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第四章,都市發(fā)展新區(qū)都市發(fā)展新區(qū)即浦東新區(qū)、2010年常住人口504,7萬人.占全市總?cè)丝跀?shù)21,9 地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重28。左右.第一節(jié)功能定位都市發(fā)展新區(qū)的功能定位是 四個(gè)中心，的核心功能區(qū).戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)區(qū),國家改革示范區(qū).發(fā)展方向是 推進(jìn)形成，一軸三帶、空間布局。推進(jìn)建設(shè)陸家嘴、浦東空港發(fā)展軸.優(yōu)化提升以小陸家嘴和世博地區(qū)為核心的沿黃浦江高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，加快建設(shè)以外高橋港區(qū)，浦東空港和洋山深水港為核心的濱江沿海發(fā)展帶.打造以若干產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體的中部發(fā)展帶。優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和布局.聚焦金融,航運(yùn)，貿(mào)易。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力吸引高端人才和緊缺人才，引導(dǎo)人口向浦東南匯新城。川沙新鎮(zhèn)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚、加快完善大型居住社區(qū)配套功能。至2020年.該區(qū)域常住人口占全市常住人口總量的比例預(yù)期為23,左右，提升資源配置能力,集聚金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)金融創(chuàng)新,加快建設(shè)陸家嘴金融城,完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系.拓展高端服務(wù)功能。形成，三港.三區(qū).聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局.大力吸引高能級(jí)貿(mào)易主體，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)貿(mào)易與金融融合發(fā)展。積極推動(dòng)外高橋國際貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。以推進(jìn)張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),完善技術(shù)創(chuàng)新.科技金融和人才等政策體系、營造良好的創(chuàng)新環(huán)境 依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目.重大產(chǎn)業(yè)基地.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、積極發(fā)展都市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作。加快農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，在農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)。農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和監(jiān)管等方面走在全市前列 促進(jìn)綠色低碳發(fā)展 按照率先轉(zhuǎn)型的要求 積極推進(jìn)低碳試點(diǎn)、著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。推進(jìn)水.大氣等環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè) 保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),形成良好的人居生態(tài)環(huán)境,努力成為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明示范地區(qū).推動(dòng)改革先行先試,深入推進(jìn)浦東綜合配套改革試點(diǎn).率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在政府管理體制,科技體制,服務(wù)業(yè)體制,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得率先突破。發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,第二節(jié)主要任務(wù)都市發(fā)展新區(qū)要高舉浦東開發(fā)開放旗幟,著力提升全球資源配置能力和區(qū)域創(chuàng)新能力.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能和國際競(jìng)爭(zhēng)力 推進(jìn)陸家嘴地區(qū)深度開發(fā)和擴(kuò)容、加強(qiáng)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)建設(shè).提高金融機(jī)構(gòu)集聚度和影響力.積極推進(jìn)國家金融創(chuàng)新試點(diǎn)在浦東先行先試。加強(qiáng)與外灘金融集聚帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展、成為上海國際金融中心建設(shè)的核心區(qū)域,著力推進(jìn),三港，三區(qū)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)高效統(tǒng)一的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，完善保稅區(qū)和口岸監(jiān)管模式。加快建設(shè)國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和外高橋國際貿(mào)易示范區(qū)，強(qiáng)化浦東空港的航空樞紐地位，提升外高橋和洋山深水港區(qū)功能,完善配套服務(wù)功能.促進(jìn),三港 三區(qū)、和祝橋鎮(zhèn)等周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展.加快推進(jìn)世博地區(qū)開發(fā) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升高端服務(wù)功能 積極打造集文化博覽創(chuàng)意.總部商務(wù).高端會(huì)展、旅游休閑和生態(tài)人居于一體的國際文化交流中心,市民公共活動(dòng)中心和服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。促進(jìn)花木城市副中心發(fā)展。提高張江、金橋地區(qū)自主創(chuàng)新能力。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化張江高科技園區(qū)的創(chuàng)新功能，產(chǎn)業(yè)功能和服務(wù)功能,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境 打造國際一流的自主創(chuàng)新示范區(qū)和新興科技城.發(fā)揮金橋出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì),建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)示范區(qū),加快國際旅游度假區(qū)和川沙新鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)迪士尼大型主題樂園建設(shè),大力培育旅游休閑。文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。完善商業(yè)零售、住宿餐飲等服務(wù)配套.打造世界級(jí)的國際旅游度假區(qū)、深化川沙新鎮(zhèn)全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)、提升綜合功能.切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國際旅游度假區(qū)的配套和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展.加快臨港地區(qū)發(fā)展 著力吸引重大項(xiàng)目集聚、完善產(chǎn)業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活配套 打造代表國家水平 具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的高端裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地 增強(qiáng)浦東南匯新城的城市功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合和人口集聚、建設(shè)生態(tài)宜居的綜合性 現(xiàn)代化濱海新城.合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè) 種源農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),把特色農(nóng)業(yè)與加工開發(fā) 貿(mào)易服務(wù).鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合。提升農(nóng)業(yè)整體功能、高起點(diǎn)建設(shè)浦東新區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。優(yōu)化生態(tài)空間結(jié)構(gòu).充分發(fā)揮耕地，綠地.林地 園地、濕地的生態(tài)效益、加大九段沙濕地.南匯東灘濕地、濱江森林公園,濱海森林公園等重要生態(tài)地區(qū)的保護(hù)力度,構(gòu)筑生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò) 大力建設(shè)臨港地區(qū)、世博地區(qū)等低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū) 推進(jìn)高橋石化等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境綜合整治，