 市水利局.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)、許昌車(chē)神汽車(chē)公司改造226戶(hù).市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，萬(wàn)里運(yùn)輸公司改造1191戶(hù) 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé) 許昌縣改造1101戶(hù)。鄢陵縣改造1084戶(hù)，魏都區(qū)改造12393戶(hù)。國(guó)有林區(qū)。場(chǎng)。棚戶(hù)區(qū)、危舊房，改造142戶(hù)。襄城縣。市林業(yè)局負(fù)責(zé)改造129戶(hù) 禹州市.市林業(yè)局負(fù)責(zé)改造13戶(hù),國(guó)有墾區(qū)危舊房改造1333戶(hù) 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)完成,各類(lèi)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目.城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目要在6月底前完成前期工作、9月底前全部開(kāi)工,12月底前完成實(shí)物工作量的50，以上，城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目要在9月底前完成拆遷補(bǔ)償款發(fā)放，安置房分配等工作.二.工作責(zé)任,各縣 市、區(qū).政府 管委會(huì) 是本轄區(qū)范圍內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)工作的責(zé)任主體.主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市保障性安居工程工作的牽頭單位.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)市區(qū)保障性住房配建任務(wù)的落實(shí)和市本級(jí)各類(lèi)保障性住房建設(shè)任務(wù)的督促.指導(dǎo) 檢查工作。負(fù)責(zé)辦理保障性安居工程項(xiàng)目的建設(shè)工程施工許可和工程建設(shè)的審批工作.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)階段施工質(zhì)量，造價(jià) 安全的各項(xiàng)監(jiān)管工作、協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度.負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工備案。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)保障性安居工程項(xiàng)目立項(xiàng)?？裳校醪皆O(shè)計(jì)審批、申請(qǐng)保障性安居工程建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資、補(bǔ)助資金和省補(bǔ)貼資金.會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)將保障性安居工程項(xiàng)目周邊市政配套設(shè)施的建設(shè)同步列入年度城建計(jì)劃、同步建設(shè).督促落實(shí)縣。市,發(fā)展改革部門(mén)做好中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)新建廉租住房項(xiàng)目的審查，申報(bào)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好市區(qū)廉租住房.公共租賃住房租金價(jià)格和經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格的評(píng)定工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集。管理.撥付及監(jiān)督檢查工作、負(fù)責(zé)公共租賃住房 棚戶(hù)區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的籌集.管理及撥付工作.負(fù)責(zé)廉租住房保障資金預(yù)決算管理工作、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)保障性安居工程項(xiàng)目的供地計(jì)劃編制.用地預(yù)審.新增建設(shè)用地審批.發(fā)布征地預(yù)公告、審核土地權(quán)屬.提供相關(guān)地籍資料、辦理國(guó)有土地使用證手續(xù)等，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障性安居工程項(xiàng)目的規(guī)劃編制指導(dǎo)以及規(guī)劃許可手續(xù)的辦理.市監(jiān)察局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督保障性安居工程項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)工作 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各級(jí)政府和職能部門(mén)的辦事效率，辦事程序.服務(wù)水平等進(jìn)行效能監(jiān)察,執(zhí)法監(jiān)察，廉政監(jiān)察、市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，并對(duì)與項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè),勘察、設(shè)計(jì)。施工.監(jiān)理、采購(gòu)、供貨,咨詢(xún) 代理等單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,市城管 交通運(yùn)輸 人防等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé)，按照市政府要求配合開(kāi)展相關(guān)工作,三 保障措施、一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 市政府成立許昌市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度、每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議 研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì)議。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市保障性安居工程的各項(xiàng)工作,二，抓好要素保障、1、土地供應(yīng)，政府投資集中建設(shè)的廉租住房。公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地、實(shí)行劃撥供應(yīng) 并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用.企事業(yè)單位,集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公共租賃住房、其建設(shè)用地供應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中、單列保障性住房用地 嚴(yán)格土地供應(yīng)時(shí)序，優(yōu)先供應(yīng)保障性安居工程建設(shè)用地.未完成供應(yīng)計(jì)劃的，不得向商品住房開(kāi)發(fā)供地、對(duì)已供應(yīng)的各類(lèi)保障性住房用地.不得改變土地性質(zhì)和用途，不得提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加套型面積.凡開(kāi)發(fā)住宅用地面積15畝以上的宗地項(xiàng)目,要按照規(guī)定比例配建廉租住房，公共租賃住房或經(jīng)濟(jì)適用住房，同時(shí)將配建套數(shù),套型面積 設(shè)施條件和項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間 建設(shè)周期及劃撥用地費(fèi)用，達(dá)到入住條件的建設(shè)費(fèi)用等作為土地出讓的依據(jù)納入出讓合同 優(yōu)先安排儲(chǔ)備土地用于保障性住房項(xiàng)目建設(shè).對(duì)依法收回的閑置土地,優(yōu)先用于公共租賃住房,廉租住房等保障性住房建設(shè)工程.2、資金支持、市?？h。市.區(qū)、人民政府、管委會(huì),要按照廉租住房保障計(jì)劃。將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算管理、按照不低于上年度土地出讓凈收益10。的比例計(jì)提廉租住房建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，住房公積金增值收益計(jì)提的廉租住房保障資金，可以統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。從土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金.可以統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。包括購(gòu)買(mǎi).新建,改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息。向承租公共租賃住房的廉租住房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼，3，稅費(fèi)優(yōu)惠。廉租住房。經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，嚴(yán)格按照.河南省財(cái)政廳支持我省保障性安居工程財(cái)政政策的指導(dǎo)意見(jiàn)，豫財(cái)綜、2010 54號(hào)。執(zhí)行。電力、通訊，市政公用事業(yè)等企業(yè)要對(duì)保障性住房適當(dāng)減免入網(wǎng),管網(wǎng)增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。廉租住房 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠嚴(yán)格按照.財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知，財(cái)稅，2008，24號(hào),執(zhí)行,公共租賃住房建設(shè)經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策按照 財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知，財(cái)稅.2010,88號(hào)。執(zhí)行。三，抓好項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)。國(guó)土資源，城鄉(xiāng)規(guī)劃 財(cái)政 環(huán)保等部門(mén)要密切配合。建立保障性住房建設(shè)項(xiàng)目審批，綠色通道 及時(shí)完善建設(shè)審批手續(xù)、足額落實(shí)配套資金.確保項(xiàng)目落實(shí)到位，集中新建的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)要在受理后6日內(nèi)核發(fā)，建設(shè)用地規(guī)劃許可證 在受理后7日內(nèi)核發(fā)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證.國(guó)土資源部門(mén)要在受理后25日內(nèi)核發(fā) 國(guó)有土地使用證，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在受理3日內(nèi)出具,施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案、在受理5日內(nèi)核發(fā)，施工許可證，四,落實(shí)配建任務(wù) 全面貫徹落實(shí)保障性住房配建制度。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好市區(qū)2010年16個(gè)配建項(xiàng)目和2011年10個(gè)配建項(xiàng)目保障性住房建設(shè)任務(wù)的督促和落實(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的外部環(huán)境、對(duì)有配建任務(wù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)。要從企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。房地產(chǎn)銷(xiāo)售管理,信用登記等各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的企業(yè)、暫停其一切項(xiàng)目審批，并列入黑名單,五。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共租賃住房.在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共租賃住房是我市。十二五,期間公共租賃住房建設(shè)的重點(diǎn)，各縣.市、區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)要按照,產(chǎn)城融合，相互促進(jìn).的指導(dǎo)原則 切實(shí)履行住房保障工作管理部門(mén)職責(zé)。共同做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共租賃住房建設(shè)工作 六。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 嚴(yán)格落實(shí)。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知、國(guó)辦發(fā).2011，1號(hào),提出的進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的八項(xiàng)措施.加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控.一是規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度、凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境、二是增加住房有效供應(yīng)、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)中低價(jià)位，中小套型普通商品住房。促進(jìn)早投資?？扉_(kāi)發(fā)，多投放、三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè).盡快建立健全全市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)管平臺(tái)及個(gè)人住房信息系統(tǒng),適時(shí)披露相關(guān)信息。通過(guò)多種措施，確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)總量基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格基本穩(wěn)定，七 強(qiáng)化督促檢查、將保障性安居工程建設(shè)工作列入市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，成立由市監(jiān)察局牽頭、市住房城鄉(xiāng)建設(shè) 發(fā)展改革 財(cái)政.城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土資源。審計(jì)等部門(mén)參加的若干督查組,結(jié)合各縣，市、區(qū).政府。管委會(huì),承擔(dān)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù) 每月至少督查一次、對(duì)不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作 進(jìn)展緩慢 執(zhí)行不力的。按照.許昌市重大督查事項(xiàng)辦理效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法、相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。附件，許昌市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組名單、二,一一年五月二十七日附件許昌市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng) 張國(guó)暉。市委副書(shū)記。市長(zhǎng)副組長(zhǎng)、張宗保 市委常委、副市長(zhǎng)成員。王宏武市政府副秘書(shū)長(zhǎng)崔新宏。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)羅鳳英、市監(jiān)察局局長(zhǎng)韓國(guó)全.市發(fā)展改革委員會(huì)主任李榮華、市財(cái)政局局長(zhǎng)張明山、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙庚辰、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)田茂盛.市審計(jì)局局長(zhǎng)高改云,市民政局局長(zhǎng)韓繼周。市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李軍信.市公安局副局長(zhǎng)楚雷，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)盛甲午 市林業(yè)局局長(zhǎng)馮朝嶺，市公積金管理中心主任王友華、禹州市市長(zhǎng)史本林，長(zhǎng)葛市市長(zhǎng)蘇建濤.襄城縣縣長(zhǎng)袁寶根,鄢陵縣縣長(zhǎng)王民生.許昌縣縣長(zhǎng)唐彥民，魏都區(qū)區(qū)長(zhǎng)張仕民。許昌新區(qū)管委會(huì)副主任王東曉、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任唐群喜、東城區(qū)管委會(huì)主任蘇長(zhǎng)水,中原電氣谷區(qū)管委會(huì)主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，崔新宏兼任辦公室主任 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市保障性安居工程具體工作