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第二章,用地管理第一節(jié) 城市用地分類和適建范圍2 1、1,城市用地分類和代碼參照 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，GB50137，2011、附表1，附表2,執(zhí)行、根據(jù)本縣用地使用實(shí)情 附表2未明確的.可參照表2。1的規(guī)定、表2。1，城市建設(shè)用地分類和代碼的補(bǔ)充表用地范圍。類別代碼。類別名稱、大類。中類。酒店式公寓，RR2居住用地。公寓式酒店,獨(dú)立設(shè)置的會(huì)所、以批發(fā)或零售方式經(jīng)營(yíng)銷售各類生活物資和生產(chǎn)物資的物流場(chǎng)所及其附設(shè)的倉(cāng)庫(kù)用地,BB1商業(yè)服務(wù)設(shè)施,用地。單獨(dú)設(shè)置的物流倉(cāng)庫(kù)。WW1。W2。W3物流倉(cāng)儲(chǔ)用地。2，1.2。各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則、并應(yīng)同時(shí)符合下列條件,一.保證城市用地結(jié)構(gòu)平衡，二。滿足城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套要求.三、不對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。四、不對(duì)城市交通產(chǎn)生較大影響 五.不影響公共安全 六。不影響周邊建設(shè)用地的利用效率、各類建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理應(yīng)根據(jù) 主要建設(shè)用地適建范圍表、附表3、的規(guī)定執(zhí)行、主要建設(shè)用地適建范圍表.中未列入的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)地塊對(duì)周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施條件.具體核定適建范圍 土地使用性質(zhì)原則上應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃確定。確需改變土地使用性質(zhì)的。應(yīng)按照。主要建設(shè)用地適建范圍表.附表3。的規(guī)定執(zhí)行 第二節(jié)，建設(shè)用地2、2,1.帶征用地面積不計(jì)入建設(shè)用地面積.不納入建設(shè)用地控制指標(biāo)核算范圍，2。2、2 零散用地不宜單獨(dú)規(guī)劃設(shè)計(jì).單獨(dú)開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地面積不宜低于表2、2規(guī)定的下限值.表2,2，單獨(dú)開(kāi)發(fā)地塊建設(shè)用地最小面積控制表。單位,平方米,建設(shè)項(xiàng)目類型 住宅建筑.公共建筑，工業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)類建筑.低層，多層、高層,低層、多層,高層,用地面積下限值。500,1000 2000 3000.2000，面積小于1000平方米，且無(wú)法統(tǒng)一納入物業(yè)管理的零散用地不宜單獨(dú)作為住宅用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)。面積小于300平方米的零散用地宜作為公共綠地.停車場(chǎng)。廣場(chǎng)等公共開(kāi)放空間.和社區(qū)配套用房。垃圾收集和中轉(zhuǎn)，變配電房。泵站、公廁等涉及社會(huì)公益性用地。2,2 3，部分建設(shè)用地的主要配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定。一、住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理辦公用房面積按地上建筑面積的3,比例配置,物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房面積按地上建筑面積的4，比例配置 開(kāi)發(fā)商應(yīng)向社區(qū)所在鎮(zhèn)、街道.提供社區(qū)工作服務(wù)用房 以整個(gè)小區(qū)為一個(gè)社區(qū)的。社區(qū)工作服務(wù)用房總面積原則上不少于350平方米。其中規(guī)模在2000戶以上的社區(qū)按每百戶不低于20平方米配建.對(duì)于由多個(gè)小區(qū)組成的社區(qū)、中心小區(qū)的社區(qū)工作服務(wù)用房不少于250平方米，其它小區(qū)按每百戶不少于15平方米配置,但不得低于60平方米，二 工業(yè)廠區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)成套職工住宅.專家樓、賓館,招待所和營(yíng)業(yè)性用房等設(shè)施.企業(yè)內(nèi)部行政辦公設(shè)施及生活設(shè)施建筑占地面積占項(xiàng)目總建筑占地面積比例,7,建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積比例.18 三。中小學(xué)校，老年公寓 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他重要社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目的配建標(biāo)準(zhǔn),參照浙江省工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、2,2，4 地下空間利用應(yīng)符合下列規(guī)定，一。地下空間利用應(yīng)充分考慮周邊建筑質(zhì)量安全等要求 二，鼓勵(lì)合理開(kāi)發(fā)利用地下空間,地下空間應(yīng)優(yōu)先滿足對(duì)應(yīng)的地面建筑相關(guān)配套功能的需求、三 與地面建筑配套建設(shè)的地下空間，應(yīng)隨地面建筑一并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn) 獨(dú)立開(kāi)發(fā)的地下停車場(chǎng)，商業(yè)、交通 倉(cāng)儲(chǔ) 管線，人防工程等設(shè)施以及相鄰地下空間的貫通、應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn) 四.地下空間的建設(shè)應(yīng)避讓市政管線。交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)空間 并不得影響現(xiàn)狀城市地下管線的安全使用 地下空間離建設(shè)用地界線的水平距離應(yīng)滿足第3,3.4項(xiàng)第.一。條的規(guī)定,五.部分地下設(shè)施按如下規(guī)定控制、1，地下停車場(chǎng),庫(kù),地下停車場(chǎng).庫(kù).建設(shè)應(yīng)考慮城市動(dòng)態(tài)交通，靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào)，與地下商場(chǎng)、街,等地下空間設(shè)施整合建設(shè) 地下停車場(chǎng)。庫(kù)、應(yīng)方便出入并設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。采取必要措施.滿足安全.舒適,通風(fēng)。防火,防護(hù)等要求，2.地下商場(chǎng).街，地下商場(chǎng)應(yīng)考慮消防 人防，疏散等公共安全的要求，與公交樞紐等地面公共交通的銜接協(xié)調(diào),其出入口等設(shè)置不得妨礙地面公共設(shè)施的使用及管理，地下商場(chǎng)、街、的選址及建設(shè)應(yīng)與區(qū)域商業(yè)配置及發(fā)展趨勢(shì)相協(xié)調(diào)、地下商場(chǎng).街，規(guī)模的確定應(yīng)綜合考慮該區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及地下通行能力等因素，并保證相應(yīng)規(guī)模的水 風(fēng).電和防火等設(shè)施。3、人行地道、人行地道宜連接附近主要交通站點(diǎn)。納入整體交通系統(tǒng)，人行地道宜采用簡(jiǎn)明的形式，避免造成行人滯留、人行地道的長(zhǎng)度不宜超過(guò)100米.通道內(nèi)每間隔50米應(yīng)設(shè)置防災(zāi)疏散空間以及2個(gè)以上直通地面的出入口 4，地下設(shè)施及通風(fēng)井.非公共設(shè)施的地下設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)置在道路紅線內(nèi)、公共設(shè)施的地下設(shè)施和通風(fēng)井宜在綠化帶內(nèi)設(shè)置。當(dāng)必須設(shè)置在人行道時(shí).不應(yīng)對(duì)人行通行能力及行人安全造成不利影響，地下設(shè)施通風(fēng)井的進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口宜分開(kāi)建設(shè)。臨近建筑物設(shè)置的通風(fēng)井。其口部距建筑物的水平直線距離不應(yīng)小于5米.第三節(jié),開(kāi)發(fā)強(qiáng)度2。3,1。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)兼顧社會(huì).環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,與用地性質(zhì)，功能相適應(yīng) 滿足交通.安全 消防，人防，環(huán)衛(wèi)及其它相關(guān)配套等方面的要求、2。3。2,用地面積大于5萬(wàn)平方米，工業(yè)用地面積大于10萬(wàn)平方米。的成片開(kāi)發(fā)地區(qū)，應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或進(jìn)行地塊前期研究 2 3,3、建筑容量控制指標(biāo)一般應(yīng)符合表2、3的規(guī)定 表2 3 建筑容量控制表，主。城。區(qū)。其他地區(qū)，備注，中心地段、一般地段，建筑密度、容積率.建筑密度 容積率。建筑密度、容積率 居住.用地 低層住宅 30。1.0、30。1，0,多層住宅。32。1 6，30、1 5，30。1，5.高層住宅。28 4.0，25.3 5 25,3 5.商業(yè).辦公，用地,多層公共建筑、50,2，5。45 2，5。45。2.5 高層公共建筑。50,7,0.45,6,0.45。6。0.工業(yè).用地，低層廠房建筑 40 601.1。1。640、601、1，1 61.3層一般通用廠房、多層廠房建筑,40。601，6。3.040，601 6。3，04層及4層以上一般通用廠房.倉(cāng)儲(chǔ),用地，低層倉(cāng)庫(kù)建筑。50，601，0 1 845。550。8。1 61.3層普通倉(cāng)庫(kù)。多層倉(cāng)庫(kù)建筑,40.501、5、3,035，502.0。3 04層及4層以上普通倉(cāng)庫(kù).注。1,中心地段與一般地段由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展水平合理界定，2、有關(guān)指標(biāo)在規(guī)定的幅度內(nèi)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合考慮有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況后確定 原則上較高的容積率適用較低的建筑密度 對(duì)具有不同性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目 可參考表2，3相應(yīng)類型的控制指標(biāo)。容積率與建筑密度由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)具體要求另行核定,3 對(duì)未列入表2、3的文化體育，教育科研。醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施建筑容量規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)、應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行 4、特殊工藝要求的專業(yè)廠房、特殊存儲(chǔ)要求的特種或危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑容量規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo),應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行、5，歷史文化保護(hù)區(qū) 風(fēng)景名勝區(qū)，市場(chǎng)區(qū) 中央商務(wù)區(qū)等特定功能區(qū)塊或單獨(dú)編制詳細(xì)規(guī)劃地段的建筑容量根據(jù)其特殊的規(guī)劃建設(shè)要求另行控制。6.特殊地段如鄰近山區(qū) 半山區(qū)和沿河景觀區(qū)和度假區(qū)及地塊內(nèi)有高壓線、大型管線通過(guò)的、考慮自然景觀以及實(shí)際工程建設(shè)等情況、其容積率可酌情降低 第四節(jié)，綠地2,4、1 各類建設(shè)用地的綠地率宜符合表2，4的規(guī)定,表2。4,建設(shè)用地綠地率一覽表項(xiàng)，目，類、別.綠.地。率。住宅,不少于30.舊城改造不宜低于25 商業(yè)。金融、商務(wù)、行政辦公,文化娛樂(lè)。不少于10。醫(yī)療衛(wèi)生。文教科研、不少于25，1，對(duì)環(huán)境有特殊要求的市政設(shè)施及市中心商業(yè)。商務(wù)建筑等建設(shè)項(xiàng)目,綠地率可根據(jù)有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行,2、綠地率計(jì)算規(guī)則詳見(jiàn)附錄二第4項(xiàng)，2。4，2、水體兩側(cè)綠帶規(guī)劃控制范圍.主要湖泊如瓜渚湖。大小坂湖，鑒湖 芝塘湖.白塔洋.百家池、大坂洋，屃石湖的沿線建設(shè)用地退讓河.湖，岸線不少于30米、建筑退讓不少于50米、新杭甬運(yùn)河沿線建設(shè)用地退讓河岸線不少于20米 建筑退讓不少于30米.蕭紹運(yùn)河，西小江、東小江，馬山閘西閘江,三江大河,濱海大河。馬山大河的沿線建設(shè)用地退讓河岸線不少于15米 建筑退讓不少于20米.其他河道兩側(cè)建設(shè)用地退讓控制.原則上執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn).1、規(guī)劃河道寬度50米以上的、自規(guī)劃河岸線起 兩側(cè)各按15米控制。2。規(guī)劃河道寬度在20,50米的,自規(guī)劃河岸線起，兩側(cè)各按12米控制、3.規(guī)劃河道寬度20米以下的，自規(guī)劃河岸線起。兩側(cè)各按5米控制.4，設(shè)計(jì)七級(jí)以上航道河流的,按12米控制,已編制河道專項(xiàng)治理規(guī)劃并批復(fù)的，按規(guī)劃實(shí)施、2、4 3 鼓勵(lì)在建設(shè)用地內(nèi)保證綠地率的前提下提高綠化覆蓋率.可采取多種綠化形式.喬、灌、藤，花。草等合理搭配，形成良好綠化覆蓋效果,鼓勵(lì)室外體育活動(dòng)設(shè)施。停車設(shè)施 市政設(shè)施等與其符合一定株距的高大喬木結(jié)合設(shè)置,2.4、4,生態(tài)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)地，自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)時(shí)。應(yīng)做好對(duì)生態(tài)資源和自然景觀的保護(hù)，2。4，5 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃要求配建綠化面積。因客觀原因確實(shí)達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)要求的,應(yīng)按規(guī)定繳納易地綠化補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行易地綠化,易地綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)。財(cái)政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)政策核定,